Mengapa sanksi ekonomi terhadap Rusia tidak efektif?

[iklan_1]

Sejak Rusia melancarkan kampanye militernya di Ukraina pada Februari 2022, Barat telah membantu Ukraina dalam perangnya melawan Rusia melalui dua langkah utama: bantuan militer ke Ukraina dan sanksi ekonomi terhadap Rusia.

Uni Eropa baru-baru ini mengumumkan sanksi putaran ke-11 terhadap Rusia. Namun, kali ini sanksi tersebut terutama ditujukan kepada perusahaan-perusahaan yang berbasis di negara-negara yang diyakini Brussels digunakan untuk menghindari sanksi sebelumnya.

Alasan perubahan target putaran sanksi ini adalah peningkatan signifikan impor barang-barang Barat ke negara-negara yang berbatasan dengan Rusia dalam beberapa bulan terakhir, yang diyakini akan ditujukan ke Rusia nantinya.

Menurut analis ekonomi , fakta bahwa sanksi telah dijatuhkan pada negara ketiga menunjukkan bahwa pembatasan awal tidak seefektif yang diharapkan, dan Rusia cukup berhasil dalam menemukan alternatif.

Dunia - Mengapa sanksi ekonomi terhadap Rusia tidak efektif? — Paket sanksi ke-11 Uni Eropa terhadap Rusia akan ditujukan untuk mengatasi celah hukum dan upaya pengelakan, menurut Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen. Foto: TASS

Impor melalui perantara

Ini adalah situasi yang belum pernah terjadi sebelumnya, menurut Alexandra Prokopenko dari Pusat Studi Eropa Timur dan Internasional di Berlin.

"Kita sedang menyaksikan eksperimen ekonomi yang belum pernah terjadi sebelumnya. Karena belum pernah ada negara lain yang terkena begitu banyak sanksi. Sekarang ada lebih dari 13.000 sanksi yang sangat berbeda terhadap Rusia. Jumlah itu lebih banyak daripada gabungan sanksi terhadap Iran, Suriah, Korea Utara, dan Kuba," kata Prokopenko.

Sementara itu, Eropa berusaha memastikan perusahaan memahami bahwa mereka menghindari sanksi sehingga mereka dapat mengambil tindakan yang tepat.

"Beberapa perusahaan mungkin melanggar sanksi tanpa disadari. Misalnya, mereka menerima pesanan bantalan ke Kazakhstan dan dengan senang hati mengekspornya, tanpa mengetahui bahwa bantalan tersebut akan langsung dikirim ke Rusia dan digunakan untuk mesin dan peralatan dalam konflik antara Rusia dan Ukraina," ujar Berit Lindeman, Sekretaris Jenderal Komite Helsinki Norwegia.

Data bea cukai dari 12 negara Uni Eropa, Norwegia, Inggris, AS, dan Jepang menunjukkan bahwa penghindaran sanksi ekspor terhadap Rusia mencapai angka yang mengejutkan sebesar $8,5 miliar pada tahun 2022.

Di antara negara-negara yang diteliti, Jerman tampaknya menjadi pengekspor barang-barang yang dikenai sanksi terbesar ke Rusia; Lituania berada di posisi kedua. Bersama-sama, kedua negara ini memasok setengah dari barang-barang Barat yang seharusnya tidak dapat diakses oleh Moskow.

Dunia - Mengapa sanksi ekonomi terhadap Rusia tidak efektif? (Gambar 2). — Kereta barang dari Tiongkok menuju Uzbekistan dan Kazakhstan pada 13 Agustus 2022. Foto: GIS Report Online

Penelitian menunjukkan bahwa bisnis Eropa, terutama bisnis Jerman, menggunakan negara ketiga untuk menjual produk mereka ke Rusia.

Analisis data ekspor barang-barang yang dikenai sanksi, termasuk barang-barang mewah seperti perhiasan dan parfum, yang sering disukai oleh kaum elit Moskow, teknologi canggih, seperti semikonduktor canggih dan komputer kuantum, mesin dan peralatan transportasi, menunjukkan bahwa ekspor barang-barang Barat ke Rusia turun tajam tetapi ke negara-negara tetangga melonjak pada awal tahun 2022.

Hampir setengah dari barang-barang ini dikirim melalui Kazakhstan, dan sisanya didistribusikan di Georgia, Armenia, Kyrgyzstan, dan negara-negara lain.

Yang terpenting, daftar produk yang dikenai sanksi mencakup barang-barang dengan penggunaan ganda, yang dapat digunakan untuk keperluan sipil dan militer, seperti pesawat tanpa awak, kendaraan, dan beberapa bahan kimia.

Beralih ke Asia

Setelah krisis keuangan singkat, Rusia mengalihkan sebagian besar perdagangannya ke ekonomi Asia dan berhasil melewati sanksi awal.

Energi memainkan peran kunci dalam menstabilkan ekonomi Rusia. Ekspor negara itu akan terus menurun pada tahun 2022, tetapi Kremlin akan memperoleh pendapatan lebih besar dari penjualan gas ke Eropa dibandingkan tahun 2021 karena kenaikan harga yang lebih cepat, demikian pernyataan bank sentral Rusia.

Perekonomian Asia telah menjadi tujuan alternatif bagi ekspor Rusia sekaligus sumber impor baru. Hubungan dagang dengan Tiongkok, India, Turki, negara-negara Teluk, dan negara-negara Asia Tengah telah mendorong perekonomian Rusia.

Perdagangan bilateral antara Rusia dan Tiongkok akan meningkat sebesar 29% pada tahun 2022 dan 39% pada kuartal pertama tahun 2023. Pada tahun 2022, perdagangan Rusia dengan Uni Emirat Arab akan meningkat sebesar 68%, sementara perdagangan dengan Turki akan meningkat sebesar 87%. Perdagangan Rusia-India akan meningkat sebesar 205% menjadi $40 miliar.

Dunia - Mengapa sanksi ekonomi terhadap Rusia tidak efektif? (Gambar 3). — Tiongkok dan India telah menjadi pembeli utama minyak Rusia setelah sanksi Barat. Foto: NY Times

Pengalihan ekspor telah menjadi penyelamat bagi penjualan energi Rusia, yang merupakan bagian besar dari perdagangannya. Pada Januari 2022, negara-negara Eropa mengimpor 1,3 juta barel minyak Rusia per hari, sementara pelanggan Asia membeli 1,2 juta barel. Pada Januari 2023, penjualan Rusia ke Eropa telah turun di bawah 100.000 barel per hari, tetapi ekspor ke Asia meningkat menjadi 2,8 juta barel.

Eksportir Asia juga mengisi kekosongan yang ditinggalkan oleh pemasok peralatan manufaktur canggih dan produk teknologi tinggi dari Barat. Perusahaan-perusahaan Tiongkok kini menyumbang 40% penjualan mobil baru dan 70% penjualan ponsel pintar di Rusia.

Setelah industri otomotif dalam negeri terpukul oleh penarikan investasi Barat, Rusia beralih mengimpor mobil bekas dari Eropa dan Jepang melalui negara ketiga, dengan mobil baru sebagian besar berasal dari China.

Sementara itu, Asia Tengah memainkan peran penting dalam impor mesin dan produk kimia. Per Oktober 2022, peningkatan tahunan ekspor ke Rusia dari Tiongkok, Belarus, Turki, Kazakhstan, Kirgistan, dan Armenia hampir sama dengan penurunan ekspor ke Rusia dari Eropa, AS, dan Inggris.

Meskipun sanksi telah menghambat potensi pertumbuhan Rusia, perekonomiannya tetap ditopang oleh penyesuaian perdagangan yang signifikan, terutama dengan Tiongkok, India, Timur Tengah, dan Asia Tengah. Realitas geoekonomi ini dapat mempersulit sanksi Barat di masa mendatang .

Nguyen Tuyet (Menurut Euro News, Forum Asia Timur, Al Jazeera)

[iklan_2]
Sumber