Completamento del quadro giuridico
Subito dopo l'approvazione da parte dell'Assemblea Nazionale del piano di investimenti per i principali progetti ferroviari nazionali, il Ministero delle Costruzioni e i ministeri e le agenzie competenti hanno avviato lo sviluppo e la finalizzazione del quadro giuridico. Ad oggi, sono state promulgate quattro leggi direttamente correlate all'attuazione dei progetti, tra cui la Legge sulle Ferrovie modificata, la Legge sulle Costruzioni, la Legge sulla Pianificazione e la Legge sugli Investimenti.
In seguito, sono state emanate una serie di risoluzioni, decreti e circolari guida. In particolare, per la prima volta, il Vietnam ha emanato norme e regolamenti per le ferrovie ad alta velocità, tra cui 9 regolamenti di costruzione, 219 norme nazionali vietnamite specializzate (TCVN), 37 norme TCVN generali e 146 norme basate su standard europei e internazionali. Il signor Nguyen Tien Thinh, vicedirettore del Dipartimento delle Ferrovie del Vietnam, ha affermato che le unità hanno esaminato tutti i meccanismi e le politiche più recenti approvati dall'Assemblea Nazionale per applicarli e utilizzarli nel modo più appropriato.

Inoltre, si sta lavorando con vigore allo sviluppo di meccanismi e politiche specifici per attuare gli investimenti nei sistemi ferroviari urbani di Hanoi e Ho Chi Minh City, contribuendo alla rapida risoluzione delle principali sfide dello sviluppo urbano moderno.
Secondo il vicedirettore dell'Autorità ferroviaria vietnamita, Nguyen Tien Thinh, l'obiettivo principale è quello di creare un meccanismo specifico, in particolare uno che semplifichi e riduca le procedure, accorciando i tempi di preparazione e costruzione dei progetti. Oltre agli investimenti infrastrutturali, le politiche mirano anche al trasferimento tecnologico e allo sviluppo dell'industria ferroviaria nazionale, acquisendo gradualmente padronanza tecnologica in linea con l'orientamento di sviluppo sostenibile a lungo termine del settore.
Prepararsi agli investimenti
Alla quinta riunione del Comitato direttivo per i principali progetti ferroviari nazionali, tenutasi all'inizio di gennaio 2026, il Primo Ministro Pham Minh Chinh ha sottolineato la necessità di passare con decisione dalla fase di costruzione istituzionale a quella di attuazione, con lo spirito di "portare a termine ogni compito prima di passare al successivo".
Per quanto riguarda il progetto della ferrovia ad alta velocità Nord-Sud, come disposto dal Governo, il Ministero delle Costruzioni deve completare la selezione dei consulenti internazionali entro gennaio 2026 e, al contempo, nominare con urgenza un consulente per la redazione dello studio di fattibilità da sottoporre al Primo Ministro entro il 15 gennaio.
Il viceministro delle Costruzioni Bui Xuan Dung ha dichiarato che gli enti competenti stanno esaminando tutti gli standard e i regolamenti nazionali e internazionali, le esperienze di altri Paesi e le condizioni pratiche del Vietnam per proporre la tecnologia più idonea, come base per la presentazione alle autorità competenti per la decisione. Il ministro delle Costruzioni Tran Hong Minh ha richiesto alle unità competenti di completare con urgenza i rapporti sui meccanismi speciali, i metodi di investimento e i criteri per la selezione degli investitori... per garantire che il progetto inizi la costruzione entro la fine del 2026.

Le ultime informazioni provenienti dal Ministero delle Costruzioni indicano inoltre che il Ministro Tran Hong Minh ha appena deciso di affidare al Thang Long Project Management Board il ruolo di investitore per il progetto della ferrovia ad alta velocità Nord-Sud, in sostituzione del Railway Project Management Board. Il Board sarà responsabile della redazione dello studio di fattibilità e si assumerà la piena responsabilità della qualità, dell'andamento e dei costi del progetto.
Per quanto riguarda la linea ferroviaria Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, il progetto 1 (costruzione delle strade di collegamento tra le stazioni) è già iniziato; per il progetto 2 (costruzione dell'infrastruttura ferroviaria) è necessario accelerare la preparazione dello studio di fattibilità, con l'obiettivo di ottenerne l'approvazione entro giugno 2026. Secondo il piano, la firma dell'accordo per il collegamento ferroviario e la costruzione dei ponti ferroviari al confine con la Cina sarà completata entro marzo 2026, e la valutazione del dossier sarà ultimata entro luglio 2026 per poter iniziare la costruzione alla fine di quest'anno.
Attualmente, le autorità locali competenti stanno urgentemente definendo i confini, estraendo i registri catastali e predisponendo piani di indennizzo e di esproprio. Il Ministero delle Finanze è stato inoltre incaricato dal Governo di bilanciare e allocare capitali sufficienti, comprese opzioni di indebitamento, per evitare ritardi dovuti alla mancanza di risorse.
Un aspetto cruciale per la realizzazione del progetto è la preparazione delle risorse umane. Il piano per la formazione e lo sviluppo delle risorse umane per il settore ferroviario vietnamita fino al 2035, con una visione al 2045, è stato approvato ed è in fase di attuazione, con centinaia di ingegneri ed esperti impegnati in corsi di formazione sia a livello nazionale che internazionale. Anche l'esproprio dei terreni, un frequente collo di bottiglia per i grandi progetti infrastrutturali, è posto sotto la diretta supervisione del Comitato direttivo per i progetti nazionali chiave e le opere importanti.
Le località situate lungo la linea ferroviaria ad alta velocità Nord-Sud, la linea ferroviaria Lao Cai - Hanoi - Hai Phong e le principali aree urbane sono tenute a valutare con precisione le esigenze di capitale e lo stato di avanzamento del trasferimento delle infrastrutture tecniche, in particolare degli impianti elettrici a 110 kV e superiori, attuandoli secondo i meccanismi specifici autorizzati dall'Assemblea Nazionale e garantendo la consegna dei terreni bonificati nei tempi previsti.
Secondo l'Autorità Ferroviaria del Vietnam, il 2026 è considerato un anno cruciale per il settore ferroviario. Il Ministero delle Costruzioni e gli altri ministeri, settori e autorità locali competenti si stanno adoperando per attuare le direttive del Primo Ministro Pham Minh Chinh, con l'obiettivo non solo di avviare i lavori di costruzione nei tempi previsti, ma anche di organizzarne l'attuazione in modo scientifico e trasparente, prevenendo la corruzione e gli sprechi e garantendo un armonioso equilibrio di interessi tra lo Stato, la popolazione e le imprese.
Fonte: https://www.sggp.org.vn/but-pha-tien-do-cac-du-an-duong-sat-trong-diem-post833312.html








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