Questa riforma istituzionale di vasta portata non è un semplice adeguamento amministrativo, ma una vera e propria rivoluzione nel pensiero manageriale, con l'obiettivo di creare un Vietnam più efficiente, trasparente e dinamico che mai sulla scena mondiale .
Prima fase: Costruire l'indipendenza e l'unità dopo la rivoluzione dell'agosto 1945.
La prima "riorganizzazione della nazione" ebbe luogo immediatamente dopo la vittoria della Rivoluzione d'Agosto nel 1945. Da un paese diviso dal colonialismo francese in tre regioni con sistemi politici differenti – il Sud coloniale, la regione centrale con il suo regime monarchico demagogico e il Nord sotto il diretto controllo del Residente francese – sorse il Vietnam.
La Costituzione del 1946 abolì immediatamente la divisione in tre regioni, unificando la striscia di terra a forma di S sotto la sola guida e proprietà del popolo vietnamita. Ciò gettò solide basi per la lunga resistenza contro il colonialismo francese e l'imperialismo americano, culminata nella vittoria del 1975, che completò la liberazione e l'unificazione del paese e pose fine a secoli di divisioni.
Seconda parte: innovazione, integrazione e sfide rimanenti.
Dopo il 1975, in particolare dopo aver respinto l'invasione del confine settentrionale, il Vietnam è entrato nel suo secondo periodo di "ristrutturazione nazionale" con la Costituzione del 1980, successivamente modificata dalle Costituzioni del 1992 e del 2013. Questo periodo ha visto una profonda trasformazione del Paese attraverso il processo Doi Moi (Rinnovamento), iniziato nel 1986. I risultati economici hanno trasformato il Vietnam da nazione dilaniata dalla guerra in una delle principali economie dinamiche della regione. Il PIL del Vietnam è aumentato di oltre 100 volte in 50 anni, passando da oltre 4 miliardi di dollari nel 1975 a oltre 400 miliardi di dollari nel 2024, un tasso di crescita raramente riscontrabile a livello globale.
Tuttavia, nonostante i notevoli risultati raggiunti, il Vietnam non si è mai adagiato sugli allori. In pratica, dopo il 2016, il tasso di crescita del PIL vietnamita si è attestato in media solo al 5,3% annuo, inferiore alla media del 6,3% annuo registrata durante i 40 anni del Doi Moi (Rinnovamento). Ciò rivela delle strozzature istituzionali che devono essere affrontate. Il farraginoso sistema amministrativo, in particolare l'esistenza del livello distrettuale come livello intermedio, ha ridotto l'efficienza della governance, rendendo difficile per le politiche del governo centrale raggiungere la base. La fusione e la separazione delle unità amministrative a livello provinciale negli ultimi tre decenni hanno inoltre evidenziato una mancanza di uniformità nei criteri e negli obiettivi, causando carenze nella gestione e nello sviluppo.
Terzo: La storica rivoluzione istituzionale del 2025
Senza adagiarsi sugli allori, il Vietnam si trova ancora una volta di fronte alla necessità di riforme ancora più profonde. Il 2025 è il momento cruciale per intraprendere la terza "riorganizzazione della nazione", un'impresa storica di immensa importanza. Si tratta di una rivoluzione globale nella riorganizzazione del sistema Partito/Stato/ Fronte Patria, basata sulla ristrutturazione delle unità territoriali nazionali.
Il Vietnam sta diventando una meta sempre più ambita per capi di Stato, delegazioni internazionali, importanti imprenditori e studiosi di tutto il mondo. Foto: Hoang Ha
Le modifiche rivoluzionarie includono:
L'eliminazione completa del livello distrettuale: questa è una delle decisioni più audaci, che pone fine al ruolo intermedio del livello distrettuale. Ciò non solo snellisce l'apparato amministrativo, ma porta anche le politiche e le linee guida del governo centrale direttamente a livello comunale, riducendo il divario tra governo e cittadini e migliorando l'efficienza dei servizi.
Razionalizzazione delle unità amministrative a livello provinciale e comunale: il numero delle unità amministrative a livello provinciale sarà ridotto da 63 a 34, e il numero delle unità a livello comunale da oltre 80.000 a poco più di 20.000. L'accorpamento e la riorganizzazione di queste unità creeranno aree più ampie con un potenziale sufficiente in termini di superficie, popolazione e struttura economica per uno sviluppo sostenibile.
Una drastica ristrutturazione dell'apparato governativo centrale: una serie di agenzie governative sono state razionalizzate, in particolare con la fusione del Ministero della Pianificazione e degli Investimenti e del Ministero delle Finanze – una questione di vecchia data che non era ancora stata attuata. Tutti i 13 Dipartimenti Generali, i 219 Dipartimenti, i 519 Uffici e gli oltre 3.000 Sottouffici sono stati sciolti, creando un apparato amministrativo centrale di una snellezza senza precedenti.
Razionalizzazione del sistema di organizzazione del Partito e delle masse: Parallelamente al sistema amministrativo, è stato snellito anche l'apparato del Partito. Le organizzazioni di Partito a livello distrettuale non esistono più a livello locale. A livello centrale, nessuna organizzazione di Partito si sovrappone a un ente governativo e tutti i comitati di Partito presso i ministeri sono stati sciolti. Anche il sistema delle organizzazioni politiche e sociali è stato riorganizzato in modo da essere direttamente dipendente dal Fronte della Patria, anziché semplicemente "sotto un unico tetto" come in precedenza, garantendo così sincronizzazione ed efficienza in tutto il sistema politico.
Questa riforma fu attuata con spirito deciso, non "sondando il terreno" o con l'atteggiamento "Hanoi non può avere fretta", ma con il motto "Il governo centrale dà l'esempio, le autorità locali rispondono, e lo spirito di chi corre mentre fa la fila". La ferma volontà del Politburo si diffuse in tutto il Partito e in tutto il popolo, creando un forte spirito nazionale.
"Tempismo favorevole, posizione strategica e armoniose relazioni umane" convergono, inaugurando un'era di crescita.
Il terzo "riassetto nazionale" non solo si sta realizzando con determinazione interna, ma coincide anche con l'armonia e il sostegno della comunità internazionale. Il Vietnam sta diventando una meta attraente per molti capi di Stato, delegazioni internazionali e importanti imprenditori e studiosi di tutto il mondo. Visite, incontri di lavoro e la firma di documenti politici, economici, culturali, scientifici e sociali si susseguono con soddisfazione da entrambe le parti. In particolare, le relazioni con gli Stati permanenti delle Nazioni Unite, l'UE, l'ASEAN, i BRICS e gli Emirati Arabi Uniti si stanno rafforzando sempre di più. Persino casi come il successo di Cuba nella coltivazione del riso vietnamita o il Burkina Faso che ha adottato una bandiera nazionale simile a quella dell'ex Fronte di Liberazione Nazionale dimostrano la vasta influenza e la portata del Vietnam.
Grazie a una tempistica favorevole, vantaggi geografici e alla convergenza di risorse umane, questa "riorganizzazione della nazione" dovrebbe creare un impulso straordinario, aiutando il Vietnam a realizzare gli obiettivi di sviluppo fissati per il centenario della fondazione della Repubblica Socialista del Vietnam (2045) e per il centenario della fondazione del Partito Comunista del Vietnam (2030).
È ufficialmente iniziata un'era di forte crescita, con solide basi istituzionali e un apparato snello ed efficiente.
Vietnamnet.vn
Fonte: https://vietnamnet.vn/ba-lan-sap-xep-lai-giang-son-2420798.html
![[Foto] Il Segretario Generale e Presidente To Lam presiede la riunione per l'approvazione della bozza di relazione sui risultati della seconda ispezione da parte del Politburo del Comitato Permanente del Comitato del Partito della città di Hanoi.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
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