An Giang: L'apparato governativo a due livelli funziona senza intoppi.

Dopo un anno di funzionamento di un sistema di governo politico e locale a due livelli, la provincia di An Giang ha visto il suo apparato amministrativo stabilizzarsi e funzionare senza intoppi, contribuendo a migliorare i servizi per i cittadini e le imprese.

Il Comitato permanente del Comitato provinciale del Partito di An Giang ha organizzato una conferenza per esaminare il primo anno di funzionamento dell'apparato del sistema politico e del modello di governo locale a due livelli nella provincia.

Nel pomeriggio del 1° giugno, il Comitato permanente del Comitato provinciale del Partito di An Giang ha tenuto una conferenza per fare il punto sul primo anno di funzionamento del sistema politico a due livelli e del governo locale.

Il Comitato provinciale del Partito di An Giang ha valutato che, grazie alla leadership e alla direzione mirate e decise del Comitato permanente provinciale del Partito e al coinvolgimento coordinato dell'intero sistema politico, dopo un anno di attività, il sistema politico e il governo locale, sia a livello provinciale che distrettuale, hanno conseguito risultati importanti.

Il Comitato provinciale del Partito ha deciso di istituire 5 agenzie consultive e di supporto per il Comitato provinciale del Partito e 2 unità di servizio pubblico direttamente dipendenti dal Comitato permanente del Comitato provinciale del Partito, e ha emanato un regolamento completo sulle funzioni, i compiti, la struttura organizzativa e i rapporti di lavoro delle agenzie e delle unità dopo la riorganizzazione.

Ordinare alle autorità a livello comunale di istituire 3 agenzie specializzate per consigliare e assistere il Comitato del Partito (4 agenzie nelle 3 zone speciali), i Centri politici nelle località idonee e il Fronte della Patria del Vietnam a livello comunale.

Il segretario provinciale del Partito, Nguyen Tien Hai, della provincia di An Giang ha tenuto il discorso di apertura della conferenza.

A seguito della ristrutturazione, il Comitato popolare provinciale conta ora 14 agenzie specializzate (una riduzione di 13 agenzie), 3 altre organizzazioni amministrative e 14 unità di servizio pubblico affiliate; una riduzione di 141 dipartimenti e unità equivalenti all'interno delle agenzie specializzate e delle organizzazioni amministrative, pari al 55,08%.

I Comitati Popolari di 102 comuni, quartieri e zone speciali hanno sotto il loro diretto controllo 410 agenzie specializzate e organizzazioni amministrative (308 dipartimenti e 102 centri di servizi amministrativi pubblici), 1.147 istituti di istruzione pubblica (una riduzione di 152 unità); 106 ambulatori (una riduzione di 192 ambulatori); 102 centri di servizi generali e 6 Consigli di Gestione dei Progetti a livello comunale.

Dal 1° luglio 2025 ad oggi, la provincia ha dispiegato, assegnato e rafforzato 3.154 funzionari e dipendenti pubblici a livello comunale per soddisfare le esigenze successive alla ristrutturazione; e ha assunto 809 dipendenti comunali non specializzati in posizioni di funzionario pubblico a livello comunale.

Delegati partecipanti alla Conferenza

A seguito della ristrutturazione del governo locale a due livelli, la provincia ha temporaneamente assegnato 74.989 posizioni lavorative ad agenzie e unità; il numero effettivo è attualmente di 67.924. Allo stesso tempo, la provincia ha pienamente attuato le politiche di riduzione del personale in 4.758 casi, con un budget complessivo di oltre 4.668 miliardi di VND.

La gestione del personale è stata condotta in modo meticoloso, democratico, obiettivo e conforme alle normative, garantendo fondamentalmente che, dopo la ristrutturazione, il personale fosse assegnato in base alle proprie capacità, ai propri punti di forza e ai requisiti del ruolo.

La formazione e lo sviluppo professionale per funzionari, dipendenti pubblici e impiegati statali sono stati potenziati. Nel 2025 sono stati organizzati 63 corsi di formazione per 11.518 persone, incentrati su riforma amministrativa, trasformazione digitale, applicazione dell'intelligenza artificiale, competenze digitali, sicurezza informatica e competenze lavorative di base.

Nel 2026, la provincia continuerà ad attuare il piano di formazione e sviluppo per funzionari e dipendenti pubblici, elaborando al contempo un piano per la formazione delle risorse umane in vista dell'APEC 2027.

In molti centri di servizi amministrativi pubblici di alcuni comuni, quartieri e zone speciali della provincia di An Giang sono esposti slogan come "4 richieste, 4 cose da fare sempre e 5 cose da non fare" per offrire un servizio migliore a cittadini e imprese.

Per servire al meglio i cittadini e le imprese, An Giang si concentra sull'attuazione del decentramento e della delega di autorità, nonché sulla semplificazione delle procedure amministrative.

Per quanto riguarda il decentramento, il Consiglio popolare provinciale ha emanato 4 risoluzioni in materia; il Comitato popolare provinciale ha emanato 14 decisioni in materia; e il Presidente del Comitato popolare provinciale ha emanato 4 decisioni in materia di decentramento per specificare le competenze e le responsabilità tra i diversi livelli e settori.

Per quanto riguarda la delega di autorità, il Consiglio popolare provinciale ha emanato una risoluzione giuridicamente vincolante in materia; il Comitato popolare provinciale e il suo presidente hanno emanato 36 documenti che delegano l'autorità ai direttori di dipartimenti e agenzie per lo svolgimento di determinati compiti e poteri, secondo quanto prescritto. Ciò ha contribuito a rafforzare la proattività e la responsabilità delle agenzie e delle unità nello svolgimento delle loro funzioni, riducendo la necessità di consultazioni a più livelli e migliorando l'efficacia e l'efficienza della gestione statale.

An Giang sta intensificando le riforme amministrative e la trasformazione digitale per offrire servizi migliori ai suoi cittadini e alle imprese.

Per quanto riguarda la riforma amministrativa, An Giang ha completato l'aggiornamento e la configurazione del Sistema Informativo per la risoluzione delle procedure amministrative secondo il modello di governo locale a due livelli, garantendo la connessione e l'integrazione sincrone con il Portale Nazionale del Servizio Pubblico in un approccio centralizzato e unificato di "sportello unico digitale". Contemporaneamente, ha aggiornato completamente i dati dei funzionari, dei dipendenti pubblici e dei dipendenti di agenzie e unità, e ha perfezionato le procedure interne e i moduli elettronici all'interno del sistema.

Il Comitato popolare provinciale ha pubblicato 2.154 procedure amministrative sul database nazionale, raggiungendo un tasso di completamento del 99,1%, di cui 1.060 servizi pubblici parzialmente online e 1.094 servizi pubblici interamente online.

La trasformazione digitale delle procedure amministrative ha prodotto numerosi risultati positivi: la percentuale di documenti e di esiti digitalizzati ha superato l'86,8%; la percentuale di emissione elettronica degli esiti ha superato l'86,9%; e la percentuale di utilizzo e riutilizzo dei dati digitalizzati ha superato il 93%.

An Giang continua ad accelerare le riforme amministrative.

Dal 1° luglio 2025 ad oggi, l'intera provincia ha ricevuto oltre 587.000 domande, di cui il tasso di risoluzione nei tempi previsti ha raggiunto il 98,56%; il tasso di ritardo è stato dell'1,44%, concentrato principalmente nel settore fondiario e in alcune aree con un elevato volume di domande complesse.

I risultati dell'Indice dei servizi ai cittadini e alle imprese per il primo trimestre del 2026 hanno mostrato che la provincia ha raggiunto 95,86 punti, classificandosi al 18° posto su 34 province e città a livello nazionale.

Il Comitato provinciale del Partito di An Giang ha riconosciuto diverse difficoltà e ostacoli nell'attuazione del sistema di governo a due livelli, tra cui: l'aumento del numero di unità subordinate alla provincia, passate da 26 a 102, con conseguente frammentazione delle risorse di investimento; le dimensioni complessive di comuni e distretti, che rimangono relativamente ridotte; e l'eccessiva semplificazione dell'apparato amministrativo a livello comunale rispetto al carico di lavoro effettivo. Nello specifico, il Comitato popolare a livello comunale dispone di soli 3 dipartimenti specializzati, ognuno dei quali deve svolgere le funzioni di 3-5 dipartimenti a livello provinciale…

Il segretario provinciale del Partito, Nguyen Tien Hai, della provincia di An Giang ha pronunciato il discorso conclusivo della conferenza.

Nelle sue osservazioni conclusive alla conferenza, il segretario del Partito della provincia di An Giang, Nguyen Tien Hai, ha affermato che il modello di governo locale a due livelli è una politica corretta con un significato strategico a lungo termine, che contribuisce a snellire l'apparato, a migliorare l'efficacia e l'efficienza della gestione statale e ad avvicinare il governo ai cittadini.

Tuttavia, la conferenza ha anche evidenziato numerose difficoltà e limitazioni, come il rapido aumento del carico di lavoro a livello comunale a fronte di risorse umane ancora insufficienti; la mancata sincronizzazione delle infrastrutture informatiche e dei database in alcune aree; e la non effettiva efficacia della connessione e della condivisione dei dati.

Il Segretario del Comitato provinciale del Partito di An Giang ha richiesto che tutti i livelli e i settori continuino a rivedere e migliorare i meccanismi operativi; ad accelerare la riforma amministrativa legata alla trasformazione digitale; a concentrarsi sulla rimozione delle strozzature nelle istituzioni, nella gestione del territorio, negli investimenti e nell'erogazione dei capitali pubblici, creando slancio per lo sviluppo socio-economico nel prossimo periodo.

Nel periodo 2026-2031, An Giang rafforzerà la leadership e la direzione centralizzate e unificate; migliorerà i regolamenti del Partito e le leggi statali sulla struttura organizzativa e sui meccanismi operativi; promuoverà il decentramento e la delega di potere secondo i "sei principi chiari"; innoverà fortemente il lavoro del personale verso l'apertura, la trasparenza e il collegamento tra le posizioni lavorative e i risultati delle prestazioni; si concentrerà sulla revisione e la risoluzione delle difficoltà relative alle istituzioni, alla terra, agli investimenti, alla finanza e all'erogazione degli investimenti pubblici; darà priorità allo sviluppo delle infrastrutture di trasporto, dell'economia marittima, del turismo, dell'agricoltura ad alta tecnologia e del commercio transfrontaliero; e si impegnerà per una crescita a doppia cifra nel nuovo periodo…

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Nella provincia di An Giang sono stati implementati numerosi approcci innovativi che hanno prodotto risultati concreti, tra cui il "Movimento per l'alfabetizzazione digitale" collegato alle politiche di servizio pubblico online e i "Team per l'alfabetizzazione digitale" e i "Team di supporto per la risposta rapida" in 102 comuni, quartieri e zone speciali, che hanno formato un ecosistema che promuove la trasformazione digitale dal livello locale; e il modello "Sportello unico per il monitoraggio dei fascicoli".
L'"implementazione iniziale" nel comune di Khanh Binh e l'installazione di chioschi intelligenti e codici QR nel comune di Phu An sono esempi di iniziative innovative da cui trarre insegnamento.

Implementazione di un sistema di videoconferenza sincronizzato su due livelli, sale riunioni senza carta dotate di 80 tablet dedicati; gestione di un Centro Operativo Integrato (IOC) integrato che copre 8 aree a supporto della leadership e del management sulla base di dati in tempo reale.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/an-giang-bo-may-chinh-quyen-2-cap-hoat-dong-thong-suot-10418939.html