Bac Ninh: Il "canale verde" accelera l'erogazione dei capitali di investimento pubblici.

BAC NINH - La "Corsia Verde 24 ore" e la "Corsia Verde 60%" sono meccanismi di riforma amministrativa innovativi, volti a ridurre i tempi di elaborazione di almeno il 60% o a risolvere i principali progetti di investimento entro 24 ore. L'implementazione di questi meccanismi nella provincia ha creato un effetto a catena, stimolando gli investimenti pubblici e contribuendo a sostenere la crescita economica, posizionando Bac Ninh tra le sei province e città che raggiungeranno una crescita a doppia cifra entro il 2025.

Classificazione del progetto

Il meccanismo "Corsia Verde 24 ore su 24" si applica a: progetti di investimento in infrastrutture chiave, zone ad alta concentrazione di tecnologie digitali, zone ad alta tecnologia e progetti di investimento nel settore scientifico e tecnologico. Il meccanismo "Corsia Verde 60%" si applica a progetti di investimento in cluster industriali, parchi industriali, porti interni, centri logistici, progetti di edilizia sociale all'interno della provincia, progetti di sviluppo urbano superiori a 100 ettari e altri progetti di investimento.

La società per azioni 68 Construction, Service and Trading sta realizzando il manto stradale per il Pacchetto n. 16 - Progetto componente 3 (Progetto Tangenziale 4 - Regione Capitale).

La provincia ha implementato con decisione la classificazione delle tipologie di progetto, in particolare applicando la procedura semplificata ("green channel") per i progetti chiave, al fine di accelerare gli investimenti e lo sviluppo delle infrastrutture, soprattutto quelle strategiche. Di conseguenza, dipartimenti, agenzie e autorità locali rendono pubbliche le procedure amministrative e forniscono linee guida specifiche e dettagliate per l'attuazione, incaricando al contempo i funzionari di fornire indicazioni precise agli investitori. Questo meccanismo contribuisce a migliorare la qualità della documentazione, a ridurre gli errori e ad abbreviare i tempi di elaborazione. Ad oggi, quasi 20 progetti chiave della provincia sono stati inclusi nell'elenco applicando la procedura semplificata ("green channel").

Il signor Nguyen Viet Hung, direttore del Dipartimento delle Costruzioni, ha dichiarato: "Per garantire i diritti degli investitori, il Dipartimento incarica i suoi uffici specializzati di guidare gli investitori nella presentazione o nell'elaborazione delle domande presso il Dipartimento, chiarendo e richiedendo proattivamente la determinazione del livello di priorità del progetto per l'ente esecutore. Ciò consente una corretta elaborazione, garantendo che i soggetti idonei possano accedere rapidamente ed efficacemente al meccanismo del "canale verde"."

In qualità di organismo di consulenza finanziaria, il Ministero delle Finanze ha anche intrapreso azioni concrete. Il Ministero ha esaminato e individuato 11 procedure di sua competenza che possono applicare il meccanismo del "canale verde", di cui 7 nell'ambito del "canale verde 24 ore" e 4 nell'ambito del "canale verde al 60%". In futuro, il Ministero continuerà a esaminare e a proporre l'aggiunta di progetti chiave, finanziati con fondi del bilancio statale, al fine di ampliare l'ambito di applicazione del meccanismo del "canale verde", contribuendo così a promuovere la crescita economica .

Modifiche da progetti chiave

Il progetto della Tangenziale 4 - Regione Capitale (il tratto che attraversa Bac Ninh ) è un progetto chiave incluso nel meccanismo del "canale verde". La riduzione delle procedure amministrative e l'accorciamento dei tempi di elaborazione da 60 a circa 24 giorni hanno contribuito ad accelerarne l'avanzamento. In particolare, il Pacchetto 16, componente 3, con un investimento totale di 1.700 miliardi di VND, aveva precedentemente incontrato numerosi ostacoli e rischiato ritardi. Tuttavia, essendo uno dei nove progetti chiave della provincia ad applicare il meccanismo del "canale verde", le strozzature relative all'esproprio dei terreni, al reinsediamento e alle procedure di valutazione e approvazione dei disegni costruttivi sono state semplificate e risolte. Ciò ha permesso all'appaltatore di accelerare l'avanzamento dei lavori e l'erogazione dei capitali.

Alla fine di gennaio 2026, il capitale totale investito dal bilancio statale gestito dalla provincia ammontava a 22.123,45 miliardi di VND, di cui 20.640,4 miliardi di VND erano stati stanziati per il 2025 e 1.483 miliardi di VND erano stati riportati al 2025. Il valore totale erogato ha raggiunto i 19.054,96 miliardi di VND, superando del 118,2% il piano assegnato dal Primo Ministro. Questo risultato ha contribuito in modo significativo al tasso di crescita economica provinciale (PIL regionale) che ha raggiunto il 10,27%, uno dei più alti del paese, creando un importante slancio per il 2026.

Il signor Le Huu The, della Construction, Service and Trade Joint Stock Company 68 (l'appaltatore del lotto n. 16), ha dichiarato: "La provincia di Bac Ninh ha un meccanismo di "via libera" che agevola gli appaltatori nell'accelerare i lavori. La nostra azienda ha ottenuto i terreni in anticipo, il che ci ha permesso di velocizzare la costruzione di diverse componenti. Con l'attuale ritmo di lavoro, puntiamo a completare il progetto entro il 30 giugno e ad aprire l'intera strada al traffico tecnico (prima del previsto). Rispetto ad altri progetti senza questa politica, i tempi di realizzazione potrebbero aumentare di circa il 30%. In realtà, ci sono stati momenti in cui si è riscontrata una carenza di terreni per i lavori di livellamento, ma la provincia di Bac Ninh si è concentrata sulla risoluzione degli ostacoli relativi alle licenze e allo sfruttamento delle risorse minerarie per i materiali da costruzione comuni, contribuendo a far sì che il progetto procedesse nei tempi previsti."

Secondo il signor Nguyen Xuan Duong, direttore del Consiglio di gestione dei progetti n. 2 per i trasporti e l'agricoltura, il vantaggio del meccanismo del "canale verde" è che i documenti inviati da imprese e investitori al Comitato popolare provinciale vengono elaborati entro 24 ore, contribuendo a ridurre i tempi di attuazione dei progetti. Inoltre, la provincia applica anche un meccanismo per l'apertura e il rinnovo delle licenze minerarie per i materiali al fine di superare le difficoltà di approvvigionamento delle materie prime, garantendo che i progetti non vengano interrotti e contribuendo ad accelerare l'erogazione dei capitali di investimento pubblici.

L'impatto diretto del meccanismo del "canale verde" è stato evidente. Molte fasi del processo di richiesta di pareri agli enti competenti si sono svolte senza intoppi e i tempi di elaborazione di alcune procedure sono stati ridotti fino al 60%, contribuendo ad accelerare le fasi di preparazione, valutazione e avvio dei lavori. Analogamente al progetto della Tangenziale 4 - Regione Capitale, grazie all'applicazione del meccanismo del "canale verde", le procedure amministrative relative alla strada di collegamento tra il Parco Industriale di Van Trung e il Parco Industriale di Quang Chau sono state risolte rapidamente. L'avvio di questo progetto è previsto per il primo trimestre del 2026.

Passare da una mentalità manageriale a una mentalità orientata al servizio.

Il meccanismo del "canale verde" ha determinato un profondo cambiamento, passando da una mentalità manageriale a una orientata ai servizi, migliorando l'efficacia dell'apparato amministrativo. Ciò non solo garantisce maggiore efficienza nell'erogazione dei capitali pubblici destinati agli investimenti, ma elimina anche le strozzature burocratiche, riduce i tempi di costruzione e contribuisce quindi all'efficienza degli investimenti in progetti chiave. Un esempio emblematico è il completamento e la messa in funzione di numerosi progetti a Bac Ninh, come l'ampliamento del ponte Nhu Nguyet, il ponte Ha Bac 1-2, il ponte Dong Viet che collega Hai Phong e le vie di collegamento con Thai Nguyen e Quang Ninh.

Alla fine di gennaio 2026, il capitale totale investito dal bilancio statale gestito dalla provincia ammontava a 22.123,45 miliardi di VND, di cui 20.640,4 miliardi di VND erano stati stanziati per il 2025 e 1.483 miliardi di VND erano stati riportati al 2025. Il valore totale erogato ha raggiunto i 19.054,96 miliardi di VND, pari a oltre il 118,2% del piano assegnato dal Primo Ministro. Questo risultato ha contribuito in modo significativo al tasso di crescita economica provinciale (PIL regionale) che ha raggiunto il 10,27%, uno dei più alti del paese, creando un impulso cruciale per il 2026.

Secondo il signor Ngo Tan Phuong, vicepresidente del Comitato popolare provinciale, il piano di investimenti pubblici per l'intera provincia nel 2026 ammonta a oltre 16.500 miliardi di VND. Si tratta di una risorsa ingente, pertanto un'efficace erogazione di questo capitale è fondamentale affinché Bac Ninh possa raggiungere il suo obiettivo di crescita del 12,5-13% annuo. Di conseguenza, fin dall'inizio dell'anno, la provincia ha incaricato tutti i settori e le amministrazioni locali di concentrarsi sull'attuazione del piano di investimenti pubblici con spirito deciso. In particolare, i leader devono sostenere lo spirito di servizio alla popolazione e i risultati dell'erogazione dei fondi saranno utilizzati per valutare la loro responsabilità. La provincia erogherà i capitali degli investimenti pubblici secondo il motto "allocazione rapida - erogazione tempestiva", evitando la situazione in cui i capitali sono disponibili ma non possono essere erogati. La rimozione degli ostacoli ai progetti deve essere affrontata secondo un piano settimanale, mensile e trimestrale per ciascun progetto. Al contempo, continuerà ad essere applicato il meccanismo del "canale verde", che darà priorità ai progetti infrastrutturali chiave con effetto a catena.

Tuttavia, insieme all'esigenza di accelerare i progressi, la provincia ha anche sottolineato il principio di non perseguire risultati a tutti i costi né di erogare fondi indiscriminatamente. Promuovere l'erogazione di capitali pubblici per gli investimenti deve andare di pari passo con la garanzia di qualità, efficienza e rispetto delle normative, affermando così che non si tratta solo di un compito di sviluppo economico, ma anche di una responsabilità politica dell'intero sistema.

I risultati dimostrano che il meccanismo del "canale verde" si sta rivelando efficace nell'eliminare le strozzature procedurali, nel ridurre i tempi di elaborazione e nel facilitare l'accelerazione dei progetti chiave. Ciò contribuisce a ottimizzare la capacità infrastrutturale, a migliorare il contesto degli investimenti e a rafforzare la competitività di Bac Ninh nella nuova fase di sviluppo.

Thai Uyen

Fonte: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-luong-xanh-thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-postid440039.bbg