Lezione 2: Collegare i meccanismi alla pratica (continuazione e conclusione) (*)

Secondo la Decisione n. 2815/QD-TTg (del 28 dicembre 2025) del Primo Ministro del Ministero della Scienza e della Tecnologia, che approva il Programma di Scienza, Tecnologia e Innovazione...

Báo Nhân dân•11/05/2026

Ricerca scientifica presso il laboratorio dell'Accademia vietnamita delle scienze e della tecnologia. (Foto: VAN NGA)

Secondo il Ministero della Scienza e della Tecnologia , la Decisione n. 2815/QD-TTg (del 28 dicembre 2025) del Primo Ministro, che approva il Programma Nazionale di Scienza, Tecnologia e Innovazione per lo Sviluppo di Prodotti Tecnologici Strategici, ha individuato il ruolo proattivo dei ministeri, dei settori e delle autorità locali nell'affidamento di incarichi tecnologici legati alle esigenze di sviluppo. Sulla base di ciò, il Ministero sta accelerando il meccanismo di finanziamento attraverso progetti commissionati, finalizzando le linee guida per standardizzare il processo di definizione degli incarichi e creando le basi per un'efficace attuazione tramite fondi nazionali.

Il collegamento "a tre parti"

Gli esperti concordano sul fatto che, per massimizzare il ruolo dei fondi per lo sviluppo scientifico e tecnologico, sia necessario innovare il meccanismo di finanziamento rendendolo più flessibile, rafforzare i legami tra istituti di ricerca, università e imprese e investire nello sviluppo di solidi gruppi di ricerca per creare una base solida per le scoperte tecnologiche.

Il professore associato, dottor Dao Ngoc Chien, direttore del Fondo Nafosted, ha affermato che lo sviluppo tecnologico strategico dovrebbe scaturire dalle esigenze e dai problemi specifici di ministeri, settori e autorità locali, con la partecipazione proattiva delle parti interessate, sulla base delle loro capacità e dei loro punti di forza.

In realtà, la maggior parte delle imprese ha una capacità limitata per la ricerca approfondita, il che rende essenziale una maggiore cooperazione con istituti di ricerca e università. Quando questi enti sono efficacemente collegati, lo Stato svolge un ruolo di facilitatore attraverso meccanismi, politiche e allocazione di risorse adeguati. Su questa base, il Fondo Nafosted può fungere da ponte, promuovendo la collaborazione tra le parti interessate e contribuendo allo sviluppo efficace e sostenibile delle tecnologie strategiche. Seguendo questa direzione, il modello di collegamento "a tre parti" (Stato-scienziati-imprese) si sta affermando sempre più come un approccio idoneo per lo sviluppo di tecnologie strategiche.

Secondo il professore associato Dr. Dinh Van Trung, direttore dell'Istituto di Fisica (Accademia vietnamita delle scienze e della tecnologia), è necessario costruire un ecosistema sincronizzato in cui lo Stato non solo emani meccanismi e politiche, ma sostenga anche le risorse per le imprese, incoraggiandole così a commissionare ricerche a istituti di ricerca e università. Questo approccio contribuisce a creare uno stretto legame tra le "tre parti", ponendo le basi per lo sviluppo del mercato tecnologico e superando i limiti del precedente modello di ricerca isolata.

Citando esperienze internazionali, il signor Dinh Van Trung ha affermato che negli Stati Uniti, attraverso la National Science Foundation (NSF), il governo affida alla comunità scientifica il compito di elaborare piani strategici a lungo termine, individuare le direzioni di ricerca prioritarie e poi specificarle in compiti e direttive per imprese, istituti di ricerca e università. Questo approccio crea un forte legame tra le parti interessate e suggerisce un metodo adatto al Vietnam per organizzare e attuare programmi tecnologici strategici in modo mirato e preciso.

In realtà, nonostante gli investimenti proattivi in ricerca e sviluppo, molte imprese si trovano ancora ad affrontare colli di bottiglia nella fase di produzione; la mancanza di un ambiente di implementazione pratico rende difficile perfezionare i prodotti e ne rallenta l'ingresso sul mercato. Per i settori tecnologici strategici e fondamentali come le telecamere con intelligenza artificiale, i droni e i robot autonomi, la necessità di meccanismi di supporto statale tempestivi e sufficientemente solidi diventa ancora più urgente.

Secondo il signor Hoang Anh Tu, vicedirettore del Dipartimento di Scienza, Tecnologia e Ingegneria (Ministero della Scienza e della Tecnologia), i prodotti tecnologici sono difficili da perfezionare e commercializzare se non vengono applicati nella pratica. Pertanto, l'orientamento dello Stato ad agire come "primo cliente", ordinando prodotti tecnologici strategici, è considerato una soluzione importante, che dà impulso alle imprese nazionali affinché investano con audacia nello sviluppo di tecnologie chiave, riducendo gradualmente la dipendenza dalle importazioni.

Sulla base del successo del suo prodotto AI Camera per il riconoscimento e la sorveglianza intelligenti, il signor Nguyen Trung Kien, direttore generale di MK Vision, ha affermato che ciò di cui le aziende hanno bisogno sono ordini specifici, con lo Stato nel ruolo di "primo cliente", soprattutto per i prodotti a duplice uso. Questo meccanismo non solo fornisce risorse dirette, ma incentiva anche le imprese a continuare a investire e a migliorare la propria tecnologia.

Inoltre, le imprese si aspettano che i fondi per la scienza e la tecnologia non solo finanzino la fase di ricerca, ma fungano anche da ponte, rafforzando i legami con scienziati e istituti di ricerca sia a livello nazionale che internazionale. Questo collegamento contribuirà a migliorare l'accesso alla ricerca ad alto potenziale applicativo, promuovendo la commercializzazione dei prodotti e, di conseguenza, aumentando il contributo delle imprese allo sviluppo di tecnologie strategiche.

Innovare e creare un meccanismo trasparente.

Si può affermare che, se utilizzati in modo efficace, i fondi per lo sviluppo della scienza e della tecnologia, in particolare i fondi nazionali, possono diventare uno strumento finanziario unico, caratterizzato da flessibilità e tempestività, per promuovere e realizzare settori tecnologici strategici.

Attualmente è in fase di elaborazione una bozza di decreto sull'organizzazione e il funzionamento del Fondo Nafosted. Tale bozza ne definisce il ruolo centrale nel collegamento con i fondi provenienti da ministeri, settori e autorità locali, al fine di creare un ecosistema di finanziamento sincronizzato e integrato dal livello centrale a quello locale; nella costruzione di meccanismi e di un team per connettere scienziati, imprese e agenzie di gestione; e nella promozione della creazione di compiti e progetti comuni, in particolare nel campo delle tecnologie strategiche.

Secondo il professor Tran Hong Thai, presidente dell'Accademia vietnamita di scienze e tecnologie, il fondo deve essere ristrutturato secondo tre pilastri. In primo luogo, il fondo dovrebbe concentrarsi sul finanziamento di innovazioni per la ricerca di base e le tecnologie pre-competitive, aree ad alto rischio con lunghi tempi di ammortamento che il mercato fatica a gestire. In secondo luogo, il fondo dovrebbe fungere da "capitale iniziale" per supportare la commercializzazione e il trasferimento tecnologico, colmando il divario tra il laboratorio e il prodotto e impedendo che molti risultati della ricerca vengano interrotti a metà strada. Il fondo necessita di un meccanismo per attrarre e trattenere talenti scientifici, in particolare scienziati vietnamiti all'estero, attraverso pacchetti di supporto sufficientemente attraenti per formare e sviluppare solidi gruppi di ricerca. In linea con questi pilastri, la questione delle risorse umane per le tecnologie strategiche deve essere affrontata con una formazione legata a specifici compiti di ricerca, piuttosto che con l'approccio frammentario del passato.

Al fine di realizzare una svolta nelle risorse umane per le tecnologie strategiche, il Ministero della Scienza e della Tecnologia ha appena approvato il Programma di sostegno a dottorandi di eccellenza per il periodo 2026-2030, con l'obiettivo di formare un team di alto livello, in grado di partecipare a solidi gruppi di ricerca e di guidare settori tecnologici all'avanguardia.

Entro il 2030, il programma dovrebbe sostenere circa 1.000 dottorandi con finanziamenti competitivi a livello internazionale, creando così un'attrattiva sufficiente a trattenere e attrarre talenti, aiutando i giovani scienziati a intraprendere con fiducia la ricerca a tempo pieno in patria. Oltre allo sviluppo delle risorse umane, il Fondo promuoverà gli investimenti nelle infrastrutture scientifiche e tecnologiche, concentrandosi su compiti specifici: supportare l'ammodernamento e l'interconnessione di laboratori, centri di ricerca, banche dati e sistemi di apparecchiature di test e verifica... direttamente al servizio di prodotti tecnologici strategici e per soddisfare i requisiti per l'attuazione di compiti tecnologici strategici nel prossimo periodo...