Bagaimana menangani lebih dari 4.200 pemilik bisnis yang ditagih asuransi secara ilegal?

Ada dua cara untuk menangani pemilik bisnis perorangan yang asuransinya ditagih secara ilegal: menarik penagihan atau membayar manfaat pensiun kepada orang yang memenuhi syarat, tetapi kedua cara tersebut bermasalah.

Saat ini, terdapat 4.240 pemilik usaha perorangan di 54 daerah di seluruh negeri yang membayar iuran asuransi sosial (SI) wajib, padahal menurut peraturan mereka tidak diwajibkan membayar, menurut statistik hingga September 2016. Beberapa orang telah membayar iuran selama 20 tahun tetapi tidak berhak atas pensiun dan telah mengajukan gugatan terhadap badan asuransi sosial di pengadilan.

Jaminan Sosial Vietnam mengusulkan agar otoritas yang berwenang menangani masalah ini dengan mewajibkan pembayaran kepada pemilik rumah tangga, sehingga periode pembayaran dapat dihitung untuk menerima manfaat. Lembaga ini tidak ingin menarik jaminan sosial (mengembalikan uang) karena "akan sangat rumit akibat ketidaksetujuan mereka, yang akan memengaruhi manfaat mereka".

Bapak Dinh Ngoc Quy, Anggota Tetap Komite Sosial Majelis Nasional . Foto: Media Majelis Nasional

Dari perspektif badan pengawas, Bapak Dinh Ngoc Quy, Anggota Tetap Komite Urusan Sosial Majelis Nasional, mengatakan bahwa bagaimana pun masalah ini ditangani, akan tetap ada masalah karena undang-undang tidak mengatur bahwa pemilik usaha perorangan wajib mengikuti asuransi sosial, sehingga tidak ada dasar hukumnya. Namun, mereka memiliki iuran jangka panjang untuk Dana Asuransi Sosial, sehingga pihak berwenang perlu segera mencari solusi.

Menurutnya, pertama-tama, Jaminan Sosial Vietnam perlu meninjau dan melaporkan secara akurat jumlah pemilik usaha yang ditagih secara keliru, mengklasifikasikan periode pembayaran, dan manfaat yang telah mereka nikmati. 4.240 pemilik usaha merupakan jumlah pada tahun 2016, sementara Audit Negara menunjukkan bahwa pada tahun 2021, asuransi sosial wajib ditagih secara keliru untuk 220 kasus pemilik usaha dengan lebih dari 3,5 miliar VND.

Setelah peninjauan, Jaminan Sosial Vietnam perlu mengklasifikasikan dan melihat keinginan para kepala keluarga. Di antara rumah tangga yang menerima bantuan sosial secara keliru, terdapat orang-orang yang ingin tetap berpartisipasi dalam asuransi sosial wajib untuk menikmati masa pensiun dan manfaat lainnya. Selama proses persuasi, mereka mungkin setuju untuk beralih ke asuransi sosial sukarela, tetapi ada juga yang ingin mengembalikan uang tersebut.

Bapak Quy mengatakan bahwa kita tidak boleh melakukan penagihan yang salah dengan mengembalikan status awal (pengembalian dana), dan kita juga tidak dapat mengalihkan semua pemilik rumah tangga ke sistem asuransi sosial sukarela karena sejak awal mereka membayar sesuai tarif untuk kelompok wajib. "Perlu untuk menyelesaikan prinsip iuran - manfaat yang benar, artinya pemilik rumah tangga yang telah membayar asuransi sosial wajib harus menikmati manfaat penuh dari peserta di bidang ini," ujarnya.

Mengenai sumber pembayaran, kepala rumah tangga berkontribusi pada Dana Asuransi Sosial seperti kelompok lainnya, sehingga mengambil uang dari sini untuk membayar program meskipun tidak diwajibkan "bukanlah masalah yang sulit". Dana tersebut memiliki akuntansi independen dan menghitung saldo pendapatan dan pengeluaran berdasarkan kontribusi para peserta, analisis Bapak Quy.

Mendukung dimasukkannya rumah tangga bisnis dalam kategori pembayaran wajib untuk menikmati manfaat pensiun, mantan Wakil Menteri Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang dan Urusan Sosial Pham Minh Huan berpendapat bahwa kesalahan badan pelaksana seharusnya tidak menyebabkan ribuan orang yang secara sukarela membayar asuransi sosial wajib, meskipun mereka tidak memenuhi syarat, menderita kerugian.

Jika Komite Tetap Majelis Nasional tidak menyetujui usulan tersebut, pemungutan iuran harus dibatalkan. Namun, menurut Bapak Huan, pengembalian uang tersebut juga buruk karena perhitungan kompensasi iuran puluhan tahun sangat rumit, dan akan merugikan pemilik rumah tangga. Pengembalian uang tersebut juga menciptakan ketimpangan manfaat pensiun antara kelompok rumah tangga yang iurannya salah dipungut dan kelompok peserta asuransi sosial sukarela di kemudian hari.

"Pengembalian uang dapat membuat pekerja semakin kehilangan kepercayaan, sehingga semakin sulit menarik peserta, sementara kebijakan Resolusi 28 Komite Sentral bertujuan memperluas cakupan iuran jaminan sosial," Bapak Huan memperingatkan.

Buku Jaminan Sosial mencatat proses pembayaran wajib tahun 2017-2018 oleh Bapak Nguyen Viet Lam, pemilik usaha perseorangan di Tuyen Quang , meskipun sejak 2016, Jaminan Sosial Vietnam telah meminta pemerintah daerah untuk menghentikan pemungutan dari kelompok ini. Foto: NVCC

Meninjau kembali tanggung jawab, mendapatkan kembali kepercayaan peserta jaminan sosial

Bapak Dinh Ngoc Quy mengatakan bahwa perlu mempertimbangkan tanggung jawab pihak-pihak terkait ketika membiarkan situasi pemungutan pajak yang salah berlangsung selama puluhan tahun di 54 provinsi dan kota. Jaminan Sosial Vietnam menyatakan bahwa pada tahun 2016, pihaknya telah memerintahkan sektor vertikal setempat untuk menghentikan pemungutan pajak yang salah dan melaporkannya kepada Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Urusan Sosial. Namun, berdasarkan masukan dari Komite Petisi, pemungutan pajak yang salah tersebut berlangsung dari Januari 2003 hingga akhir Desember 2021.

"Permintaan penghentian pemungutan iuran sejak tahun 2016, tetapi pemungutan yang salah terus berlanjut hingga tahun 2021, merupakan manifestasi dari situasi di mana atasan tidak mendengarkan bawahan . Ketika mendeteksi adanya pemungutan yang salah, Jaminan Sosial Vietnam seharusnya meminta solusi untuk mengatasinya, jangan sampai berlarut-larut dan menimbulkan banyak masalah," ujar Bapak Quy, seraya menambahkan bahwa badan pengawas Majelis Nasional untuk pengelolaan Dana Jaminan Sosial tidak menerima laporan setelah menerima masukan dari Komite Petisi.

Menanggapi kasus pemungutan suara yang tidak tepat dan berdampak pada hak asasi banyak orang, yang mengakibatkan beberapa pemilik rumah tangga menggugat ke pengadilan, sehingga berdampak psikologis pada peserta, Bapak Quy menyarankan agar masalah ini segera diselesaikan secara tuntas untuk "meningkatkan kepercayaan terhadap sistem jaminan sosial, bukan malah membebani masyarakat".

Senada dengan itu, mantan Wakil Menteri Huan mengatakan bahwa masalah ini perlu ditangani sejak dini karena selain menyangkut kepentingan pengusaha, juga berkaitan dengan kepercayaan pekerja, agar masyarakat tidak salah persepsi terhadap kebijakan jaminan sosial negara. Dalam jangka panjang, Undang-Undang Jaminan Sosial yang direvisi harus segera memasukkan kelompok pengusaha perorangan ke dalam kategori iuran wajib, tetapi tidak perlu membayar dan menerima dengan tarif yang sama seperti sebelumnya, melainkan harus merancang tarif yang berbeda agar mereka memiliki hak untuk memilih.

Laporan Audit Negara tentang pengelolaan dan penggunaan Dana Jaminan Sosial dan Jaminan Kesehatan tahun 2021 menunjukkan bahwa Jaminan Sosial Vietnam telah menagih 220 pemilik rumah tangga usaha berdasarkan peraturan wajib dengan total nilai 3,5 miliar VND. Badan ini meminta Jaminan Sosial Vietnam untuk memperbaiki pengelolaan penagihan dan pencairan jaminan sosial; melakukan inspeksi dan penilaian ketat terhadap para pengumpul dan penerima manfaat sesuai dengan peraturan; dan sekaligus melaporkan kepada otoritas yang berwenang untuk menyelesaikan kasus-kasus penagihan dan pencairan ilegal oleh pemilik rumah tangga usaha perorangan.

Son Ha - Hong Chieu

Hoang Phuong - Son Ha

Tautan sumber: https://vnexpress.net/xu-ly-the-nao-voi-hon-4-200-chu-ho-kinh-doanh-bi-thu-bao-hiem-trai-luat-4606532.html