Mengapa taman kanak-kanak dan sekolah dasar harus digabung?

sáp nhập - Ảnh 1. — Siswa Sekolah Dasar Chu Van An, Hanoi - Foto: NAM TRAN

Berbicara kepada Tuoi Tre tentang pedoman pelaksanaan penggabungan taman kanak-kanak negeri dan sekolah dasar di bawah dua tingkat pemerintahan, Bapak Thai Van Tai, Direktur Departemen Pendidikan Umum (Kementerian Pendidikan dan Pelatihan), mengatakan:

- Penerbitan pedoman ini didasarkan pada Resolusi Majelis Nasional No. 202/2025/QH15 tentang penataan unit administratif tingkat provinsi, Surat Keterangan Resmi No. 59-CV/BCĐ tanggal 12 September 2025 dari Komite Pengarah Pusat tentang ringkasan Resolusi No. 18-NQ/TW dan Rencana No. 130/KH-BCDDTKNQ18 tanggal 21 September 2025 dari Komite Pengarah yang merangkum resolusi tersebut.

Dokumen-dokumen ini memandu penyederhanaan aparatur, organisasi yang rasional, serta peningkatan efektivitas dan efisiensi pengelolaan negara, sejalan dengan model pemerintahan daerah dua tingkat (provinsi dan komune). Atas dasar tersebut, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menerbitkan pedoman khusus di bidang pendidikan—bidang yang berdampak langsung pada hak rakyat atas pendidikan.

* Dalam proses implementasinya, bagaimana pembagian tanggung jawab antar jenjang pemerintahan, Pak?

Dokumen ini secara jelas mendefinisikan tanggung jawab masing-masing tingkat. Dengan demikian, Komite Rakyat Provinsi bertanggung jawab untuk secara komprehensif mengarahkan peninjauan, pengembangan, dan persetujuan rencana penataan jaringan fasilitas pendidikan, memastikan kepatuhan terhadap rencana pembangunan sosial-ekonomi dan model pemerintahan daerah dua tingkat. Departemen Pendidikan dan Pelatihan adalah badan penasihat yang memimpin, membimbing, menginspeksi, dan mengawasi pelaksanaannya.

Pada saat yang sama, berkoordinasilah dengan Departemen Dalam Negeri untuk menyusun tim manajer, guru, dan karyawan sesuai dengan rencana posisi jabatan. Komite Rakyat di tingkat komune secara langsung meninjau sekolah dan lokasi sekolah di wilayah tersebut, mengorganisir pengumpulan pendapat publik, dan bertanggung jawab untuk mengorganisir pelaksanaan rencana yang telah disetujui. Lembaga pendidikan melakukan penilaian mandiri, melaporkan situasi terkini, secara proaktif menjaga kegiatan belajar mengajar, dan memastikan tidak ada gangguan selama proses penggabungan.

Pembagian ini dengan jelas menunjukkan semangat desentralisasi, pendelegasian kekuasaan, dan pembagian tanggung jawab khusus antara tingkat pemerintahan dan sektor pendidikan.

* Banyak pihak khawatir penggabungan ini dapat memengaruhi kesempatan belajar siswa, terutama di daerah terpencil. Prinsip apa yang telah ditetapkan Kementerian untuk menjamin hak-hak peserta didik?

- Prinsip inti dalam pedoman tersebut adalah: tidak melakukan penggabungan apabila jarak geografis antara tempat tinggal dan sekolah terlalu jauh atau kondisi lalu lintas tidak terjamin; harus menjamin keselamatan dan kenyamanan siswa dalam bersekolah.

Jangan menggabungkan taman kanak-kanak dengan sekolah umum, jangan menggabungkan fasilitas pendidikan berkelanjutan dengan sekolah umum untuk mempertahankan fungsi dan tugas masing-masing jenjang dan jenis pendidikan.

Prinsip utamanya adalah: "Tidak ada siswa yang tertinggal karena pengaturan administratif." Pemerintah daerah bertanggung jawab untuk mengalokasikan anggaran, meningkatkan fasilitas, mendukung transportasi, dan memprioritaskan kebijakan bagi siswa di daerah tertinggal, daerah etnis minoritas, daerah pegunungan, kepulauan, dan siswa penyandang disabilitas.

sáp nhập - Ảnh 2. — Bapak Thai Van Tai, Direktur Departemen Pendidikan Umum (Kementerian Pendidikan dan Pelatihan)

* Untuk menjamin mutu pendidikan pasca penataan, persyaratan khusus apa saja yang ditetapkan kementerian?

Pedoman ini menguraikan lima prinsip, termasuk dua poin kunci: Jangan mengurangi akses pendidikan dan kualitas pengajaran. Setiap pengaturan harus menjadikan kualitas pendidikan sebagai kriteria inti, bukan hanya bergantung pada faktor administratif. Pastikan fasilitas, staf, dan keamanan sekolah memadai sebelum mengelompokkan siswa.

Kementerian juga meminta konsultasi publik, memastikan demokrasi, keterbukaan, dan transparansi, serta menghindari kebingungan dan kecemasan bagi orang tua, guru, dan siswa. Semua langkah harus mengarah pada dua tujuan: penyederhanaan organisasi dan peningkatan mutu pendidikan.

* Jadi apakah kementerian memiliki solusi dukungan khusus bagi daerah selama proses implementasi?

- Kementerian telah mengarahkan daerah untuk fokus pada tiga kelompok solusi utama: Memprioritaskan alokasi anggaran untuk merenovasi dan meningkatkan fasilitas dan peralatan di sekolah utama sebelum menerima siswa dari sekolah satelit.

Manfaatkan kelebihan perumahan dan lahan setelah penataan unit administratif untuk mendukung pengembangan pendidikan. Pastikan kebijakan dan aturan bagi manajer, guru, staf, dan siswa, terutama di daerah tertinggal.

Pada saat yang sama, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan akan berkoordinasi dengan Kementerian Dalam Negeri, Kementerian Keuangan, dan Kementerian Kehakiman dalam menghilangkan kesulitan dan hambatan, memastikan proses pelaksanaan berlangsung tertib, sinkron, manusiawi, dan sesuai dengan hukum.

Tidak ada wilayah atau kelompok yang dirugikan.

* Apa pesan utama Kementerian Pendidikan dan Pelatihan kepada pemerintah daerah saat menerapkan pedoman ini?

Pesan kementerian sangat jelas bahwa penataan sistem sekolah bertujuan untuk melayani peserta didik dengan lebih baik, bukan sekadar mengurangi jumlah unit. Penataan tersebut harus dikaitkan dengan tujuan meningkatkan kualitas pendidikan, menjamin hak anak atas pendidikan, dan tidak membiarkan satu wilayah atau kelompok pun dirugikan.

Hal ini merupakan langkah konkrit untuk mewujudkan semangat Resolusi Politbiro Nomor 71-NQ/TW tentang terobosan-terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan pada periode baru, di mana mutu dan pemerataan pendidikan diletakkan pada pusat segala kebijakan dan tindakan.

Kembali ke topik

VINH HA

Sumber: https://tuoitre.vn/vi-sao-phai-sap-nhap-cac-truong-mam-non-pho-thong-20251006232117805.htm