Le autorità locali stanno rispondendo in modo proattivo e flessibile.

Báo Tài nguyên Môi trường•22/05/2023

*Soccorso alle persone nelle zone colpite dalle alluvioni.*

Dall'inizio del 2023, i disastri naturali hanno causato la scomparsa di 7 persone e perdite economiche per quasi 25 miliardi di VND. Nel contesto di un cambiamento climatico sempre più complesso, la prevenzione e il controllo dei disastri, guidati dal principio "Dalla risposta all'azione tempestiva", unitamente a una comunicazione più efficace, al rafforzamento delle capacità delle comunità e alla predisposizione di piani di preparazione per la risposta alle emergenze, rappresentano un compito cruciale e urgente. Questo principio è anche il tema della Settimana nazionale per la prevenzione e il controllo dei disastri del 2023 (15-22 maggio).

Le autorità locali stanno adottando misure preventive proattive…

Sebbene nel corso degli anni si siano verificati vari tipi di disastri naturali, con gravi conseguenze in termini di vite umane e danni materiali, gli sforzi congiunti dell'intero sistema politico hanno contribuito ad aiutare le persone a reagire efficacemente e a ridurre i danni causati da tali calamità.

Considerato uno dei tifoni più violenti degli ultimi 20 anni, il tifone n. 4 (tifone NORU), verificatosi nel settembre 2022, si è spostato rapidamente e ha toccato terra di notte. Per facilitare la gestione e la risposta a questa tempesta, il Centro nazionale di previsioni meteorologiche e idrologiche ha emesso 33 bollettini ufficiali e 44 bollettini rapidi supplementari. L'intero sistema politico, tutte le forze armate e la popolazione hanno partecipato a uno sforzo coordinato, minimizzando così i danni causati dalla tempesta.

Nghe An è una località frequentemente colpita da vari tipi di disastri naturali tipici della regione costiera centrale, come tifoni, depressioni tropicali, inondazioni improvvise, frane, ondate di calore, siccità, freddo intenso, grandinate, tornado e fulmini.

Nel solo 2022, la provincia di Nghe An ha subito numerosi eventi meteorologici estremi, che hanno causato danni significativi alla produzione agricola e forestale e alle infrastrutture, provocando 12 morti, 1 ferito, 100 case distrutte, 990 case danneggiate e 322 famiglie costrette a trasferirsi d'emergenza. Particolarmente gravi sono state le inondazioni improvvise nel distretto di Ky Son… I danni economici stimati ammontano a circa 1.265 miliardi di VND.

Condividendo informazioni sulle attività di prevenzione, risposta e recupero in caso di alluvioni nella provincia di Nghe An, il presidente del Comitato popolare provinciale Nguyen Duc Trung ha affermato che, ancor prima della stagione delle piogge, il Comitato popolare provinciale aveva incaricato le autorità locali di rivedere e sviluppare proattivamente piani e scenari per la risposta ai disastri naturali, in base alla situazione specifica di ciascuna località, seguendo il principio dei "quattro interventi sul posto", con particolare attenzione al trasferimento delle persone nelle aree ad alto rischio di frane. Il recupero e la ricostruzione post-disastro si articolano in tre fasi: garantire la sicurezza delle persone e delle proprietà; stabilizzare i mezzi di sussistenza; e garantire lo sviluppo a lungo termine.

Subito dopo le calamità naturali, la provincia di Nghe An ha istituito gruppi di lavoro per dirigere le attività di mitigazione delle conseguenze (khắc phục hậu quả), mobilitando il massimo delle forze locali per curare i feriti, cercare i dispersi, visitare le famiglie colpite, sostenere la popolazione nella riparazione delle case e ripristinare i trasporti. L'obiettivo primario della provincia è garantire che nessuno soffra la fame, il freddo o rimanga senza casa.

Analogamente, essendo una provincia montuosa, Hoa Binh è soggetta a numerosi eventi meteorologici estremi, che tendono ad aumentare in frequenza e intensità, causando danni significativi alla produzione agricola e alle infrastrutture.

Secondo il signor Quach Tat Liem, vicepresidente del Comitato popolare della provincia di Hoa Binh, a causa di questa caratteristica peculiare, la provincia si è concentrata sulla promozione di campagne di sensibilizzazione in materia di meteorologia, idrologia e prevenzione dei disastri, contribuendo ad accrescere la consapevolezza, la comprensione e l'approccio proattivo della popolazione nella risposta e nella prevenzione delle calamità naturali. La provincia riconosce chiaramente che l'adattamento e la mitigazione dei danni causati dai cambiamenti climatici sono diventati un compito strategico nel processo di sviluppo socio-economico.

...essere pronti a rispondere in modo flessibile

Per rispondere in modo proattivo alle calamità naturali, le autorità locali si sono concentrate sull'integrazione della prevenzione e del controllo dei disastri nei piani di sviluppo socio-economico. Essendo una provincia montuosa, Bac Kan si concentra sull'attuazione di misure di "integrazione tra agricoltura e silvicoltura" per contrastare l'erosione, migliorare il suolo, aumentare le rese agricole e massimizzare l'efficienza dell'uso del territorio; sull'approvazione e la continua attuazione di programmi e piani per garantire la sicurezza di dighe e bacini idrici; e sulla revisione delle aree soggette a frane e delle aree a rischio di frane e inondazioni improvvise per creare mappe delle zone a rischio di inondazioni improvvise e frane.

Nella regione del delta del Fiume Rosso, la provincia di Nam Dinh sta intensificando le ispezioni dei sistemi di argini e dighe, individuando tempestivamente e affrontando con decisione le violazioni relative a tali strutture. Le unità delle forze armate, come l'esercito, la guardia di frontiera e la polizia, stanno elaborando proattivamente piani e scenari per rispondere a specifiche situazioni di calamità naturali, in particolare piani per la ricerca e il salvataggio, l'evacuazione dei residenti, il mantenimento della sicurezza e dell'ordine e la mitigazione delle conseguenze delle calamità naturali.

Nel frattempo, nel Vietnam centrale, la città di Da Nang si sta concentrando sull'attuazione della fase 2 del progetto di ammodernamento del porto di Tho Quang, che prevede l'ampliamento della capacità di ormeggio e dei rifugi antitempesta, nonché lo sviluppo di piani tempestivi per prevenire le frane, soprattutto nelle aree rurali e in quelle vicine a colline e montagne, e l'attuazione proattiva di misure tempestive e appropriate per contrastare le inondazioni urbane.

Le soluzioni sopra descritte sono state molto apprezzate dal Comitato Direttivo Nazionale per la Prevenzione e il Controllo dei Disastri. In occasione della manifestazione tenutasi di recente a Hoi An, nella provincia di Quang Nam, in risposta alla Settimana Nazionale per la Prevenzione e il Controllo dei Disastri 2023, il Vice Ministro dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale Nguyen Hoang Hiep, Vice Capo del Comitato Direttivo Nazionale per la Prevenzione e il Controllo dei Disastri, ha riconosciuto l'impegno costante dei Comandi Provinciali per la Prevenzione e il Controllo dei Disastri e per la Ricerca e il Soccorso, che hanno guidato, diretto e mobilitato l'intero sistema politico e la partecipazione attiva della popolazione, attuando attività sincronizzate di prevenzione e controllo dei disastri in tutte e tre le fasi: prevenzione, risposta e recupero, promuovendo efficacemente il principio dei "quattro interventi sul posto" nella prevenzione e nel controllo dei disastri.

In precedenza, alla Conferenza nazionale online sulla prevenzione dei disastri e le operazioni di ricerca e soccorso del 2023, tenutasi alla fine di aprile, il vice primo ministro Tran Luu Quang ha riconosciuto e apprezzato molto gli sforzi compiuti dai ministeri, dai settori, dalle autorità locali e il supporto delle organizzazioni internazionali nelle attività di prevenzione dei disastri e di ricerca e soccorso nel periodo passato.

Data la natura complessa e imprevedibile dei disastri naturali previsti per il 2023, il Vice Primo Ministro ha chiesto ai ministeri, ai settori e alle autorità locali di essere più proattivi nella prevenzione dei disastri; di concentrarsi sull'attuazione di misure di risposta ai disastri più incisive, dando priorità alla protezione delle vite umane e dei beni e minimizzando i danni causati dai disastri naturali.

Per le amministrazioni locali, oltre ad allocare risorse per la prevenzione dei disastri e le operazioni di ricerca e soccorso, i piani di sviluppo socio-economico dovrebbero tenere conto della risposta alle emergenze e prevedere una migliore assistenza e maggiori investimenti dopo che si sono verificati i disastri.

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