Come dovrebbero essere scelti i nomi della capitale e della provincia dopo la fusione?

La rivoluzione per la razionalizzazione dell'apparato amministrativo sta entrando in una nuova fase, in cui si prevede che la fusione delle unità amministrative a livello provinciale sarà completata entro il 30 agosto.

Secondo il signor Tran Ngoc Chinh, ex viceministro delle Costruzioni e presidente dell'Associazione vietnamita per la pianificazione e lo sviluppo urbano, si tratta di una questione di grande interesse per la popolazione a livello nazionale, soprattutto per quanto riguarda la scelta dei nomi e della capitale dopo la fusione.

Il signor Tran Ngoc Chinh.

Abbiamo bisogno di una svolta e di un cambiamento di mentalità.

La realtà delle numerose fusioni e divisioni provinciali dimostra che le amministrazioni locali scelgono sistematicamente come capitali aree geograficamente centrali, ben collegate e di valore storico. A tuo parere, questa pratica dovrebbe essere mantenuta anche questa volta?

I criteri per la scelta del capoluogo di provincia o di città devono essere valutati con attenzione e ponderazione, poiché si tratta di una questione che interessa la popolazione, i funzionari e i dipendenti pubblici.

Ogni periodo presenta esigenze diverse, quindi, oltre a ereditare la storia e le buone esperienze delle fusioni precedenti, abbiamo bisogno anche di svolte, di un pensiero innovativo e di scelte che siano più appropriate al contesto attuale.

Esiste un principio consolidato secondo cui i nuovi centri amministrativi vengono solitamente situati nelle aree urbane più sviluppate e moderne delle province accorpate. Qual è la sua opinione in merito?

Sì, nelle precedenti riorganizzazioni dei confini amministrativi, il nuovo capoluogo amministrativo veniva spesso scelto in questo modo. Ad esempio, in passato, quando Bac Ninh e Bac Giang costituivano un'unica provincia chiamata Ha Bac, la capitale fu stabilita a Bac Giang.

Analogamente, quando Phu Yen e Khanh Hoa furono unite a formare Phu Khanh, Nha Trang, una grande città, fu scelta come capitale.

A mio avviso, ciò rimane valido ancora oggi e può essere applicato all'attuale processo di riorganizzazione di province e città. Infatti, ormai molte province hanno sviluppato centri amministrativi moderni. La scelta di questi centri amministrativi esistenti ridurrà gli sprechi.

Il nostro criterio si basa esclusivamente sullo sviluppo urbano, signore?

Questo è solo uno dei criteri; a mio parere, anche la posizione geografica è cruciale. È necessario scegliere una località vicina ad autostrade, aeroporti e porti marittimi, perché la scelta di una capitale provinciale non riguarda solo i servizi per la popolazione locale. Una capitale provinciale è importante anche per facilitare le relazioni con l'estero.

Se la capitale prescelta è lontana dall'aeroporto o dall'autostrada, non è pratico per i passeggeri dover viaggiare per diverse ore in più per raggiungere il centro amministrativo dopo l'atterraggio.

Scegliete una posizione che sia comoda per i trasporti e per il commercio.

Alcuni sostengono che il capoluogo di provincia dovrebbe essere situato al centro delle province accorpate. Qual è la tua opinione al riguardo?

Questo è anche uno dei criteri che desidero sottolineare. Quando si uniscono 2 o 3 province, il capoluogo provinciale dovrebbe essere scelto in una località che consenta ai dipendenti pubblici di tutte e tre le province di recarsi facilmente al lavoro e tornare a casa.

Nelle precedenti riorganizzazioni dei confini amministrativi, il nuovo capoluogo amministrativo veniva solitamente individuato nell'area urbana più sviluppata e moderna tra le province accorpate.

Scegliere una capitale provinciale situata in un'unica provincia creerebbe difficoltà per gli spostamenti. Tuttavia, se la capitale fosse situata al centro di tre province, risulterebbe chiaramente più comoda per i dipendenti pubblici.

In sintesi, è necessario considerare diversi criteri: in primo luogo, la località dovrebbe disporre di un buon centro amministrativo, essere situata in una posizione strategica o essere pianificata come centro amministrativo e avere un potenziale di sviluppo. In secondo luogo, dovrebbe essere facilmente accessibile sia a livello nazionale che internazionale. In terzo luogo, dovrebbe essere facilmente accessibile ai residenti locali e ai dipendenti pubblici della provincia.

Inoltre, nella scelta del capoluogo di provincia, occorre considerare anche i fattori di sicurezza e difesa.

In realtà, non tutte le località hanno le condizioni per scegliere un centro amministrativo che soddisfi tutti questi criteri ideali, quindi qual è il criterio più importante, signore?

Naturalmente, non tutte le province possono scegliere una sede per il proprio centro amministrativo che soddisfi tutti questi criteri. È fondamentale, soprattutto, selezionare una località che disponga già di un buon centro amministrativo, che sia un'area urbana in via di sviluppo e che abbia risorse economiche e infrastrutture di servizi commerciali sufficienti a supportare efficacemente il nuovo centro amministrativo.

Inoltre, nel contesto del "correre e fare la fila contemporaneamente", quando si riorganizzano i confini amministrativi, ritengo che questo criterio sia ancora più importante perché contribuirà a ridurre i tempi e gli sprechi.

Scegliere di vivere in una zona priva di un centro amministrativo esistente richiederebbe anni di costruzione e sviluppo, con conseguente spreco di tempo e risorse.

Dovremmo dare un nuovo nome alla provincia o sceglierne uno già esistente?

Per quanto riguarda la denominazione delle nuove province e città dopo la fusione, quali ritiene siano i criteri più importanti per raggiungere il massimo livello di consenso?

I nomi delle località sono ricchi di significato in termini di valore, storia, cultura e tradizione.

Il nome di ogni provincia è ugualmente significativo e importante, ma quando si tratta di unirle, è fondamentale scegliere un nome che rifletta il valore e la riconoscibilità del marchio a livello nazionale e internazionale. Inoltre, il nome della nuova provincia dovrebbe evocare il passato e le tradizioni, pur essendo rilevante per il presente e tenendo conto delle esigenze di sviluppo complessive.

In alternativa, se Ca Mau e Bac Lieu venissero unite, ritengo che il nome Ca Mau dovrebbe essere mantenuto perché questo toponimo è associato al punto più meridionale del paese.

Alcuni sostengono che, quando si uniscono 2 o 3 province in una sola, il nome di una di esse dovrebbe essere mantenuto. Altri suggeriscono invece di assegnarle un nuovo nome. Qual è la vostra opinione in merito?

Credo che scegliere il nome di una provincia per dare un nome alla nuova provincia risultante dalla fusione sarebbe significativo, in quanto contribuirebbe a preservare un nome e un marchio di valore sia a livello nazionale che internazionale, riducendo la necessità di modificare documenti e procedure amministrative in futuro, dato che alcune persone non dovranno aggiornare i propri documenti per riflettere il nuovo nome.

D'altra parte, l'opzione di combinare i nomi delle località accorpate non dovrebbe essere scelta perché non tutti i nomi sono appropriati.

È un dato di fatto che, quando si accorpano ministeri, dipartimenti o province, eliminando i livelli intermedi, si incontri inevitabilmente una certa resistenza al cambiamento. Ciò è particolarmente vero quando si accorpano province e città, un processo che coinvolge fattori culturali, storici e tradizionali, quindi è inevitabile che ci siano delle riserve. A suo parere, come possiamo attenuare questa resistenza?

Naturalmente, quando una provincia o una città viene accorpata a un'altra, imponendo un cambiamento e la perdita di nomi locali familiari, la maggior parte dei residenti locali si sentirà a disagio.

Come già accaduto in passato, quando Ha Tay fu annessa ad Hanoi, ci furono molte obiezioni alla rimozione del nome Ha Tay. Molti sostenevano che Ha Tay fosse una grande provincia con una cultura tipica della regione del Doai, che aveva dato un contributo significativo al commercio e ai servizi.

Tuttavia, dopo un periodo di fusione e l'adozione del nome comune di Hanoi, la vita delle persone è cambiata, lo spazio si è ampliato e le persone stesse percepiscono i cambiamenti e lo sviluppo, arrivando gradualmente a comprenderli. Inoltre, a mio parere, le persone di ogni provincia dovrebbero accettare di sacrificare un po' di sentimenti personali per servire lo sviluppo complessivo del paese.

Grazie, signore!

Il rappresentante dell'Assemblea nazionale Nguyen Tao:

Il nome dovrebbe rispecchiare le caratteristiche uniche del luogo.

Durante il processo di accorpamento delle province, la denominazione dovrebbe basarsi su criteri culturali, consuetudinari e comunitari. Allo stesso tempo, dal punto di vista amministrativo, i nomi devono essere concisi e di facile comprensione.

Stiamo attuando un processo di razionalizzazione e il nome deve riflettere questa razionalizzazione, dimostrare i criteri specifici di quella località e, soprattutto, essere sostenuto dalla popolazione e dagli elettori. Anche la scelta di un nome per creare un marchio e plasmare lo sviluppo economico locale rappresenta una "rivoluzione".

Stabilire criteri comuni per la denominazione delle province risultanti dalla fusione è difficile, ma un principio fondamentale è che il nome dovrebbe riflettere le caratteristiche più distintive della località. Il nome della provincia risultante dalla fusione potrebbe essere scelto in base alla località che presenta maggiori vantaggi e un migliore potenziale di sviluppo, guidando e integrando in tal modo le condizioni di sviluppo della località rimanente.

Il signor Nguyen Tuc (Presidente del Comitato Centrale del Fronte della Patria del Vietnam):

La sede della capitale dovrebbe essere annunciata a breve.

La scelta della sede del capoluogo provinciale dopo una fusione è sempre una questione che preoccupa la popolazione, i funzionari e i dipendenti pubblici.

Poiché molti funzionari e dipendenti pubblici hanno una residenza stabile, l'accorpamento delle province implica che, se il capoluogo amministrativo venisse trasferito altrove, anche le loro famiglie dovrebbero spostarsi. Pertanto, quando si annuncia il piano di accorpamento delle province, è necessario annunciare anche il piano per la nuova sede del capoluogo.

Attraverso numerose fusioni e divisioni di province, le località hanno costantemente scelto aree geograficamente centrali, dotate di comodi collegamenti di trasporto e di valore storico, per localizzare i propri centri amministrativi e politici.

Dopo il 1975, la provincia di Ha Nam Ninh fu istituita unendo la provincia di Nam Ha (Ha Nam e Nam Dinh) con la provincia di Ninh Binh, con la città di Nam Dinh come capoluogo.

Tuttavia, dopo la separazione delle province, Ninh Binh è diventata uno dei principali centri turistici, e anche Ha Nam ha registrato un forte sviluppo industriale e turistico. Allo stesso tempo, entrambe le province sono situate in prossimità di importanti vie di comunicazione.

Ciò dimostra che, secondo alcuni, se due o tre province venissero accorpate, l'ex capitale di una delle località potrebbe essere scelta come centro amministrativo e politico della nuova provincia. Questo permetterebbe di sfruttare le infrastrutture esistenti, evitare la necessità di costruire nuove sedi e risparmiare risorse.

Tuttavia, ritengo necessaria un'attenta riflessione e una valutazione specifica. Soprattutto, la nuova capitale prescelta deve trovarsi in una zona centrale, facilmente accessibile sia per i residenti che per i turisti.

Allo stesso tempo, è necessario tenere conto dei valori storici e culturali per soddisfare le esigenze di sviluppo, garantendo al contempo continuità e rilevanza.

Tran Trang (registrato)

Fonte: https://www.baogiaothong.vn/chon-thu-phu-ten-tinh-the-nao-khi-sap-nhap-192250321001809011.htm