Pemikiran Ho Chi Minh tentang evaluasi kader dan penerapannya oleh Partai kita saat ini

Berdasarkan analisis pemikiran Ho Chi Minh tentang peran dan isi kerja evaluasi kader, artikel ini menganalisis penerapannya di Partai dan mengusulkan 5 solusi untuk meningkatkan kualitas kerja evaluasi kader, yang berkontribusi pada peningkatan kualitas kerja kader Partai kita saat ini.

Semasa hidupnya, Presiden Ho Chi Minh menaruh perhatian besar terhadap tahapan penilaian kader, karena hanya dengan penilaian yang benar dapat menjadi dasar bagi terlaksananya dengan baik seluruh tahapan kerja kader, terutama penataan dan pendayagunaan kader.

Evaluasi kader merupakan kegiatan Komite Partai, organisasi Partai, dan pimpinan untuk memberikan penilaian berdasarkan sistem kriteria yang telah ditetapkan, seperti kualitas politik , etika revolusioner, keahlian profesional, kapasitas organisasi praktis, dan hubungan dengan rakyat. Menurut Ho Chi Minh, untuk mengevaluasi kader secara tepat, perlu "Memahami kader" [1]. Hanya dengan memahami kekuatan dan kelemahan, hasil kinerja, kekuatan, tren perkembangan, aspirasi, dan menjaga hubungan dengan rakyat, kita dapat memiliki dasar untuk mengevaluasi kader secara akurat.

Untuk mengevaluasi kader dengan tepat, menurut Ho Chi Minh, subjek evaluasi harus menguasai metode dialektika dan sejarah spesifik. Sebab, menurutnya, "Di dunia, segalanya berubah. Pikiran orang juga berubah. Karena itu, ketika mempertimbangkan kader, kita sama sekali tidak boleh keras kepala, karena mereka juga harus berubah" [2]. Ia membandingkan dua jenis kader: ada yang sebelumnya revolusioner tetapi sekarang kontra-revolusioner. Ada yang sebelumnya non-revolusioner tetapi sekarang mereka berpartisipasi dalam revolusi; bahwa ada kader yang belum melakukan kesalahan hingga saat ini, tetapi belum tentu mereka tidak akan melakukan kesalahan di masa mendatang. Berkat penguasaannya terhadap metode dialektika dan ketepatan identifikasinya terhadap hakikat kader, Ho Chi Minh dengan mudah mengenali kader yang suka membanggakan diri, mengikuti arus, mencari pekerjaan kecil, menghindari pekerjaan sulit, menuruti perintah di depan orang, tetapi melanggar perintah di belakang... Siapa pun yang terus bekerja... berbicara terus terang, tidak menyembunyikan kekurangannya, tidak menyukai pekerjaan mudah, menghindari pekerjaan sulit... orang-orang seperti itu, meskipun pekerjaan mereka sedikit buruk, tetaplah kader yang baik"[3]. Oleh karena itu, Ho Chi Minh mensyaratkan "Ketika memeriksa kader, kita tidak boleh hanya melihat penampilan mereka tetapi juga karakter mereka. Kita tidak boleh hanya melihat satu pekerjaan, pada satu waktu, tetapi seluruh sejarah dan pekerjaan mereka"[4].

Menurut Ho Chi Minh, evaluasi personel harus komprehensif, tidak subjektif sepihak. Karena sifat manusia adalah jumlah hubungan sosial, evaluasi personel harus komprehensif - ini adalah dasar ilmiah untuk melakukan tahapan-tahapan dalam pekerjaan personel dengan baik. Ketika mengevaluasi personel, itu harus didasarkan pada isi/kriteria seperti kualitas politik, etika revolusioner, kualifikasi profesional, kapasitas organisasi praktis, hasil penyelesaian tugas, dan apakah hubungan itu dekat atau tidak dengan orang-orang. Evaluasi personel tidak hanya berfungsi sebagai dasar untuk perencanaan sumber daya, pelatihan, dan pembinaan, tetapi juga harus dipertimbangkan dan dievaluasi dalam tahap promosi dan pengangkatan kader. Ho Chi Minh menginstruksikan: "Sebelum mempromosikan kader, kita harus membuat penilaian yang jelas. Kita tidak harus hanya memeriksa pekerjaan mereka, tetapi juga gaya hidup mereka. Kita tidak harus hanya memeriksa gaya menulis dan berbicara mereka, tetapi juga memeriksa apakah tindakan mereka konsisten dengan kata-kata dan tulisan mereka ... Kita menerima mereka sebagai baik, tetapi kita juga harus memeriksa apakah banyak kawan menerima mereka sebagai baik atau tidak "[5]. Dalam isi tersebut, menurut Paman Ho, kebajikan adalah akarnya, bakat adalah penting; memiliki bakat tanpa kebajikan adalah sia-sia, memiliki kebajikan tanpa bakat membuat kita sulit melakukan apa pun.

Menurut Ho Chi Minh, evaluasi kader harus menyeluruh dan multidimensi.

Dari kegiatan praktis yang dipadukan dengan pengalaman pribadinya, Ho Chi Minh menunjukkan bahwa subjek penilaian memiliki kepribadian. Semakin sedikit kekurangan, imparsialitas, dan objektivitas, semakin akurat penilaiannya. Ia menyimpulkan: "Semakin sedikit kekurangan yang Anda miliki, semakin tepat cara Anda menilai kader"[6]. "Jika Anda tidak mengenal diri sendiri, sulit untuk mengenal orang lain. Jadi, jika Anda ingin mengetahui benar dan salah orang lain, Anda harus terlebih dahulu mengetahui benar dan salah diri Anda sendiri"[7]. Mengidentifikasi hambatan produksi skala kecil, Ho Chi Minh menyimpulkan secara mendalam bahwa ketika kader dan anggota partai jatuh ke dalam penyakit individualisme, perpecahan, dan klik, hal itu akan mengarah pada penyimpangan dari standar "kepentingan diri sendiri; suka dipuji orang; karena cinta dan benci Anda sendiri, Anda menerapkan kerangka kerja tertentu yang sempit untuk semua orang yang berbeda"[8]. Itulah akar penyebab "tidak pernah memahami dengan jelas wajah sebenarnya dari apa yang Anda lihat"[9]. Itulah logika yang membawa kepada akibat “Barangsiapa yang cocok dengan kamu, sekalipun buruk, kamu anggap baik, dan barangsiapa yang berbuat jahat, kamu anggap baik, maka saling menutupi, saling mendukung”[10], yang mengacaukan skala nilai dalam menilai dan memanfaatkan kader-kader Partai kita.

Menurut Ho Chi Minh, untuk mengevaluasi kader secara akurat, perlu berkonsultasi dengan pendapat rakyat. Dari praktik kepemimpinan dan manajemen, ia mengharuskan "Semuanya harus dipelajari dan didiskusikan dengan rakyat, dijelaskan kepada rakyat" [11]. Karena rakyat tidak hanya melihat kelebihan dan prestasi, tetapi mereka juga melihat dengan jelas kekurangan dan keterbatasan kader. "Kader mana yang baik, kader mana yang buruk, kader mana yang telah melakukan kesalahan yang dapat diperbaiki, siapa yang melakukan apa yang baik, yang buruk, rakyat juga tahu dengan jelas melalui perbandingan itu" [12]. Oleh karena itu, ketika mengevaluasi kader dan mengangkat kader, sangat perlu berkonsultasi dengan pendapat rakyat untuk membantu Komite Partai, organisasi Partai, dan para pemimpin memiliki lebih banyak informasi untuk membuat penilaian yang akurat. Komite Partai dan organisasi Partai perlu "Mengandalkan pendapat rakyat untuk mengoreksi kader dan organisasi kita" [13].

Dengan menerapkan secara menyeluruh pemikiran Ho Chi Minh tentang penilaian kader, Partai kita belakangan ini selalu mementingkan tahap penilaian kader, dengan mengikuti sistem standar dan hasil kerja sebagai tolok ukur penilaian; memadukan secara cermat saluran dan metode penilaian. Berkat hal tersebut, penilaian kader telah berkontribusi pada peningkatan kualitas kerja kader Partai. Namun, penilaian kader juga menunjukkan keterbatasan dan kekurangan, yaitu beberapa komite penilaian kader masih bersifat umum, emosional, dan belum mengkuantifikasi kriteria penilaian. Masih terdapat fenomena "cinta menghasilkan kebaikan, benci menghasilkan keburukan", terdapat kasus-kasus kebingungan antara fenomena dan hakikatnya dalam menilai kader; beberapa komite dan pimpinan belum menjadikan hasil kinerja tugas sebagai tolok ukur utama...

Untuk menerapkan pemikiran Ho Chi Minh tentang demokrasi secara efektif, perlu dilaksanakan secara serentak solusi-solusi berikut ini:

Pertama, meningkatkan kesadaran subjek tentang pentingnya penilaian staf.

Kesadaran yang benar adalah dasar bagi tindakan yang benar. Perlu disadari bahwa inovasi dalam tahap evaluasi berkontribusi pada peningkatan kualitas kerja kader. Karena tahap evaluasi merupakan tahap awal, jika dilakukan dengan baik, tahap ini akan berdampak positif pada tahap-tahap kader berikutnya. Menghadapi tuntutan baru, Partai kita semakin menyadari peran kerja evaluasi. Komite partai, organisasi partai, dan organisasi kader perlu memahami secara mendalam pemikiran Presiden Ho Chi Minh tentang tahap evaluasi dan memiliki inovasi yang sesuai dengan kenyataan, yang berkontribusi pada peningkatan kualitas kerja kader. Selama masa Kongres, Partai kita selalu menegaskan bahwa tahap evaluasi adalah tahap terlemah. Karena tahap evaluasi berkaitan dengan perspektif dan metode subjek penilaian, terkait dengan anggota keluarga, kerabat, dan "kroni". Untuk mengatasi keterbatasan ini, komite partai, organisasi partai, dan pimpinan harus meningkatkan kesadaran akan peran penting tahap evaluasi; Fokus pada pembentukan tim kader yang berkualitas dan berbudi luhur dengan keinginan untuk berkontribusi dan melaksanakan tugas serta tanggung jawab yang diberikan dengan baik.

Kedua, ikuti dengan cermat kegiatan utama staf untuk mengevaluasi.

Semasa hidupnya, Presiden Ho Chi Minh menekankan bahwa evaluasi kader harus komprehensif, mencerminkan semua aspek kegiatan kader. "Memberikan komentar tentang kader tidak boleh hanya dangkal, hanya mempertimbangkan satu waktu, satu hal, tetapi harus mempertimbangkan secara cermat seluruh pekerjaan kader" [14]. Mengabaikan konten apa pun saat mengevaluasi kader adalah tindakan yang salah. Resolusi No. 26-NQ/TW tanggal 19 Mei 2018 dari Komite Eksekutif Pusat ke-12 tentang fokus membangun tim kader di semua tingkatan, terutama di tingkat strategis dengan kualitas, kapasitas, dan prestise yang memadai, setara dengan tugas, memiliki poin-poin baru: "Inovasi pekerjaan evaluasi kader dalam arah yang konsisten, berkelanjutan, dan multidimensi, sesuai dengan kriteria tertentu, melalui produk sampingan, melalui survei, mempublikasikan hasil dan membandingkan dengan posisi yang setara, menghubungkan penilaian individu dan kolektif dengan hasil pelaksanaan tugas daerah, lembaga, dan unit." Ini adalah sudut pandang yang komprehensif, dengan sejarah spesifik, dan bukan stereotip. Penilaian didasarkan pada ideologi politik, etika, dan gaya hidup; kualifikasi profesional; hasil pelaksanaan tugas dan tanggung jawab; rasa berorganisasi, disiplin, solidaritas, dan keterikatan erat dengan rakyat. Pahami Peraturan 124-QD/TU Politbiro tentang tinjauan tahunan, penilaian, dan klasifikasi kualitas kolektif dan individu berdasarkan 4 tingkatan: 1. Penyelesaian tugas yang sangat baik; 2. Penyelesaian tugas yang baik; 3. Tugas yang selesai; 4. Tugas yang belum selesai. Pada saat yang sama, ikuti dengan saksama semangat Kongres Partai ke-13: kader dan anggota partai harus menjalankan "6 tantangan" dengan baik - berani berpikir, berani berbicara, berani bertindak, berani bertanggung jawab, berani berinovasi, berani menghadapi kesulitan dan tantangan, serta bertekad bertindak untuk kebaikan bersama, untuk memberikan komentar dan evaluasi.

Ketiga, gabungkan metode untuk mengevaluasi staf.

Setiap metode penilaian memiliki kelebihannya masing-masing. Menggabungkan dan merantai metode penilaian akan membantu Komite Partai memiliki pandangan yang komprehensif untuk mengomentari dan mengevaluasi kader secara akurat pada kualitas politik dan aspek pekerjaan mereka. Metode penilaian ini adalah: Komite Partai yang mengelola kader mengevaluasi; Komite Tetap mengevaluasi; pemimpin mengevaluasi; organisasi kader mengevaluasi; kader, pegawai negeri sipil, dan massa mengevaluasi; Komite Partai di tempat tinggal mengevaluasi. Gabungkan erat penilaian Komite Partai terhadap Komite Partai dan penilaian diri kader terhadap kualitas dan aspek pekerjaan mereka. Meninjau kritik diri dan penilaian diri kader juga merupakan saluran dan metode bagi Komite Partai dan para pemimpin untuk memahami lebih dalam dan memahami kegiatan kader. Karena tidak ada seorang pun yang dapat memahami secara mendalam dan sepenuhnya kekuatan, kelemahan, dan kekuatan selain kader itu sendiri. Dalam proses analisis dan evaluasi, subjek evaluasi harus demokratis, tidak memihak, objektif, mematuhi standar dan kriteria secara ketat, dan melaksanakan prinsip sentralisme demokratis dengan benar - sebuah faktor yang menjamin dan berkontribusi pada peningkatan kualitas pekerjaan evaluasi saat ini.

Keempat, melaksanakan dengan baik asas sentralisme demokratis di Komite Sentral Partai.

Hakikat asas sentralisme demokrasi adalah kesatuan dialektis antara sentralisme dan demokrasi. Kedua aspek ini saling membatasi dan menjadi premis. Sentralisme harus berlandaskan demokrasi, dan demokrasi harus berarah pada sentralisme. Jika menyimpang dari asas sentralisme demokrasi, maka evaluasi Partai akan menyimpang. Presiden Ho Chi Minh menekankan: Disiplin dalam demokrasi, demokrasi harus berdisiplin.[15] Disiplin di sini adalah sentralisme. Setiap komite dan organisasi Partai harus mendorong demokrasi, sehingga anggota komite Partai, kader, dan anggota Partai dapat berpartisipasi dalam memberikan komentar dan evaluasi, serta mengklarifikasi kelebihan, kekurangan, dan keterbatasan yang perlu diatasi dan diperbaiki. Prinsip perluasan dan promosi demokrasi dalam evaluasi Partai perlu dilaksanakan, tetapi harus dijalankan sesuai asas sentralisme demokrasi. Wewenang dan tanggung jawab terakhir adalah komite Partai untuk memberikan komentar dan evaluasi sesuai asas kepemimpinan kolektif. Minoritas tunduk pada mayoritas, dan bawahan tunduk pada atasan. Tentu saja, komentar pemimpin harus dihormati. Bilamana pimpinan bersikap netral, objektif, melakukan pengawasan, dan memahami dengan baik hasil pelaksanaan tugas politik dan pembinaan kader, maka masukan-masukan seperti itu penting pula untuk menjadi acuan, bahan pertimbangan, penilaian, dan keputusan terbanyak dari Komite Partai terhadap kader yang dikelolanya.

Kelima, berkoordinasi dengan pemerintah daerah setempat untuk melakukan evaluasi terhadap kader.

Kader tidak hanya fokus menyelesaikan tugas dan tanggung jawabnya di setiap instansi, unit, dan daerah selama jam kerja sesuai peraturan, tetapi juga memiliki tanggung jawab untuk melaksanakan tugas di tempat tinggalnya (sesuai Peraturan No. 213-QD/TW tanggal 21 Januari 2020 Politbiro tentang tanggung jawab anggota partai yang bekerja secara teratur untuk menjaga kontak dengan organisasi partai dan orang-orang di tempat tinggalnya. Sejak peraturan di atas, ketika melakukan kerja kader, terutama perencanaan dan pengangkatan kader, semua komite Partai telah mengirimkan dokumen ke komite Partai di tempat tinggalnya untuk mendapatkan komentar tentang kader dan anggota partai petahana. Ini adalah saluran referensi bagi komite dan pemimpin Partai untuk mendapatkan lebih banyak informasi tentang kualitas moral, karakter pelopor yang patut dicontoh dalam melaksanakan kebijakan Partai, kebijakan, dan hukum Negara di daerah tersebut, dan keterikatan dengan orang-orang kader dan anggota partai petahana. Ini menunjukkan kelengkapan dalam komentar dan evaluasi kader. Tidak mungkin bagi partai petahana Anggota partai untuk bekerja di tingkat akar rumput. Seorang pejabat yang telah menyelesaikan tugasnya dengan baik, tetapi di daerahnya, anggota partai tersebut kurang memiliki panutan, birokratis, dan jauh dari rakyat, tetap tergolong anggota partai yang unggul dan kader yang baik. Oleh karena itu, perlu dipahami orientasi Resolusi No. 26-NQ/TW (Masa Jabatan ke-12) "Meneliti dan memperluas bentuk pengumpulan opini untuk menilai kepuasan masyarakat terhadap setiap kelompok pemimpin dan manajer dalam sistem politik dengan cara yang tepat".

Profesor Madya, Dr. Nguyen Van Ly

Akademi Politik Daerah III

----------------------------------------

[1] Ho Chi Minh: Karya Lengkap, Rumah Penerbitan Politik Nasional, Hanoi, 2000, volume 5, hal.277.

[2] Ho Chi Minh: Karya Lengkap, Rumah Penerbitan Politik Nasional, Hanoi, 2000, volume 5, hal.278.

[3] Ho Chi Minh: Karya Lengkap, Rumah Penerbitan Politik Nasional, Hanoi, 2000, volume 5, hal.278.

[4] Ho Chi Minh: Karya Lengkap, Rumah Penerbitan Politik Nasional, Hanoi, 2000, volume 5, hal.278.

[5] Ho Chi Minh: Karya Lengkap, Rumah Penerbitan Politik Nasional, Hanoi, 2000, volume 5, hal.282.

[6] Ho Chi Minh: Karya Lengkap, Rumah Penerbitan Politik Nasional, Hanoi, 2000, volume 5, hal.278.

[7] Ho Chi Minh: Karya Lengkap, Rumah Penerbitan Politik Nasional, Hanoi, 2000, volume 5, hal.277.

[8] Ho Chi Minh: Karya Lengkap, Rumah Penerbitan Politik Nasional, Hanoi, 2000, volume 5, hal.277.

[9] Ho Chi Minh: Karya Lengkap, Rumah Penerbitan Politik Nasional, Hanoi, 2000, volume 5, hal.277.

[10] Ho Chi Minh: Karya Lengkap, Rumah Penerbitan Politik Nasional, Hanoi, 2000, volume 5, hal.257.

[11] Ho Chi Minh: Karya Lengkap, Rumah Penerbitan Politik Nasional, Hanoi, 2000, volume 5, hal.297.

[12] Ho Chi Minh: Karya Lengkap, Rumah Penerbitan Politik Nasional, Hanoi, 2000, volume 5, hal.296.

[13] Ho Chi Minh: Karya Lengkap, Rumah Penerbitan Politik Nasional, Hanoi, 2000, volume 5, hal.297.

[14] Ho Chi Minh: Karya Lengkap, Rumah Penerbitan Politik Nasional, Hanoi, 2000, volume 5, hal.278.

[15] Ho Chi Minh: Karya Lengkap, Rumah Penerbitan Politik Nasional, Hanoi, 2000, volume 11, hal.466.

Sumber: https://bvhttdl.gov.vn/tu-tuong-ho-chi-minh-ve-danh-gia-can-bo-va-su-van-dung-cua-dang-ta-hien-nay-20250206093606244.htm