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Servono meccanismi per incentivare gli investimenti privati.

Báo Công thươngBáo Công thương04/03/2025

Insieme agli investimenti pubblici, gli investimenti privati ​​saranno un fattore chiave per la crescita economica . Pertanto, in questo ambito sono necessari ulteriori meccanismi di incentivazione.


Il signor Nguyen Quoc Hiep, presidente dell'Associazione vietnamita degli imprenditori edili, ha avuto un colloquio con un giornalista del quotidiano Industria e Commercio in merito a questa questione.

Una rara opportunità per le imprese edili.

- Gli investimenti pubblici sono una componente dei "tre pilastri" della crescita economica, tuttavia, erogare il più grande volume di capitali di sempre nel 2025 non è considerato facile. Qual è il vostro commento al riguardo?

Il signor Nguyen Quoc Hiep: Si può affermare che l'obiettivo di crescita economica superiore all'8% sia un traguardo ambizioso e dipenda da molti fattori. Uno dei pilastri della crescita economica è rappresentato dagli investimenti pubblici. Il bilancio statale per gli investimenti pubblici è sufficiente e tutto è pronto. Nel 2025, l'obiettivo per l'erogazione di capitali per investimenti pubblici è di 36 miliardi di dollari, equivalenti a 875 trilioni di dong vietnamiti, il più alto di sempre.

Kế hoạch đầu tư công năm 2025 sẽ được tăng lên 36 tỷ USD, tương đương 875 nghìn tỷ đồng
Il piano di investimenti pubblici per il 2025 sarà incrementato a 36 miliardi di dollari, pari a 875 trilioni di dong vietnamiti. (Immagine a scopo illustrativo)

Di recente, il Primo Ministro ha ripetutamente esortato ministeri, settori e autorità locali a concentrare i propri sforzi su questo aspetto. Tuttavia, l'erogazione dei capitali di investimento dipende da molti fattori, tra cui le politiche, il coordinamento delle espropriazioni e dei risarcimenti, le procedure di gara e i meccanismi di pagamento. L'investimento pubblico non si limita alla semplice spesa di fondi di bilancio; determinate condizioni devono essere soddisfatte prima che i fondi possano essere erogati.

È evidente che, nonostante la disponibilità di risorse di bilancio, raggiungere l'obiettivo di erogare l'intera somma di 36 miliardi di dollari entro il 2025 non è un'impresa facile. Inoltre, la ristrutturazione di ministeri, dipartimenti ed enti locali comporterà probabilmente un rallentamento nell'erogazione degli investimenti pubblici nel secondo trimestre. La crescita del PIL nel secondo trimestre potrebbe non essere all'altezza delle aspettative.

Quindi, tra alti e bassi, abbiamo perso due trimestri. Pertanto, per raggiungere l'obiettivo di crescita dell'8%, ci restano solo due trimestri su cui concentrarci. Si tratta di un compito estremamente difficile.

Le imprese di costruzione si occuperanno principalmente di progetti di investimento pubblico. Per raggiungere questo obiettivo, dovranno lavorare sodo, e la capacità di completare i progetti nei tempi e nei budget previsti rappresenta una sfida significativa.

Tuttavia, tutte le imprese edili riconoscono in questo un'opportunità per creare posti di lavoro e garantire la produzione e i ricavi desiderati. Si tratta inoltre di un'occasione rara per gli appaltatori edili.

Tuttavia, il semplice impegno non garantisce risultati. Attualmente, tutti i progetti di costruzione necessitano di essere accelerati. Ciononostante, le imprese edili si trovano ad affrontare numerose difficoltà, tra cui la più grande è rappresentata dalla carenza di risorse umane.

- Attualmente, le risorse umane rappresentano la sfida più grande per le imprese edili. Potrebbe approfondire questo aspetto?

Il signor Nguyen Quoc Hiep afferma: Il mercato del lavoro è in difficoltà a causa di due fattori. In primo luogo, il meccanismo salariale nel settore edile non è ancora sufficientemente incentivante. Attualmente, quasi ogni località possiede distretti e zone industriali, ma la forza lavoro presenta una caratteristica peculiare: il 70% dei lavoratori è costituito da braccianti agricoli disoccupati. Questi lavoratori non si spostano più per lunghe distanze per trovare lavoro o per lavorare nel settore edile; al contrario, trovano impiego nelle zone e nei distretti industriali. Di conseguenza, i progetti di costruzione sono costretti a reclutare un gran numero di lavoratori provenienti da comunità di minoranze etniche.

Nel frattempo, si registra una carenza di lavoratori tecnici qualificati e formati, che le imprese sono costrette a reperire autonomamente, e le scuole di formazione che prima erano gestite dallo Stato stanno ora riducendo il loro ambito di intervento... Pertanto, formare lavoratori tecnici è diventato molto difficile.

Dobbiamo creare un ambiente favorevole alle imprese.

Insieme agli investimenti pubblici, anche gli investimenti privati ​​sono un fattore che fa progredire l'economia. Qual è, signore, il fattore più importante per lo sviluppo degli investimenti privati?

Il signor Nguyen Quoc Hiep ha dichiarato: "Il 2025 è l'ultimo anno del piano quinquennale di sviluppo socio-economico 2021-2025. Pertanto, l'obiettivo del governo di una crescita superiore all'8% quest'anno costituirà la base per dare slancio alla fase successiva, una nuova era per la nazione. La determinazione del Partito e del Governo a riformare le istituzioni è un fattore chiave per il raggiungimento degli obiettivi prefissati."

Ông Nguyễn Quốc Hiệp - Chủ tịch Hiệp hội Nhà thầu Xây dựng Việt Nam. Ảnh: Tạp chí Bất động sản Việt Nam.
Il signor Nguyen Quoc Hiep, presidente dell'Associazione vietnamita degli imprenditori edili. Foto: Vietnam Real Estate Magazine.

A mio avviso, affinché lo sviluppo economico e il reddito pro capite raggiungano i 4.900-5.000 dollari all'anno o più, è fondamentale promuovere gli investimenti privati.

Nell'ambito degli investimenti sociali complessivi, gli investimenti pubblici rappresentano solo circa la metà, mentre la parte restante proviene dagli investimenti diretti esteri (IDE) e dagli investimenti privati. Tra questi, lo sviluppo degli investimenti privati ​​darà un forte impulso alla crescita economica.

Per sviluppare gli investimenti privati, la cosa più importante è riformare le istituzioni in modo che gli investitori si sentano sicuri nel constatare che il governo è realmente trasparente, crea condizioni favorevoli agli investimenti e produce risultati. La riforma istituzionale si articola in due aspetti.

Innanzitutto , le procedure di investimento devono essere semplificate e trasparenti.

In secondo luogo , per raggiungere uno sviluppo economico profondo e sostenibile, il governo deve riconoscere che non deve concentrarsi su obiettivi di entrate a breve termine, bensì su traguardi a lungo termine. Solo così i meccanismi saranno veramente aperti e trasparenti. Se si fissano solo obiettivi a breve termine, gli investimenti non saranno incentivati.

Inoltre, per quanto riguarda le procedure di investimento, il governo ha menzionato solo riforme istituzionali e legislative, ma i dettagli specifici delle riforme procedurali in materia di investimenti rimangono poco chiari. Pertanto, è necessario prestare attenzione a questa questione cruciale affinché gli investitori percepiscano le nostre procedure come molto convenienti ed efficienti, con tempi di erogazione di soli 6 mesi o 1 anno, anziché gli attuali 2-3 anni.

Pertanto, propongo che gli obiettivi assegnati a ministeri, settori e autorità locali siano specifici per quanto riguarda le procedure di riforma amministrativa e di investimento, anziché concentrarsi esclusivamente sui dati di crescita.

- L'istituzione di task force per affrontare le difficoltà nei progetti immobiliari e abitativi, dando priorità alla risoluzione degli sprechi di risorse, compresi i progetti bloccati, è una delle soluzioni proposte dal Governo per raggiungere l'obiettivo di crescita economica superiore all'8%. A suo parere, qual è la chiave per sbloccare queste risorse?

Il signor Nguyen Quoc Hiep: È incoraggiante che, tra i sei gruppi di compiti e soluzioni per raggiungere l'obiettivo di crescita superiore all'8%, il governo si preoccupi molto di dare priorità alla risoluzione degli sprechi di risorse, come la pianificazione bloccata, i progetti ostacolati da procedure burocratiche, i terreni pubblici inutilizzati, i beni contesi e le lunghe controversie legali; concentrandosi sulla rimozione delle strozzature nel mercato immobiliare per aumentare rapidamente l'offerta... Questa è una politica molto corretta, ma c'è ancora molto lavoro da fare per trasformarla in realtà.

Sono in corso numerosi progetti, ma alcuni sono ostacolati da problemi di pianificazione, altri da ostacoli procedurali e altri ancora persino da convenzioni di denominazione. La legge sugli appalti pubblici prevede la costituzione di una joint venture, ma dopo l'aggiudicazione dell'appalto, la società creata dalla joint venture non viene riconosciuta. Il problema principale non è di natura legale, bensì procedurale, e questo problema deve essere risolto.

Le imprese del settore edile e immobiliare in particolare, e la comunità imprenditoriale in generale, attendono con impazienza azioni concrete da parte di ministeri, dipartimenti e autorità locali per affrontare le difficoltà e gli ostacoli e creare un ambiente favorevole alle imprese. Le riforme devono essere attuate con vigore e urgenza, perché il tempo non aspetta nessuno.

Per raggiungere una crescita superiore all'8%, è necessario uno sforzo congiunto. Pertanto, le azioni e le misure devono essere molto specifiche e dettagliate fin dai primi mesi e trimestri dell'anno. Attendere fino a maggio o giugno per attuarle renderà difficile raggiungere l'obiettivo di crescita superiore all'8%.

Se le misure diramate dal Governo ai ministeri, ai settori e alle autorità locali si tradurranno in azioni concrete, sarà possibile raggiungere nel 2025 una crescita economica superiore a quella del 2024 e conseguire l'obiettivo di oltre l'8%.

Grazie, signore!

L'Assemblea Nazionale ha appena approvato una risoluzione per integrare il piano di sviluppo socio-economico per il 2025 con l'obiettivo di raggiungere un tasso di crescita pari o superiore all'8%. Il piano di investimenti pubblici di quest'anno sarà aumentato a 36 miliardi di dollari, equivalenti a 875 trilioni di dong vietnamiti, circa 84,3 trilioni di dong in più rispetto al piano precedentemente stanziato e circa 194,3 trilioni di dong in più rispetto al piano del 2024.

Secondo le stime del Ministero delle Finanze, al 31 gennaio 2025 l'erogazione dei capitali di investimento pubblico per il 2024 aveva raggiunto l'84,47% del piano, pari al 93,06% dell'obiettivo fissato dal Primo Ministro, il che significa che non è stato ancora raggiunto l'obiettivo (95% o più). Il 2025 è l'ultimo anno del piano di investimenti pubblici a medio termine 2021-2025, che ha registrato un livello record di investimenti pubblici. Ciò rappresenta una pressione enorme. Pertanto, i ministeri, i settori e gli enti locali sono tenuti ad accelerare l'erogazione fin dall'inizio dell'anno.



Fonte: https://congthuong.vn/don-luc-tang-truong-can-co-che-khuyen-khich-dau-tu-tu-nhan-376700.html

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