Permintaan klarifikasi lelang jalan tol Ho Chi Minh City - Thu Dau Mot - Chon Thanh

Kantor Pemerintah baru saja mengirimkan dokumen kepada Kementerian Keuangan, Kementerian Konstruksi dan Komite Rakyat Provinsi Dong Nai, yang menyampaikan arahan Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha dalam pemeriksaan pekerjaan lelang untuk paket konstruksi Proyek Jalan Tol Kota Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh, bagian yang melewati wilayah yang sekarang menjadi milik Provinsi Dong Nai.

Oleh karena itu, Wakil Perdana Menteri meminta Kementerian Keuangan untuk belajar secara serius dari pengalaman ketika melaporkan kemajuan 9 hari lebih lambat dari yang seharusnya (10 Juni, bukan 19 Juni).

Tidak hanya tertunda, isi laporan juga dinilai kurang mendalam, gagal menunjukkan dengan baik peran lembaga manajemen negara dalam tender, dan gagal melaksanakan sepenuhnya ketentuan Surat Edaran 23/2024/TT-BKHĐT tentang pemeriksaan kegiatan pemilihan kontraktor.

Khususnya, laporan tersebut tidak menganalisis secara khusus hasil inspeksi dan tidak menyertakan rekomendasi yang jelas bagi unit yang diperiksa maupun otoritas yang berwenang.

Perspektif proyek jalan tol Kota Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh

Wakil Perdana Menteri menekankan: Kementerian Keuangan belum memenuhi tanggung jawabnya dengan hanya memeriksa sertifikat penawaran tim ahli tanpa menilai secara menyeluruh kapasitas dan pengalaman para anggotanya sesuai peraturan. Tidaklah tepat untuk "menyerahkan" tanggung jawab kepada Dewan Manajemen Proyek.

Wakil Perdana Menteri meminta Kementerian Keuangan untuk segera menyelesaikan laporan, berkoordinasi dengan Kementerian Konstruksi dan Komite Rakyat Provinsi Dong Nai, dan mengirimkannya kepada Perdana Menteri sebelum 5 Juli.

Laporan harus mencakup penilaian terperinci tentang legalitas dan teknis dokumen penawaran elektronik (E-HSMT), dokumen penawaran (E-HSDT), metode evaluasi peralatan konstruksi, kapasitas dan pengalaman kontraktor serta kapasitas tim ahli.

Secara khusus, perlu dianalisis secara jelas mengenai konsistensi (atau ketidakkonsistenan) antara laporan penilaian terperinci dan ringkasan, dampak tidak mengklarifikasi dokumen penawaran sebagaimana ditentukan dalam Pasal 28 Keputusan 24/2024/ND-CP, serta kemungkinan konsekuensinya.

Terkait hasil pemilihan kontraktor, Wakil Perdana Menteri meminta komentar yang jelas: apakah proses penilaian dan persetujuan telah menjamin transparansi, objektivitas, dan efisiensi ekonomi? Apakah kontraktor pemenang benar-benar memenuhi persyaratan kapasitas, pengalaman, solusi teknis, dan kemajuan konstruksi?

Selain itu, laporan tersebut harus mengusulkan solusi spesifik, seperti: apakah penandatanganan kontrak dengan kontraktor terpilih akan dilanjutkan atau tidak, atau meminta pihak pengundang dan tim ahli untuk melengkapi dokumen? Jika ditemukan pelanggaran, tindakan yang diperlukan dapat direkomendasikan sesuai dengan kewenangannya.

Permintaan inspeksi diajukan setelah Son Hai Group mengirimkan dokumen yang memprotes hasil pemilihan kontraktor untuk proyek ini. Dalam dokumen yang dikirimkan kepada Komite Rakyat Provinsi Binh Phuoc (sekarang Provinsi Dong Nai) dan otoritas terkait, Son Hai Group menyatakan bahwa dalam sesi lelang publik daring pada 17 Maret, mereka menawarkan harga penawaran terendah - 732,2 miliar VND untuk paket senilai 880,7 miliar VND, selisih hampir 150 miliar VND. Selain itu, unit tersebut berkomitmen untuk memberikan garansi 10 tahun untuk proyek tersebut, melampaui para pesaingnya.

Sementara itu, kontraktor yang tersisa mengajukan harga penawaran berkisar antara 800,6 hingga 866,4 miliar VND. Konsorsium dengan harga penawaran tertinggi terpilih sebagai pemenang. Son Hai Group menyatakan bahwa hal ini merupakan indikasi yang tidak biasa, yang berpotensi menyebabkan pemborosan anggaran dan memengaruhi reputasi perusahaan. Son Hai Group mengusulkan untuk meninjau kembali seluruh proses penawaran.

Namun, pada tanggal 26 Juni, Komite Rakyat Provinsi Binh Phuoc (sekarang Provinsi Dong Nai) memberikan tanggapan tertulis, menegaskan bahwa proses evaluasi dokumen lelang, pemilihan kontraktor, dan penanganan petisi Son Hai Group telah dilakukan sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Alasan diskualifikasi grup ini secara jelas tercantum dalam kriteria teknis yang tercantum dalam E-HSMT dan sesuai dengan Undang-Undang Lelang yang berlaku. Petisi perusahaan ini dianggap "tidak tepat".

Namun, sebagai tanggapan terhadap refleksi dan keraguan para pelaku bisnis serta perbedaan besar dalam harga penawaran, Wakil Perdana Menteri memerintahkan pembentukan kelompok kerja antar-kementerian (Keuangan - Konstruksi) untuk memeriksa kembali seluruh proses pemilihan kontraktor; memerlukan transparansi, objektivitas dan penggunaan anggaran negara yang efektif dalam proyek investasi publik berskala besar seperti jalan tol Kota Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh.

THANH HOA

Sumber: https://www.sggp.org.vn/yeu-cau-lam-ro-dau-thau-duong-cao-toc-tphcm-thu-dau-mot-chon-thanh-post802142.html