Haruskah universitas kembali ke pelatihan perguruan tinggi?

M LIVE, TUTUP DAN BUKA LAGI

Sebelumnya, universitas diizinkan untuk menyelenggarakan pelatihan di tingkat perguruan tinggi dan menengah. Hingga akhir tahun 2011, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mengeluarkan Surat Edaran 57 yang mewajibkan universitas untuk tidak menyelenggarakan pelatihan di tingkat menengah, kecuali untuk sekolah di bidang budaya dan seni. Berdasarkan peta jalan tersebut, hal ini akan dihentikan sepenuhnya pada tahun 2017.

Trường đại học có nên quay lại đào tạo cao đẳng? - Ảnh 1. — Universitas Pendidikan Teknik Kota Ho Chi Minh mendirikan Cabang Binh Phuoc (Provinsi Dong Nai) berdasarkan penggabungan Kolese Binh Phuoc. Pada tahun 2025, cabang ini akan menerima 12 jurusan tingkat universitas.

Pada tahun 2015, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan terus menerbitkan Surat Edaran 32 yang mengharuskan perguruan tinggi yang menerima dan melatih mahasiswa untuk mengurangi kuota perguruan tinggi mereka sebesar 20% setiap tahun, sehingga pada tahun 2020 jenjang pendidikan ini tidak akan ada lagi di perguruan tinggi.

Kerangka sistem pendidikan nasional yang disetujui oleh Perdana Menteri pada Oktober 2016 juga menetapkan bahwa pendidikan universitas tidak mencakup jenjang perguruan tinggi dan menengah. Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pendidikan Tinggi pada tahun 2018, yang disahkan oleh Majelis Nasional dan berlaku efektif mulai 1 Juli 2019, menetapkan bahwa fungsi pelatihan lembaga pendidikan universitas hanya mencakup jenjang universitas, magister, dan doktoral, bukan jenjang perguruan tinggi dan menengah.

Atas dasar itu, universitas yang menyelenggarakan pendidikan di perguruan tinggi dan sekolah kejuruan telah sepenuhnya berhenti menerima mahasiswa pada jenjang tersebut (kecuali dalam beberapa kasus khusus saat perguruan tinggi pedagogi digabungkan ke dalam universitas).

Namun, kebijakan yang mengizinkan universitas untuk melatih beberapa jurusan perguruan tinggi telah mulai dibuka dalam Rancangan Undang-Undang Pendidikan Vokasi (yang telah diamandemen) tahun ini. Dalam rancangan yang direvisi pada bulan Juli, rancangan undang-undang tersebut menetapkan bahwa lembaga pendidikan tinggi milik angkatan bersenjata, lembaga pendidikan tinggi yang melatih jurusan khusus, dan profesi di bidang seni akan diizinkan untuk berpartisipasi dalam pelatihan di tingkat perguruan tinggi dan universitas.

Dalam draf yang disampaikan kepada Majelis Nasional untuk mendapatkan komentar pada Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15 pada bulan Oktober, peraturan tentang lembaga yang berpartisipasi dalam kegiatan pendidikan kejuruan terus disesuaikan dan diperluas, yang memungkinkan universitas untuk melatih perguruan tinggi dalam lebih banyak profesi. Secara khusus, universitas diizinkan untuk menyelenggarakan program pendidikan kejuruan dalam sejumlah kasus: pelatihan di tingkat universitas untuk kelompok jurusan dan pekerjaan khusus di bidang seni dan olahraga diizinkan untuk menyelenggarakan program pendidikan menengah kejuruan dan program pelatihan di tingkat perguruan tinggi dan perguruan tinggi junior dalam kelompok jurusan dan pekerjaan yang sama; pelatihan di tingkat universitas untuk kelompok jurusan dan pekerjaan untuk guru atau kelompok jurusan dan pekerjaan lain sebagaimana ditentukan oleh Pemerintah diizinkan untuk menyelenggarakan program pelatihan perguruan tinggi dalam kelompok jurusan dan pekerjaan yang sama; universitas angkatan bersenjata rakyat diizinkan untuk menyelenggarakan program pelatihan di tingkat perguruan tinggi dan perguruan tinggi junior dalam kelompok jurusan dan pekerjaan di bidang pertahanan dan keamanan nasional.

Trường đại học có nên quay lại đào tạo cao đẳng? - Ảnh 2. — Rancangan Undang-Undang Pendidikan Kejuruan memungkinkan perguruan tinggi untuk memenuhi syarat untuk mendaftar pelatihan perguruan tinggi hanya pada bidang-bidang tertentu, yang mendukung penggabungan perguruan tinggi menjadi universitas.

PENDAPAT YANG BERBEDA

Master Nguyen Thanh Tung, Wakil Kepala Departemen Pelatihan, Manajemen Ilmiah, dan Kerja Sama Internasional Universitas Kebudayaan Kota Ho Chi Minh, berpendapat bahwa memberikan kesempatan kepada universitas untuk melatih di tingkat perguruan tinggi dalam bidang budaya dan seni tertentu adalah perlu dan masuk akal. Saat ini, tenaga kerja yang bekerja di bidang budaya dan seni terlalu kecil dibandingkan dengan kebutuhan pembangunan sosial-ekonomi. Sementara itu, pelatihan budaya dan seni sangat terspesialisasi, membutuhkan metode pelatihan vokasional, pelatihan personal, dan waktu pelatihan yang panjang. Universitas di bidang budaya dan seni memiliki tradisi pelatihan, kapasitas yang cukup untuk memastikan kualitas keluaran, dan peluang untuk pembelajaran interdisipliner yang terstandarisasi bagi sumber daya manusia yang bekerja dalam kegiatan budaya dan seni.

Menurut Bapak Tung, jika tidak ada mekanisme khusus untuk pelatihan budaya dan seni, risiko kekurangan sumber daya manusia kreatif sangat tinggi, yang secara langsung akan berdampak pada perkembangan industri budaya, industri kreatif dan seni, serta bidang-bidang terkait. Oleh karena itu, penambahan regulasi yang memungkinkan universitas yang berkualifikasi untuk melatih di tingkat perguruan tinggi dalam bidang budaya dan seni tertentu merupakan kebutuhan mendesak dan strategis jangka panjang.

"Model pelatihan universitas seni dan budaya di tingkat perguruan tinggi populer dan efektif di banyak negara. Pertimbangan Vietnam untuk mengizinkan universitas menerapkan pelatihan perguruan tinggi di bidang ini sejalan dengan tren internasional dan kebutuhan praktis," tegas Master Tung.

Master Pham Thai Son, Direktur Pusat Penerimaan dan Komunikasi Universitas Industri dan Perdagangan Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa program ini seharusnya hanya dibatasi pada universitas yang melatih di bidang-bidang khusus seperti seni dan keamanan nasional, dan tidak diterapkan pada profesi lain. "Hal ini untuk menghindari sistem yang tumpang tindih antara pendidikan universitas dan pendidikan vokasi. Jika universitas membuka perguruan tinggi secara besar-besaran, perguruan tinggi akan kehilangan "ruang hidup"-nya. Selain itu, penting untuk memastikan hakikat pelatihan yang sesungguhnya. Pendidikan vokasi berfokus pada keterampilan praktis, sementara pendidikan universitas berfokus pada penelitian, penerapan, dan pengembangan pengetahuan. Untuk mempertahankan standar output, universitas tidak dapat secara bersamaan mengejar tujuan akademik dan profesional tanpa mekanisme akreditasi yang terpisah," analisis Master Son.

Rencana reorganisasi yang diusulkan baru-baru ini di banyak daerah menunjukkan bahwa beberapa perguruan tinggi akan digabung dengan universitas lokal. Misalnya, menurut rancangan rencana reorganisasi unit layanan publik Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, Universitas Saigon akan direorganisasi berdasarkan penggabungan Sekolah Tinggi Pedagogis Ba Ria-Vung Tau. Provinsi Phu Tho berencana menggabungkan Sekolah Tinggi Pedagogis Hoa Binh ke dalam Universitas Hung Vuong...

Mengusulkan isu-isu spesifik setelah penggabungan lembaga pelatihan, ketua dewan sebuah universitas di Kota Ho Chi Minh mengatakan bahwa dalam waktu dekat, mungkin akan ada situasi di mana perguruan tinggi bergabung menjadi universitas. Namun, kecuali dalam kasus khusus, perguruan tinggi sebaiknya hanya bergabung dengan perguruan tinggi junior untuk meningkatkan kekuatan keseluruhan dalam pelatihan vokasi. "Jika perguruan tinggi harus digabungkan menjadi universitas, hanya perguruan tinggi yang sudah ada yang boleh dilatih dan tidak boleh ada mahasiswa baru yang direkrut di universitas. Lembaga pelatihan universitas sebaiknya hanya berfokus pada pelatihan sarjana dan pascasarjana. Bahkan perguruan tinggi sebaiknya memiliki dua jenis pelatihan: perguruan tinggi profesional yang dapat dihubungkan dengan jenjang pendidikan tinggi dan perguruan tinggi vokasi yang tidak terhubung, terutama melatih keterampilan vokasional," analisisnya.

Profesor Madya Dr. Do Van Dung, mantan Rektor Universitas Pendidikan Teknik Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa hal itu seharusnya diizinkan tetapi dibatasi secara ketat pada beberapa bidang tertentu, alih-alih diperluas secara luas seperti sebelumnya. Rancangan Undang-Undang Pendidikan Vokasi memungkinkan universitas untuk memenuhi syarat mendaftar pelatihan perguruan tinggi hanya di bidang-bidang tertentu, yang mendukung penggabungan perguruan tinggi menjadi universitas. Hal ini membawa manfaat seperti kualitas pelatihan perguruan tinggi yang lebih baik, mengatasi kekurangan sumber daya manusia di berbagai bidang, membantu pelajar menghemat biaya, dan pembelajaran seumur hidup yang lebih baik melalui artikulasi. "Namun, hal ini akan mengurangi nilai citra universitas," komentar Profesor Madya Dung.

Perguruan tinggi bergabung dengan universitas, sebagian besar tidak menerima mahasiswa baru.

Faktanya, akhir-akhir ini banyak perguruan tinggi yang merger dengan universitas, tetapi sebagian besar tidak menerima mahasiswa baru.

Sejak tahun 2019, Universitas Ekonomi Kota Ho Chi Minh telah mendirikan Cabang Vinh Long yang berbasis di Sekolah Tinggi Ekonomi dan Keuangan Vinh Long. Berawal dari sebuah perguruan tinggi yang berlisensi untuk mengajar di tingkat perguruan tinggi dan sekolah kejuruan, lokasi pelatihan ini kini hanya menerima mahasiswa untuk program pelatihan tingkat universitas.

Demikian pula, Universitas Pendidikan Teknik Kota Ho Chi Minh juga resmi menerima mahasiswa untuk Cabang Binh Phuoc (Dong Nai baru) berdasarkan penggabungan Kolese Binh Phuoc. Pada tahun 2025, universitas ini mengumumkan penerimaan mahasiswa penuh waktu untuk 12 jurusan dan tidak menerima jurusan di tingkat universitas. Universitas Pendidikan Kota Ho Chi Minh juga bergabung dengan dua kolese lainnya, yaitu Kolese Pendidikan Gia Lai dan Kolese Pendidikan Long An. Pada tahun 2025, kecuali Kolese Pendidikan Prasekolah, kedua cabang universitas ini akan menerima mahasiswa di berbagai jurusan tingkat universitas.

Sumber: https://thanhnien.vn/truong-dai-hoc-co-nen-quay-lai-dao-tao-cao-dang-185251116214314813.htm