La 54ª sessione del Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite (UNHRC) si è svolta a Ginevra, in Svizzera, dall'11 settembre al 13 ottobre, in un contesto caratterizzato da pandemie, conflitti e disastri naturali in molte regioni, che minacciano di vanificare i progressi compiuti nella riduzione della povertà in oltre la metà degli obiettivi dell'Agenda 2030. Oggi più che mai, la comunità internazionale deve unirsi e agire con rapidità e decisione per garantire a tutti una vita migliore.
| L'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani, Volker Turk, pronuncia il discorso di apertura della 54ª sessione del Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite a Ginevra, in Svizzera. (Fonte: AFP) |
Sfide principali
Nelle sessioni e discussioni iniziali della 54a sessione, il Consiglio per i diritti umani ha riconosciuto che mai prima d'ora i diritti umani nel mondo si sono trovati ad affrontare una rete di sfide così complessa come quella odierna. Dalle guerre, ai disastri naturali e alle epidemie, fino alle tensioni geopolitiche, tutti questi fattori creano ostacoli significativi agli sforzi volti a garantire una vita sicura e felice alle persone.
All'inizio dell'Aggiornamento globale sui diritti umani presentato alla sessione di apertura, l'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani, Volker Turk, ha affermato che le persone in tutto il mondo hanno diritto a un tenore di vita adeguato, che comprende cibo, accesso all'assistenza sanitaria, istruzione, prospettive economiche, un ambiente pulito, sano e sostenibile e un sistema di giustizia e sicurezza che tuteli i loro diritti. Eppure, ripetutamente, questi diritti vengono loro negati.
Dei 17 Obiettivi di Sviluppo Sostenibile stabiliti dalle Nazioni Unite otto anni fa, "Sradicare la povertà" e "Porre fine alla fame" sono i primi due obiettivi più importanti. Tuttavia, con l'avvicinarsi della scadenza del 2030 per il raggiungimento di questi obiettivi, 800 milioni di persone soffrono ancora di insicurezza alimentare. Il Rapporto Globale 2023 dell'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'Alimentazione e l'Agricoltura (FAO) prevede che quasi 600 milioni di persone soffriranno di malnutrizione cronica entro la fine di questo decennio.
Le aree in "allerta rossa" per la povertà sono l'Africa e i Caraibi, dove la maggior parte della popolazione fatica a procurarsi il cibo quotidianamente. Queste sono anche due delle regioni più gravemente colpite dai cambiamenti climatici, con disastri naturali di entità insolitamente grave che hanno compromesso i raccolti. Negli ultimi tempi, la sicurezza alimentare globale è stata inoltre compromessa da conflitti ed eventi meteorologici estremi.
In tutto il Medio Oriente e il Nord Africa, le popolazioni si trovano ad affrontare una scarsità idrica senza precedenti. Si stima che l'83% della popolazione della regione non abbia accesso all'acqua potabile. Entro il 2030, si prevede che la disponibilità di acqua pro capite scenderà al di sotto dei livelli di scarsità assoluta. I cambiamenti climatici, l'inquinamento ambientale, la cattiva governance e la mancanza di investimenti nelle infrastrutture da parte dei governi sono fattori che contribuiscono a questa situazione.
Gli anni 2022-2023 hanno continuato a essere caratterizzati da una significativa instabilità politica e della sicurezza in molte regioni del mondo. In zone di persistente crisi di sicurezza come l'Afghanistan, la Striscia di Gaza e il Pakistan, l'escalation della violenza non solo ha causato numerose vittime, tra cui bambini, ma ha anche privato le persone di opportunità di istruzione, lavoro e pari opportunità di sviluppo. Nel frattempo, dal 2020, l'Africa occidentale e centrale è stata scossa da sette colpi di stato in Mali, Ciad, Guinea, Sudan, Burkina Faso, Niger e Gabon. Questa turbolenza politica aggraverà senza dubbio la povertà e il sottosviluppo in questi paesi.
L'instabilità e i conflitti hanno anche portato a un'altra grave crisi: la crisi migratoria. Nei primi nove mesi di quest'anno, sono stati segnalati oltre 2.300 casi di migranti morti o dispersi nel Mediterraneo, tra cui oltre 600 periti al largo delle coste greche lo scorso giugno. Coloro che hanno la fortuna di raggiungere la riva sani e salvi rischiano la fame, vivono in campi profughi insalubri e non hanno lavoro. Donne e bambini corrono rischi ancora maggiori, come abusi sessuali e sfruttamento del lavoro. Il destino dei migranti è precario quanto quello delle navi che li trasportano, poiché i Paesi si sottraggono alla responsabilità di accogliere i rifugiati. Per loro, questa non è una vita, ma una semplice esistenza senza un'adeguata tutela dei loro diritti.
| Il destino dei migranti è precario quanto quello delle navi che li trasportano, poiché i paesi si sottraggono alla responsabilità di accogliere i rifugiati. (Fonte: Lapresse) |
Sarebbe un errore presumere che le violazioni dei diritti umani si verifichino solo nelle aree sottosviluppate. Il rapporto sottolinea che gli Stati Uniti e molti paesi europei stanno affrontando una crisi abitativa, poiché molte persone e famiglie a basso reddito non possono permettersi l'affitto. Ciò spiega il crescente numero di senzatetto. Secondo gli ultimi dati, in Europa quasi un milione di persone vive per strada, per lo più giovani, un numero quasi il 30% superiore rispetto al 2021. Questa situazione porta ad altre violazioni dei diritti umani, come disoccupazione, problemi sociali e abusi.
I diritti umani a livello globale sono ulteriormente compromessi da una disuguaglianza sempre più evidente. Sia a livello nazionale che internazionale, il crescente divario tra ricchi e poveri non solo distrugge la fiducia, ma mina anche gli sforzi per trovare soluzioni. È fondamentale garantire che tutte le istituzioni internazionali e i dibattiti multilaterali riflettano le esigenze di tutte le parti interessate, e non solo gli interessi delle grandi potenze.
I dati e gli aggiornamenti emersi dalle sessioni del Consiglio per i diritti umani hanno dipinto un quadro desolante della situazione globale dei diritti umani. Le sfide che ostacolano la garanzia dei diritti umani sono il risultato di molteplici fattori interconnessi. Pertanto, il mondo ha bisogno di una volontà condivisa e del superamento delle divergenze per raggiungere l'obiettivo comune di dare priorità agli interessi umani rispetto alle ambizioni politiche ed economiche. Come ha sottolineato l'Alto Commissario per i diritti umani Volker Turk, "nessuna sfida affrontata dagli Stati può essere risolta in isolamento". Garantire cibo, acqua potabile e alloggi adeguati alle persone deve andare di pari passo con l'istruzione e la creazione di un ambiente politico e di sicurezza stabile in cui vivere, nonché pari opportunità di sviluppo.
Alcuni dei principali argomenti di discussione
In un mondo dilaniato da divisioni e conflitti, le tensioni e le contraddizioni sono ulteriormente esacerbate dalle sanzioni unilaterali. Il Consiglio per i diritti umani ha dedicato una sessione a questo tema, avvertendo che l'abuso delle sanzioni unilaterali impedisce agli Stati di adempiere ai propri obblighi di garantire il diritto allo sviluppo e di assicurare il benessere, la salute e l'uguaglianza dei propri cittadini.
La relatrice speciale sugli impatti negativi delle misure coercitive e delle sanzioni unilaterali sul godimento dei diritti umani, Alena Douhan, ha affermato che il mondo si trova ad affrontare un numero crescente di sanzioni unilaterali, sia primarie che secondarie, imposte sia dai governi che dalle organizzazioni non governative. Ciò ha impedito a milioni di persone di accedere ai beni di prima necessità, all'assistenza sanitaria e agli aiuti umanitari, e la situazione umanitaria in Siria ne è un esempio lampante.
La signora Douhan ha avvertito che le misure coercitive e le sanzioni unilaterali costituiscono gravi violazioni dei diritti umani, sottolineando il diritto al massimo livello di salute fisica e mentale. Il Consiglio per i diritti umani ha osservato che le sanzioni sono necessarie in alcuni casi, ma le sanzioni unilaterali non dovrebbero ostacolare la capacità dei paesi sanzionati di godere dei propri diritti umani.
Un altro tema chiave emerso durante la 54a sessione del Consiglio per i diritti umani è stato la promozione e l'attuazione del diritto allo sviluppo in conformità con l'Obiettivo di sviluppo sostenibile 16, nel contesto della graduale ripresa globale dalla pandemia di Covid-19. Il rapporto dell'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani si è concentrato su tre aree: l'accesso ai vaccini e alle cure contro il Covid-19, nonché la proprietà intellettuale; il sostegno finanziario e la riduzione del debito; e il ruolo e le responsabilità delle istituzioni finanziarie internazionali nella promozione e nella tutela dei diritti umani, compreso il diritto allo sviluppo.
Il rapporto ha evidenziato in particolare le disuguaglianze vaccinali in molte regioni durante la pandemia. Mentre alcuni paesi disponevano di un surplus di vaccini poiché le loro popolazioni avevano ricevuto almeno una dose di richiamo, in molti paesi africani la maggior parte della popolazione non aveva ricevuto la prima dose di vaccino. Questa disparità non solo costa vite umane, ma erode anche la fiducia nel multilateralismo e nei meccanismi di cooperazione internazionale.
A tale proposito, il Vietnam contribuisce attivamente con iniziative volte a contrastare le disuguaglianze in ambito sanitario e a garantire a tutti i cittadini pari opportunità di accesso all'assistenza sanitaria. In qualità di membro del Consiglio per i diritti umani per il biennio 2023-2025, il Vietnam ha presentato due iniziative nell'ambito della 54a sessione del Consiglio per i diritti umani, relative al diritto umano all'immunizzazione.
Tuttavia, in alcune aree sottosviluppate, le persone non hanno la possibilità di ricevere tutte le vaccinazioni necessarie, non solo contro il Covid-19, ma anche contro molte altre pericolose malattie infettive. La disuguaglianza nell'accesso ai vaccini emersa durante la recente pandemia di Covid-19 ha evidenziato l'importanza di promuovere un equo diritto alla vaccinazione. Il Vietnam, insieme ai rappresentanti del Brasile, dell'OMS e di GAVI (Alleanza Globale per i Vaccini e l'Immunizzazione), invita il Consiglio per i Diritti Umani e i suoi partner a promuovere la cooperazione multilaterale per garantire una distribuzione sicura ed equa dei vaccini e l'immunizzazione per tutte le persone a livello globale, in particolare per i gruppi vulnerabili.
| L'ambasciatrice Le Thi Tuyet Mai e la delegazione vietnamita, insieme al presidente e ai tre vicepresidenti del Consiglio per i diritti umani per il 2023 e a diversi ambasciatori di altri paesi, hanno partecipato alla sessione di chiusura della 54ª sessione del Consiglio per i diritti umani. |
Durante il dibattito generale sui diritti umani tenutosi il 20 settembre in occasione della 54ª sessione del Consiglio per i diritti umani, l'ambasciatrice Le Thi Tuyet Mai, capo della missione permanente del Vietnam presso le Nazioni Unite, l'Organizzazione mondiale del commercio e altre organizzazioni internazionali a Ginevra, ha parlato del diritto alla vaccinazione, sottolineando l'importanza dei vaccini e il legame tra vaccinazione e diritto alla salute umana.
Nella sua sessione finale del 2023, il Consiglio per i diritti umani ha discusso anche di molte altre questioni, come il razzismo sistemico contro gli africani e le persone di origine africana, le forme moderne di schiavitù, i diritti degli anziani, l'odio religioso che costituisce incitamento alla discriminazione, all'ostilità o alla violenza... Le violazioni dei diritti umani possono verificarsi ovunque e in molte forme, non solo nelle aree impoverite. Oltre agli impatti delle pandemie e dei cambiamenti climatici, la negligenza da parte dei paesi nel rispettare gli impegni assunti nell'ambito dell'Agenda 2030 e degli Obiettivi di sviluppo sostenibile è in parte responsabile del declino dei diritti umani a livello globale. Potrebbero volerci molti anni prima che la situazione attuale dei diritti umani migliori. Tuttavia, se il mondo non si unisce e non intensifica urgentemente gli sforzi per garantire i diritti umani, aumenterà il rischio che i progressi compiuti in questo campo vengano vanificati.
| Mentre il mondo è afflitto da numerose divisioni, gli sforzi multilaterali, con il Consiglio per i diritti umani al centro, svolgono un ruolo cruciale nel garantire a tutte le persone un accesso equo, di alta qualità, economicamente accessibile e tempestivo ai vaccini. La dichiarazione dell'ambasciatrice Le Thi Tuyet Mai sul diritto alla vaccinazione ha ricevuto il sostegno ufficiale e la co-sponsorizzazione di molti paesi, a dimostrazione della legittimità e dell'urgenza dell'iniziativa vietnamita per promuovere il diritto alla vaccinazione, nel contesto del potenziale rischio di pericolose epidemie. |
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