È necessaria una legge specifica per il settore privato.

IL SOSTEGNO PRIVATO NON DOVREBBE ESSERE FORNITO ATTRAVERSO UN MECCANISMO DI RICHIESTA E CONCESSIONE.

Nel pomeriggio del 20 aprile, proseguendo la sua prima sessione, l'Assemblea nazionale ha discusso di sviluppo socio-economico nella sala plenaria.

Nel suo intervento, il delegato Pham Trong Nhan (Ho Chi Minh City) ha citato il rapporto del governo, affermando che la crescita del PIL nel 2025 raggiungerà l'8,02%. Questo risultato deriva non solo dall'economia statale e dal settore degli investimenti diretti esteri (IDE), ma anche dalla solidità del settore privato. Attualmente, il settore privato contribuisce per circa il 51% al PIL annuo, per oltre il 30% al bilancio statale, crea posti di lavoro per oltre l'82% della forza lavoro e rappresenta quasi il 60% degli investimenti sociali totali.

Tuttavia, dietro questi dati di crescita, si cela un numero elevato di imprese che abbandonano il mercato. E nonostante contribuisca per oltre la metà al PIL, il settore privato rappresenta solo circa il 30% delle esportazioni, mentre la parte restante è costituita dagli investimenti diretti esteri (IDE).

Cần đạo luật riêng cho kinh tế tư nhân- Ảnh 1. — Il 20 aprile l'Assemblea nazionale ha discusso di sviluppo socio-economico.

Secondo un delegato di Ho Chi Minh City, questa disparità riflette la realtà che il settore privato opera ancora principalmente sul mercato interno, concentrandosi sulla trasformazione o sui segmenti a basso valore aggiunto, mentre i settori strategici, l'alta tecnologia e le infrastrutture non godono di un ruolo guida da parte del settore privato. Ricordando le recenti risoluzioni sullo sviluppo del settore privato adottate dal Politburo e dall'Assemblea Nazionale, il signor Nhan ha osservato che, nonostante gli sforzi per migliorare le politiche, l'approccio tende ancora al "sostegno", ma questa mentalità farà fatica a rimuovere le barriere del "richiesta e concessione", mentre ciò di cui le imprese hanno bisogno è un quadro giuridico stabile ed equo.

Convinto che "non ci possano essere ulteriori ritardi", il signor Nhan ritiene che l'Assemblea Nazionale debba includere nel suo programma legislativo una legge quadro fondamentale: la Legge sulla Garanzia del Diritto allo Sviluppo dell'Economia Privata. Il signor Nhan ha citato l'esempio della Corea del Sud, che nel 1980 ha promulgato la Legge sulla Regolamentazione dei Monopoli e sulla Concorrenza Equa, creando una base istituzionale per lo sviluppo dell'economia privata a fianco delle grandi imprese, ponendo le basi per il "Miracolo sul fiume Han". I Paesi di successo non lo sono perché offrono maggiori incentivi alle imprese, ma perché hanno creato una base istituzionale sufficientemente solida da permettere al settore privato di svilupparsi con fiducia e di avere la capacità di partecipare ai settori che determinano il futuro della nazione.

"L'Assemblea nazionale deve iniziare un nuovo capitolo del suo sviluppo con una legge fondamentale per l'economia privata, per passare dalle promesse alle istituzioni, dalle politiche alle garanzie legali", ha raccomandato il deputato Pham Trong Nhan.

MOLTE PROCEDURE AMMINISTRATIVE CAUSANO ANCORA DISAGI

Commentando la riforma delle procedure amministrative, il deputato dell'Assemblea Nazionale Hoang Minh Hieu (delegazione di Nghe An) ha osservato che, nonostante i significativi miglioramenti, l'esperienza pratica dimostra che permangono lacune e limitazioni. Molte procedure amministrative rimangono complesse e creano difficoltà per cittadini e imprese; in particolare, le procedure interistituzionali relative a terreni, investimenti, pianificazione e finanza presentano ancora numerosi ostacoli strutturali, che comportano tempi di valutazione prolungati. Secondo quanto riportato da alcuni investitori, alcuni progetti richiedono molti anni solo per completare le procedure iniziali, e alcuni progetti si bloccano addirittura e non possono essere realizzati, causando un enorme spreco di risorse.

Il signor Hieu ha osservato che le lunghe procedure e gli elevati costi di conformità sono tra le ragioni che incidono sulla produttività complessiva del lavoro nell'economia, e rappresentano uno dei due obiettivi non raggiunti nel mandato precedente. "È necessario riconoscere che la semplificazione delle procedure amministrative non è solo un compito amministrativo, ma una soluzione chiave per sbloccare risorse, migliorare la competitività e rafforzare la fiducia del mercato", ha affermato il delegato.

Il signor Hieu ha suggerito che il governo continui ad essere più deciso nella riforma delle procedure amministrative, passando con decisione dalla semplificazione a una sostanziale riduzione; rivedendole per distinguere chiaramente quali procedure è ancora necessario semplificare e quali sono obsolete e vanno abolite; e quali procedure possono essere sostituite da verifiche successive per evitare di ridurre la burocrazia pur mantenendo la mentalità del "richiedi e concedi".

In particolare, è necessario sviluppare indicatori specifici per valutare le procedure amministrative basandosi sui risultati concreti, evitando la mera formalità. Invece di limitarsi a riportare il numero di procedure ridotte, la valutazione dovrebbe basarsi sul tempo effettivamente impiegato per completare la procedura, sul numero di spostamenti necessari, sui costi effettivi di conformità, ecc. La trasformazione digitale della pubblica amministrazione non consiste nel digitalizzare i documenti cartacei, ma nel riprogettare i processi per adattarli all'ambiente digitale, creando una reale comodità per le persone, ad esempio attraverso procedure amministrative non vincolate a una specifica area geografica, procedure amministrative proattive, ecc.

NON AUMENTARE LE ENTRATE A TUTTI I COSTI

Durante una discussione sul risparmio nella gestione delle entrate e delle spese di bilancio, il deputato dell'Assemblea Nazionale Tran Van Lam (della provincia di Bac Ninh) ha sostenuto che le entrate di bilancio dovrebbero essere considerate nell'ambito dell'obiettivo generale dello sviluppo sostenibile. "Se l'aumento delle entrate soffoca la produzione e gli incentivi alle imprese, riduce i settori economici o crea problemi sociali, compromettendo il potenziale di crescita a lungo termine, allora l'efficacia di tale aumento delle entrate deve essere rivalutata a fondo", ha affermato Lam. Pertanto, ha sottolineato la necessità di considerare come aumentare le entrate, in quali settori e aree, al fine di garantire le risorse di bilancio e al contempo coltivare le fonti di reddito, promuovendo così lo sviluppo a lungo termine.

Sottolineando la necessità di risparmiare sulle spese correnti, il delegato di Bac Ninh ha suggerito di chiarire cosa si intenda per risparmio. Ha sostenuto che, se le attività rimangono operative e gli obiettivi di gestione vengono raggiunti dopo i tagli, è necessario riesaminare l'accuratezza dei parametri di spesa e la qualità della preparazione del bilancio. "La soluzione fondamentale deve essere quella di rivedere e perfezionare i parametri di spesa; migliorare la qualità della preparazione del bilancio per riflettere meglio la realtà, piuttosto che limitarsi a tagliare il 5 o il 10% del bilancio", ha affermato il signor Lam.

Per quanto riguarda la spesa per investimenti, il delegato ha sostenuto che l'esigenza di risparmi non riguarda la riduzione della quantità di capitale, bensì il miglioramento dell'efficienza del suo utilizzo. L'attuale coefficiente ICOR è elevato, il che indica una limitata efficienza degli investimenti e persino segnali di spreco. "Il paradosso è che in molti casi, maggiore è l'aumento degli investimenti, maggiore è il rischio di spreco. Se risparmiamo sulle spese correnti ma concentriamo le risorse su progetti inefficienti, lenti da realizzare o che non raggiungono lo scopo prefissato dopo l'investimento, allora si tratta di uno spreco ancora maggiore", ha affermato il delegato Lam.

Pertanto, secondo il delegato, è necessario concentrarsi su soluzioni per migliorare l'efficienza degli investimenti: dalla selezione dei portafogli di progetto alla preparazione degli investimenti, alla pianificazione del progetto, alla definizione del budget; all'implementazione e all'erogazione dei fondi; al controllo delle perdite e degli sprechi; e alla gestione, all'esercizio e allo sfruttamento post-investimento. Il principio è che "gli investimenti con capitale preso a prestito devono generare rendimenti superiori ai costi di finanziamento; gli investimenti devono essere rapidamente messi in funzione e produrre risultati concreti".

"Spendere meno non significa risparmiare. Risparmiare è risparmiare. Allo stesso tempo, non dovremmo aumentare le entrate a tutti i costi, ma piuttosto coltivare fonti di entrate sostenibili per l'economia. Ogni dollaro di entrate e spese di bilancio deve essere utilizzato in modo appropriato, al momento giusto e creare valore reale per lo sviluppo rapido e sostenibile del Paese: questo è il risparmio più grande", ha sottolineato la deputata Tran Van Lam.

Questa mattina, 21 aprile, l'Assemblea Nazionale ha proseguito in seduta plenaria la discussione sulle questioni socio-economiche. I responsabili dei ministeri, dei settori e del Governo hanno partecipato illustrando i temi sollevati dai deputati.

La soglia di tassazione per le imprese familiari dovrebbe essere di almeno 2 miliardi di VND.

In precedenza, quello stesso giorno, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale si era riunita per discutere il progetto di legge che modifica e integra diversi articoli della Legge sull'imposta sul reddito delle persone fisiche, della Legge sull'imposta sul valore aggiunto, della Legge sull'imposta sul reddito delle società e della Legge sull'imposta speciale sui consumi.

Secondo il Ministro delle Finanze Ngo Van Tuan, alla luce dell'impatto negativo dell'economia globale, per sostenere individui e imprese familiari, è necessario continuare a studiare e adeguare la soglia di reddito per l'esenzione dall'imposta sul reddito personale per i singoli imprenditori e la soglia di reddito per l'esenzione dall'IVA per le imprese familiari e i singoli individui.

Presentando il rapporto di verifica, il presidente della Commissione economica e finanziaria, Phan Van Mai, si è detto d'accordo con la proposta del governo, ma ha suggerito un'ulteriore e attenta valutazione della soglia di fatturato specifica. In precedenza, la soglia di fatturato era fissata a 100 milioni di VND; l'organo incaricato della stesura del rapporto aveva proposto di innalzarla a 300 milioni di VND, per poi modificarla a 500 milioni di VND. "Tuttavia, molti ritengono che questo livello sia ancora basso. L'Associazione delle piccole e medie imprese ha proposto fino a 3 miliardi di VND, mentre l'organo di verifica ritiene che un minimo di circa 2 miliardi di VND dovrebbe essere considerato per garantire umanità e praticità", ha affermato Mai.

Si propone che il 24 novembre venga designato come Giornata della cultura vietnamita.

La mattina del 20 aprile, presentando la bozza di risoluzione dell'Assemblea Nazionale sullo sviluppo della cultura vietnamita, il Ministro della Cultura, dello Sport e del Turismo, Lam Thi Phuong Thanh, ha dichiarato che la risoluzione si compone di 13 articoli con 10 disposizioni. In particolare, la bozza istituzionalizza la politica del Politburo di scegliere il 24 novembre di ogni anno come "Giornata della Cultura Vietnamita", garantendo ai lavoratori un giorno di ferie retribuito.

Per quanto riguarda la tabella di marcia per l'attuazione, il Ministro della Cultura, dello Sport e del Turismo, Lam Thi Phuong Thanh, ha chiarito il motivo per cui questo contenuto è stato incluso nella risoluzione anziché attendere le modifiche al Codice del Lavoro. Di conseguenza, attendere fino alla sessione di ottobre per la finalizzazione del Codice del Lavoro non sarebbe stato sufficientemente tempestivo per le attività di quest'anno. Includerlo nella risoluzione fornisce una base giuridica per un'attuazione immediata. Il settore culturale sta attivamente fornendo consulenza per lo sviluppo di un quadro per le attività celebrative al fine di garantire la prontezza quando la risoluzione entrerà in vigore.

Fonte: https://thanhnien.vn/can-dao-luat-rieng-cho-kinh-te-tu-nhan-185260420231336453.htm