Membangun budaya kepatuhan hukum sebagaimana diamanatkan oleh Resolusi No. 66-NQ/TW

(Chinhphu.vn) - Pada pagi hari tanggal 31 Juli, di Hanoi, Kementerian Kehakiman menyelenggarakan seminar tentang "Membangun budaya kepatuhan hukum sebagaimana diamanatkan oleh Resolusi No. 66-NQ/TW" dengan partisipasi banyak kementerian, cabang, daerah, dan perwakilan dari sejumlah organisasi politik dan sosial.

Wakil Menteri Kehakiman Nguyen Thanh Ngoc berbicara di seminar tersebut. Foto: VGP/Dieu Anh

Perlu diperjelas isi dan konsep budaya kepatuhan hukum

Berbicara dalam diskusi tersebut, Wakil Menteri Kehakiman Nguyen Thanh Ngoc mengatakan bahwa Pemerintah Pusat telah mengeluarkan empat Resolusi yang dianggap sebagai "Pilar Empat" untuk membantu negara ini menembus dan berkembang di era baru, termasuk Resolusi 66 tentang inovasi dalam pembuatan dan penegakan hukum. Resolusi 66 menetapkan banyak tugas dan solusi untuk menyempurnakan sistem hukum di era baru, termasuk meningkatkan kualitas propaganda dan pendidikan hukum, khususnya menetapkan tugas membangun dan membentuk budaya kepatuhan hukum, dan Kementerian Kehakiman ditugaskan sebagai lembaga yang bertanggung jawab atas tugas ini.

Wakil Menteri Nguyen Thanh Ngoc mengusulkan agar para delegasi fokus pada klarifikasi isi dan konsep budaya taat hukum, identifikasi ciri-ciri dan struktur yang menonjol, unsur-unsur pembentuk budaya taat hukum, keterkaitan antara budaya taat hukum dengan konsep-konsep lain yang telah dan sedang diimplementasikan seperti kesadaran hukum, budaya pelayanan publik, budaya perkantoran, budaya berlalu lintas, dan lain sebagainya.

Selain itu, perlu diidentifikasi faktor-faktor yang memengaruhi pembentukan dan pemeliharaan budaya kepatuhan hukum. Berdasarkan situasi setempat, perlu dinilai kondisi kepatuhan hukum saat ini dari tiga perspektif, yaitu bagi pegawai negeri sipil, pelaku bisnis, dan masyarakat. Sekaligus, mengusulkan solusi untuk membangun budaya kepatuhan hukum...

Wakil Direktur Departemen Diseminasi Hukum, Pendidikan, dan Bantuan Hukum (Kementerian Kehakiman) Phan Hong Nguyen menegaskan bahwa "Budaya kepatuhan hukum" dan "membangun budaya kepatuhan hukum" merupakan istilah yang pertama kali disebutkan dalam Pemberitahuan Penutup No. 108-KL-TW tanggal 18 November 2025 dari Kantor Pusat Partai atas arahan Sekretaris Jenderal To Lam pada rapat kerja dengan Komite Partai Kementerian Kehakiman dan Resolusi No. 66-NQ/TW tanggal 30 April 2025 dari Politbiro tentang inovasi dalam pembuatan dan penegakan hukum untuk memenuhi tuntutan pembaruan nasional di era baru.

Yang terbaru, pada Forum Pembukaan Portal Hukum Nasional dan dialog dengan para pelaku bisnis, Perdana Menteri Pham Minh Chinh terus menekankan isu budaya kepatuhan hukum dan membangun budaya kepatuhan hukum di kalangan pelaku bisnis.

Untuk memperoleh solusi dalam rangka mendorong terbangunnya budaya patuh hukum di kalangan kader, kader partai, pegawai negeri sipil khususnya, dan masyarakat pada umumnya, maka perlu diperjelas dan disepakati terlebih dahulu konsep, isi, faktor pembentuk dan yang mempengaruhi budaya patuh hukum.

Dengan demikian, budaya kepatuhan hukum dalam arti luas adalah nilai-nilai, norma-norma, dan kebiasaan-kebiasaan yang terbentuk dan dipelihara dalam masyarakat serta diekspresikan melalui sikap hormat terhadap hukum, keyakinan dan persepsi yang benar terhadap hukum, perilaku, dan kepatuhan terhadap hukum secara proaktif, positif, sukarela, dan menyeluruh.

Bagaimana membuat orang memiliki budaya kepatuhan hukum?

Pada seminar tersebut, para delegasi membahas dan memberikan komentar tentang terminologi, konotasi budaya kepatuhan hukum, kriteria untuk menilai dan mengukur budaya kepatuhan hukum di kalangan pejabat dan masyarakat; praktik budaya kepatuhan hukum di dunia dan pengalaman serta pelajaran bagi Vietnam; mengusulkan sejumlah usulan dan solusi untuk berkontribusi pada inovasi dalam penyebaran pendidikan hukum dan membangun budaya kepatuhan hukum.

Sebagian besar pendapat sepakat bahwa "budaya kepatuhan hukum" merupakan bagian integral dari budaya hukum dan sekaligus merupakan elemen penyusun budaya masyarakat secara keseluruhan.

Perwakilan Mahkamah Agung Rakyat mengatakan bahwa fokus pada pembangunan budaya kepatuhan hukum, memastikan penghormatan terhadap Konstitusi dan hukum, telah menjadi tuntutan yang tak terelakkan, tidak hanya bagi aparatur negara tetapi juga bagi seluruh rakyat. Hal ini merupakan faktor fundamental yang berkontribusi pada keterkaitan erat antara tahapan pembentukan dan penegakan hukum, yang bertujuan untuk mencapai pembangunan sosial berkelanjutan, serta memperkuat kepercayaan masyarakat terhadap keadilan dan lembaga.

Namun, kenyataan menunjukkan bahwa kepatuhan hukum di masyarakat masih memiliki keterbatasan tertentu, baik dari segi kesadaran, organisasi penegakan hukum, maupun perilaku hukum dalam kehidupan. Oleh karena itu, Partai kami telah mengidentifikasi dengan jelas peran sentral hukum dan menekankan perlunya peningkatan efektivitas penegakan hukum dalam kehidupan bermasyarakat.

Secara khusus, Resolusi No. 66-NQ/TW tentang inovasi dalam pembuatan dan penegakan hukum untuk memenuhi persyaratan pembangunan nasional di era baru telah menetapkan arah utama untuk menginovasi pemikiran hukum, mempromosikan peran hukum dalam pemerintahan nasional, dan pada saat yang sama menekankan tanggung jawab seluruh sistem politik dan masyarakat dalam membangun budaya hukum, memperkuat kesadaran kepatuhan hukum sebagai standar perilaku bagi semua subjek dalam masyarakat modern.

Berbicara tentang budaya kepatuhan hukum di dunia, MSc. Pham Ngan Ha, Departemen Legislasi dan Manajemen Sains, Kejaksaan Agung, mengatakan bahwa budaya kepatuhan hukum di Jerman terbentuk melalui konteks sejarah, sistem pendidikan, serta kesadaran warga negara, norma sosial, dan keyakinan masyarakat terhadap hukum di negara ini.

Berdasarkan pengalaman dunia, MSc. Pham Ngan Ha meyakini bahwa Vietnam perlu mempromosikan nilai-nilai kewarganegaraan dan memperkuat identitas nasional yang bersatu; meningkatkan kapasitas penegakan hukum sekaligus memastikan keadilan; selain itu, perlu fokus pada investasi di bidang pendidikan hukum dan pendidikan kewarganegaraan.

Dari perspektif lokal, Ibu Pham Thi Thanh Huong, Wakil Direktur Departemen Kehakiman Hanoi, mengatakan bahwa budaya pembuatan hukum di kalangan masyarakat ibu kota berasal dari budaya masyarakat Hanoi sebelumnya. Lalu, bagaimana masyarakat dapat memiliki budaya kepatuhan hukum? Departemen Kehakiman meyakini perlunya terus meningkatkan sistem hukum dan mekanisme penegakan hukum agar lebih jelas, transparan, layak, efektif, mudah diakses, dan dapat diterapkan dalam praktik;

Suasana Diskusi. Foto: VGP/Dieu Anh

Secara khusus, perlu digalakkan penyebarluasan dan pendidikan hukum agar masyarakat benar-benar memahami isi dokumen hukum yang diterbitkan pada setiap periode, terutama dokumen hukum yang baru diterbitkan.

Di samping itu, perlu diperhatikan kepatuhan terhadap hukum sebagai salah satu unsur penting kebudayaan; ciptakan kondisi agar masyarakat secara sukarela dan sadar mematuhi budaya; padukan pendidikan hukum dengan pendidikan moral dan budaya, tingkatkan kualifikasi masyarakat secara bertahap dalam segala aspek; masukkan pengajaran hukum ke dalam sistem persekolahan...

Perlunya penguatan diseminasi dan pendidikan hukum

Menutup diskusi, Wakil Menteri Kehakiman Nguyen Thanh Ngoc menekankan bahwa masyarakat adalah pusatnya, sehingga konsep "budaya kepatuhan hukum" harus membantu masyarakat memahaminya. Faktor yang diperlukan adalah "kepatuhan terhadap hukum"; faktor yang cukup adalah perilaku dan respons terhadap hukum yang menjadi sadar diri, proaktif, menjadi kebiasaan, cara hidup, dan kemudian berkembang menjadi "budaya".

"Konsep budaya memiliki banyak definisi yang berbeda, tetapi secara umum mencakup semua nilai material dan spiritual yang diciptakan oleh manusia, yang terakumulasi selama beberapa generasi, termasuk unsur-unsur yang berwujud dan tidak berwujud, tetapi unsur-unsur ini harus menjadi standar sosial dan diakui oleh masyarakat...", tegas Wakil Menteri Nguyen Thanh Ngoc.

Mengenai faktor-faktor yang memengaruhi pembentukan budaya, Wakil Menteri Nguyen Thanh Ngoc menyatakan bahwa hal ini tercermin dalam dua aspek: tingkat budaya dan pendidikan hukum. Selain itu, terdapat faktor-faktor yang berkaitan dengan kesadaran akan nilai-nilai etika, budaya masyarakat, keyakinan terhadap hukum, ketegasan hukum, keteladanan aparat penegak hukum, faktor-faktor yang berkaitan dengan kondisi kehidupan, dan sebagainya.

Terkait solusi untuk membentuk dan membangun "budaya kepatuhan hukum", Wakil Menteri Nguyen Thanh Ngoc mengatakan perlu memperkuat sosialisasi dan pendidikan hukum di keluarga, sekolah, dan masyarakat; melakukan inovasi pemikiran, meningkatkan efektivitas sosialisasi dan pendidikan hukum;

Selain itu, perlu juga melengkapi Portal Hukum Nasional—yang merupakan wadah untuk menjaga sosialisasi hukum dan memberikan bantuan hukum. Pada saat yang sama, teruslah membangun kelembagaan dan menyempurnakan hukum; pastikan penegakan hukum yang ketat; bangun tim pejabat dan pegawai negeri sipil yang taat hukum, menjadi teladan bagi masyarakat dan pelaku usaha, serta bangun kepercayaan terhadap hukum...

Tuhan Anh

Sumber: https://baochinhphu.vn/xay-dung-van-hoa-tuan-thu-phap-luat-theo-yeu-cau-cua-nghi-quyet-so-66-nq-tw-102250731135150453.htm