Gestire in modo proattivo e utilizzare efficacemente i fondi ODA.

Nel contesto di una sempre più profonda integrazione internazionale, la gestione delle relazioni economiche esterne non è più un ambito puramente tecnico, ma è diventata la "linfa vitale" che collega le risorse esterne agli obiettivi di sviluppo sostenibile delle realtà locali. In questo contesto, ogni prestito, ogni progetto di aiuto pubblico allo sviluppo, ogni programma di aiuto è legato alla responsabilità finanziaria pubblica, alla fiducia dei partner e, soprattutto, alla vita dei beneficiari.

L'impresa appaltatrice del lotto n. 11 del Progetto di connettività dei trasporti delle province montuose settentrionali, finanziato da un prestito della Banca Asiatica di Sviluppo (ADB), sta lavorando al tratto che attraversa il comune di Son Luong (provincia di Lao Cai ).

Secondo il signor Do Duc Minh, membro del Comitato permanente del Comitato provinciale del Partito e direttore del Dipartimento delle Finanze, la gestione delle relazioni economiche estere non si limita alla raccolta di dati, alla redazione di rapporti o al completamento di procedure amministrative. Si tratta piuttosto di un processo di "accompagnamento" dei progetti, dalle fasi di preparazione, negoziazione e attuazione, fino al monitoraggio dell'efficace utilizzo del capitale, garantendo che ogni dollaro di prestito e aiuto sia impiegato nel modo giusto e produca il valore previsto.

Negli ultimi mesi del 2025, il Ministero delle Finanze ha intensificato le proprie attività relative ai prestiti ODA e ai prestiti esteri agevolati, occupandosi di un elevato volume di compiti. L'attenzione si è concentrata sullo sviluppo e l'aggiornamento dei report sulla preparazione dei progetti finanziati con fondi ODA; sulla raccolta dei fabbisogni e sull'elaborazione dei piani di finanziamento ODA per il 2026 e il periodo 2026-2030; e sulla conduzione di una revisione completa dello stato di avanzamento dei programmi e dei progetti realizzati durante i primi 10 mesi del 2025. I risultati di questa revisione costituiranno una base importante per la previsione dei futuri piani di indebitamento pubblico e di rimborso del debito, garantendo un equilibrio delle risorse e un uso efficiente del capitale.

I dati riportati nel documento non si limitano a riflettere l'andamento dell'erogazione dei fondi o il saldo residuo dei prestiti, ma mostrano anche come la provincia gestisca proattivamente le risorse, calcoli la propria capacità di rimborso del debito e garantisca la sicurezza finanziaria locale a lungo termine. Invece di perseguire la realizzazione di progetti su larga scala a tutti i costi, si privilegiano l'efficienza e la sostenibilità.

Questo spirito si manifesta chiaramente nell'attività di consulenza e nella preparazione di documenti per i leader provinciali, affinché possano collaborare con organizzazioni internazionali come la Banca Asiatica di Sviluppo (ADB), l'Agenzia Giapponese per la Cooperazione Internazionale (JICA), i partner coreani e molte altre organizzazioni e realtà locali straniere. Ogni incontro non è solo uno scambio di informazioni sulle esigenze di capitale, ma anche un'opportunità per la provincia di affermare la propria capacità gestionale, la trasparenza finanziaria e la determinazione a utilizzare efficacemente i fondi derivanti da prestiti e aiuti.

Il 2025 ha segnato un momento positivo nella ricezione e gestione degli aiuti a fondo perduto. La provincia ha ricevuto e gestito 66 sovvenzioni provenienti da 20 organizzazioni non governative straniere, 2 ambasciate, 2 enti locali stranieri, l'Unione Europea (UE) e 3 aziende straniere, per un valore complessivo di 536,055 miliardi di VND. Parallelamente, la provincia ha continuato a gestire e monitorare 35 sovvenzioni riportate dagli anni precedenti.

Il signor Do Duc Minh, membro del Comitato permanente del Comitato provinciale del partito, direttore del Dipartimento delle finanze

Dietro queste cifre si celano decine di piccoli progetti che hanno un impatto diretto sulla comunità: aule scolastiche ristrutturate in aree svantaggiate, centri sanitari dotati di strutture aggiuntive, nuovi modelli di sostentamento per aiutare le persone ad aumentare il proprio reddito e programmi di tutela ambientale che contribuiscono alla conservazione a lungo termine degli spazi abitativi. Il processo di ricezione, gestione e utilizzo dei fondi di aiuto a fondo perduto, non classificati come aiuti ufficiali allo sviluppo, viene svolto con serietà e nel rispetto delle normative statali e provinciali, minimizzando perdite e duplicazioni e garantendo la trasparenza.

La sfida più grande non è "quanti aiuti ci sono", ma come garantire che tali risorse vengano effettivamente impiegate. Pertanto, la gestione non dovrebbe concentrarsi solo sul controllo delle procedure, ma anche prevedere uno stretto coordinamento tra i settori e le autorità locali per monitorare e valutare l'efficacia degli interventi e risolvere tempestivamente eventuali ostacoli che dovessero sorgere durante l'attuazione dei progetti.

Un aspetto degno di nota nella gestione delle relazioni economiche estere negli ultimi tempi è stato lo spirito proattivo. La provincia non ha atteso che i partner la contattassero, ma ha attivamente consigliato il Comitato popolare provinciale sulla promozione, l'espansione e l'approfondimento delle relazioni internazionali. Le attività di cooperazione internazionale sono state realizzate in stretta correlazione con gli interessi di sviluppo socio-economico locale, evitando una cooperazione superficiale e di breve durata.

Tran Hai Linh, presidente dell'Associazione per gli affari e gli investimenti Vietnam-Corea, e Vu Thi Hien Hanh, vicepresidente del Comitato popolare provinciale di Lao Cai, hanno firmato un Memorandum di cooperazione. (Foto: VKBIA)

Mantenere, rafforzare ed elevare l'amicizia e la cooperazione tradizionali con i partner strategici va di pari passo con gli sforzi volti ad ampliare i legami con potenziali realtà locali e organizzazioni internazionali. I programmi di scambio, i colloqui e le conferenze per la promozione della cooperazione vanno oltre la semplice firma di protocolli d'intesa; mirano a condividere esperienze gestionali, attrarre investimenti e sviluppare il commercio e il turismo.

Dal punto di vista finanziario, ciò richiede un'accurata preparazione di piani di cooperazione a lungo termine, che ne garantiscano la fattibilità, la sostenibilità e l'allineamento con l'orientamento all'integrazione internazionale della provincia nella nuova fase.

Guardando al periodo 2026-2030, il carico di lavoro per la gestione delle relazioni economiche esterne è considerevole. La domanda di capitali per infrastrutture, welfare, transizione verde e sviluppo delle risorse umane continua ad aumentare, mentre i requisiti in termini di sicurezza del debito pubblico ed efficienza degli investimenti diventano sempre più stringenti. Pertanto, elaborare un piano per l'indebitamento e il rimborso del debito pubblico non è solo un problema finanziario, ma un problema di sviluppo.

In questo contesto, il coordinamento e la consulenza finanziaria e di bilancio vengono svolti in modo sincrono, garantendo un controllo rigoroso in ogni fase. Dalla raccolta dei dati e dalla valutazione dei rischi alle proposte politiche e al coordinamento tra settori e autorità locali, ogni aspetto richiede elevata precisione e responsabilità. Questa meticolosa attenzione ai dettagli nei dati odierni funge da "margine di sicurezza" per i bilanci locali futuri.

Fonte: https://baolaocai.vn/chu-dong-quan-ly-su-dung-hieu-qua-nguon-von-oda-post893419.html