Menindak tegas pelanggaran penangkapan ikan IUU.

Pada sore hari tanggal 5 Februari, di kota Rach Gia, provinsi Kien Giang , Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang, Ketua Komite Pengarah Nasional untuk Perikanan IUU, memimpin pertemuan ke-9 tentang pemberantasan perikanan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU) dengan kementerian, lembaga, dan 28 provinsi dan kota pesisir di seluruh negeri.

Dalam arahannya, Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang, Ketua Komite Pengarah Nasional untuk Perikanan IUU (Ilegal, Tidak Dilaporkan, dan Tidak Diatur), meminta Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan , kementerian, lembaga, dan daerah terkait untuk memfokuskan semua upaya dan berkoordinasi erat untuk secara efektif melaksanakan dua tugas: memastikan tidak ada kapal penangkap ikan yang melanggar perairan asing dan menangani secara tegas pelanggaran praktik penangkapan ikan IUU. Secara khusus, ia mendesak provinsi-provinsi untuk berani membawa kasus serupa dengan yang ditangani di provinsi Kien Giang untuk diadili di Pengadilan Rakyat dan untuk menangani kasus-kasus lain guna mendidik dan mencegah pelanggaran di masa mendatang.

Wakil Perdana Menteri meminta Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan untuk terus menyelenggarakan kelompok kerja untuk memeriksa, mengawasi, dan membimbing daerah dalam melaksanakan tugas-tugas untuk memerangi penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU), serta melaporkan hasilnya kepada Perdana Menteri. Beliau juga meminta koordinasi dengan sektor dan daerah terkait untuk lebih memperkuat upaya propaganda yang luas dan efektif, terutama dengan memanfaatkan waktu ketika nelayan berada di darat untuk liburan Tet guna mengintensifkan propaganda dan mobilisasi melawan penangkapan ikan IUU dan mencegah penangkapan ikan ilegal di perairan asing.

Acara - Hukuman tegas terhadap pelanggaran penangkapan ikan IUU — Perahu-perahu nelayan berlabuh di Sungai Cai Be di distrik Chau Thanh (provinsi Kien Giang).

Terkait Kementerian Pertahanan Nasional, Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang meminta koordinasi dengan kementerian, lembaga, dan provinsi serta kota pesisir terkait untuk terus menerapkan solusi komprehensif dan terkoordinasi guna menciptakan transformasi dalam mencegah dan mengakhiri kegiatan penangkapan ikan ilegal di perairan asing. Kementerian Keamanan Publik harus fokus pada penyelidikan, pencegahan, dan penanganan tindakan perantara dan kolusi, serta membawa kasus pelanggaran ke pengadilan.

Wakil Perdana Menteri meminta agar provinsi dan kota pesisir mengalokasikan sumber daya yang cukup dan secara jelas menetapkan tanggung jawab kepada lembaga dan pasukan fungsional setempat untuk menangani dan mengatasi kasus penangkapan ikan ilegal di perairan asing secara menyeluruh, serta memutuskan hubungan dengan VMS… Beliau juga mengarahkan lembaga dan pasukan penegak hukum untuk menerapkan secara menyeluruh langkah-langkah dari darat untuk segera mendeteksi, mencegah, dan menangani kapal penangkap ikan dan nelayan yang menunjukkan tanda-tanda penangkapan ikan ilegal di perairan asing.

Menurut Departemen Pengawasan Perikanan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, dari awal tahun 2023 hingga saat ini, 64 kapal/550 nelayan telah ditahan dan dituntut oleh negara asing karena penangkapan ikan ilegal. Pengelolaan armada perikanan belum sesuai dengan peraturan, dan pemantauan serta pengendalian aktivitas kapal penangkap ikan di beberapa daerah belum sinkron. Saat ini, terdapat sekitar 15.198 kapal penangkap ikan dengan "tiga tanpa" (tidak terdaftar, tidak memiliki izin penangkapan ikan, tidak memiliki sertifikat inspeksi) di seluruh negeri, dengan jumlah tertinggi di provinsi Binh Thuan dengan 1.868 kapal. Jual beli dan pengalihan kepemilikan kapal penangkap ikan antar daerah belum dikontrol secara ketat, terutama di provinsi Ca Mau, Kien Giang, Bac Lieu, dan Soc Trang…

Beberapa daerah belum menerapkan secara ketat peraturan tentang penghentian pembangunan dan modifikasi kapal penangkap ikan, serta jual beli kapal tanpa persetujuan tertulis dari otoritas yang berwenang, terutama untuk kapal dengan panjang 15 meter atau lebih, sehingga menghasilkan kapal "tiga-tidak" (tidak ada izin, tidak ada dokumen, tidak ada persetujuan, tidak ada otorisasi yang tepat, tidak ada izin...).

Selain itu, pelanggaran oleh kapal penangkap ikan terkait pemutusan koneksi VMS terus meluas, dengan hampir 5.000 kasus kapal kehilangan koneksi selama lebih dari 10 hari sejak awal tahun 2023. Praktik pengangkutan atau pengiriman peralatan VMS pada kapal penangkap ikan lain untuk menghindari pengawasan oleh pihak berwenang menjadi semakin rumit, terutama di provinsi Kien Giang, Ca Mau, dan Ba Ria - Vung Tau…

Situasi kapal penangkap ikan yang melanggar peraturan dengan beroperasi di luar zona yang ditentukan terjadi dalam skala besar, terutama di provinsi-provinsi utara seperti Thai Binh, Nghe An, dan Ha Tinh… tetapi instansi dan pihak terkait belum mengambil tindakan untuk mengatasinya.

Acara - Penanganan tegas terhadap pelanggaran penangkapan ikan IUU (Gambar 2). — Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang menyampaikan pidato pada konferensi tersebut.

Di sisi lain, pengendalian mutu catatan penangkapan ikan yang digunakan untuk penelusuran asal-usul makanan laut di banyak daerah masih belum terjamin sesuai peraturan, seperti di Nghe An, Ha Tinh, dan Thai Binh. Implementasi sistem penelusuran elektronik secara nasional untuk memantau dan mengendalikan verifikasi dan sertifikasi asal-usul makanan laut yang dipanen di dalam negeri belum seragam dan tersinkronisasi.

Situasi ini masih berlanjut di mana kapal penangkap ikan tidak berlabuh untuk menurunkan hasil tangkapan mereka, namun pihak berwenang setempat belum menemukan solusi efektif untuk memastikan kontrol dan ketelusuran hasil tangkapan ikan.

Penegakan hukum dan penanganan pelanggaran IUU masih tidak konsisten dan kurang tegas di berbagai daerah. Dari awal tahun 2023 hingga saat ini, hanya 8 dari 37 kapal yang disita dan diproses oleh negara asing yang telah diverifikasi dan dikenai sanksi (mencakup 21,62%); verifikasi dan sanksi untuk kasus kehilangan koneksi VMS sebagaimana diatur masih sangat terbatas; dan hanya satu kasus yang melibatkan perantara dan memfasilitasi penangkapan ikan ilegal di perairan asing di provinsi Kien Giang yang telah dibawa ke pengadilan.

Untuk mencapai tujuan pencabutan peringatan "Kartu Kuning" pada tahun 2024, dan sebagai persiapan untuk sesi kerja ke-5 dengan Tim Inspeksi Komisi Eropa tentang penangkapan ikan IUU, kementerian, sektor, dan daerah berkomitmen untuk melakukan upaya yang gigih dalam memerangi penangkapan ikan IUU. Mereka mengusulkan agar Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang, Ketua Komite Pengarah Nasional tentang IUU, meminta agar kepala kementerian, sektor, dan daerah fokus pada memimpin dan mengarahkan penyelesaian masalah dan keterbatasan yang belum terselesaikan sebagaimana direkomendasikan oleh Komisi Eropa dalam inspeksi ke-4, memastikan hasil dan data konkret untuk mendukung sesi kerja ke-5 dengan Tim Inspeksi Komisi Eropa (dijadwalkan pada April 2024).

Sumber