VCCI: Harga listrik harus disesuaikan setiap 3 bulan

VCCI berpendapat, pengaturan perubahan harga listrik setiap 3 bulan sebaiknya tetap dipertahankan, bukan malah dipersingkat menjadi 2 bulan seperti perhitungan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan , agar konsisten dengan sintesis data industri ketenagalistrikan.

Dalam rancangan terbaru tentang mekanisme penyesuaian harga eceran rata-rata listrik yang dikirimkan ke Kementerian Hukum dan HAM untuk dinilai, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengusulkan untuk mempersingkat waktu penyesuaian harga eceran rata-rata listrik dari 3 bulan saat ini menjadi 1 bulan. 2 bulan sejak perubahan terakhir. Penyesuaian harga akan dilakukan oleh otoritas ketika biaya produksi listrik berfluktuasi sebesar 2% atau lebih, lebih rendah dari peraturan saat ini sebesar 3%.

Menanggapi hal ini, Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI) menyatakan bahwa mekanisme penyesuaian harga listrik rata-rata tahunan didasarkan pada data triwulanan. Artinya, setiap 3 bulan, industri ketenagalistrikan akan melakukan sintesis data sekali. Oleh karena itu, VCCI menyarankan agar lembaga penyusun mempertimbangkan kembali jangka waktu penyesuaian harga listrik rata-rata menjadi minimal 3 bulan, agar sesuai dengan jangka waktu sintesis data, terutama biaya input produksi industri ketenagalistrikan dan praktik akuntansi.

Para ahli sebelumnya menyarankan agar industri kelistrikan secara independen mengaudit biaya input dan manajemen bisnis sebelum menyesuaikan harga. Transparansi ini diperlukan agar pelaku bisnis dan masyarakat dapat dengan mudah menerima dan menghindari reaksi negatif ketika harga naik.

Saat ini, harga eceran listrik (HET) diterapkan sesuai Keputusan 05/2024. Jangka waktu antara dua penyesuaian harga listrik adalah 3 bulan jika biaya input ditinjau dan diperiksa, yang menyebabkan kenaikan harga sebesar 3% atau lebih. Namun, penerapan keputusan ini tidak dilakukan secara berkala. Pada bulan Oktober 2024, harga eceran listrik rata-rata naik sebesar 4,8% menjadi 2.103,11 VND per kWh (belum termasuk PPN).

Sebelumnya, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan (Kemenperin) menjelaskan periode penyesuaian setiap dua bulan dengan mengutip statistik fluktuasi indeks harga batu bara dunia periode 2022-2024. Data menunjukkan harga batu bara dapat melonjak tajam dalam satu bulan, hingga 40%. Demikian pula, faktor-faktor seperti harga gas alam cair (LNG)—bahan baku yang akan banyak digunakan dalam waktu mendatang—dan nilai tukar juga merupakan faktor yang dapat berfluktuasi tajam dalam waktu singkat. Oleh karena itu, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan (Kemenperin) meyakini bahwa penyesuaian harga listrik 3 bulan saat ini tidak serta merta mencerminkan fluktuasi parameter input.

Seiring berjalannya waktu, ambang batas penyesuaian kenaikan harga juga diusulkan untuk diturunkan menjadi 2%, dari yang saat ini 3%. Operator mengatakan perubahan ini bertujuan untuk membantu penyesuaian harga listrik eceran rata-rata pada tingkat yang lebih tepat dan tepat waktu.

Namun, para analis mengatakan hal ini dapat menyebabkan bisnis yang sedang kesulitan Dalam perencanaan dan penyeimbangan biaya. Karena biasanya, listrik menyumbang 4-10% dari struktur harga pokok penjualan perusahaan, tergantung skala dan sektornya. Dalam jangka panjang, harga listrik mengikuti pasar, operator perlu segera menerapkan mekanisme harga dua komponen (harga kapasitas dan harga listrik), alih-alih menyesuaikan naik turun sepanjang tahun.

Selain itu, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan juga berencana menyesuaikan kembali dasar penetapan standar keuntungan dalam perhitungan harga jual rata-rata tenaga listrik pada tahap distribusi-eceran, operasi-manajemen, pembangkit listrik tenaga air, dan unit akuntansi dependen yang belum berpartisipasi dalam pasar tenaga listrik kompetitif EVN.

Secara khusus, laba atas ekuitas (ROE) tahap ini ditentukan oleh rata-rata suku bunga deposito berjangka 12 bulan dari empat bank umum milik negara (Vietcombank, Vietinbank, BIDV dan Agribank) per 30 September tahun sebelumnya, ditambah dengan CPI yang diharapkan pada tahun berjalan.

Dengan demikian, ROE menurut data terkini dari 4 bank pada Desember 2024 adalah sekitar 9,2%, setara dengan ROE setelah pajak sekitar 7,6%. Menurut Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, tingkat ini cocok bagi EVN untuk memperbaiki kondisi keuangannya, menjaga modal, dan mengembangkan bisnis di periode mendatang. Tingkat ini juga membantu industri ketenagalistrikan memiliki dasar untuk memobilisasi modal guna melanjutkan investasi di sumber daya listrik, terutama pabrik. tenaga nuklir. Saat ini EVN saran Perdana Menteri menugaskan mereka untuk melanjutkan pelaksanaan proyek pembangkit listrik tenaga nuklir Ninh Thuan, yang diharapkan selesai pada tahun 2030.

EVN dan perusahaan pembangkit listriknya (Genco) menyumbang sekitar 37,5% pasokan listrik; 62,5% sisanya bergantung pada PVN, TKV, dan investor eksternal (BOT, swasta). Tahun lalu, total pendapatan konsolidasi EVN mencapai sekitar 575.000 miliar VND. Perusahaan induknya, EVN, memang menguntungkan, tetapi grup tersebut belum mengumumkan angka detailnya.

Sumber