In una conferenza stampa governativa del 5 marzo, il viceministro delle Finanze Nguyen Duc Chi ha annunciato che il Vietnam avvierà presto un progetto pilota per una piattaforma di scambio di criptovalute autorizzata, garantendo trasparenza e conformità alla legge, tutelando al contempo i diritti degli investitori. Questa notizia è stata accolta positivamente dagli investitori in criptovalute, sebbene le modalità operative e il quadro giuridico rimangano ancora da definire.
Un giornalista del quotidiano Nguoi Lao Dong ha intervistato il signor Phan Duc Trung, presidente dell'Associazione vietnamita per la blockchain, su diverse questioni relative alle criptovalute e alla piattaforma pilota di scambio di criptovalute che il governo sta per implementare.
Giornalista: Secondo lei, è fattibile avviare a breve un progetto pilota per una piattaforma di scambio di criptovalute?

- Sig. PHAN DUC TRUNG: Le opportunità offerte dalle criptovalute e dagli asset digitali vengono colte al volo da molti paesi in tutto il mondo. In Vietnam, la Risoluzione n. 57-NQ/TW del Politburo sulla promozione della scienza e della tecnologia, dell'innovazione e della trasformazione digitale nazionale, insieme alle direttive decise del Segretario Generale To Lam, degli organi dell'Assemblea Nazionale e, più recentemente, del Primo Ministro, hanno chiaramente dimostrato la volontà di non perdere questa opportunità.
Le criptovalute sono una particolare tipologia di asset sviluppata sulla piattaforma tecnologica blockchain. La comparsa del Bitcoin (BTC) nel 2009 ha gettato le basi per l'esplosione di questo mercato, il cui valore totale attuale supera i 3 trilioni di dollari, con decine di migliaia di altri asset ancora attivamente scambiati.

Il Vietnam è tra i paesi con il maggior volume di transazioni in criptovalute al mondo, ma non dispone di un quadro giuridico per regolamentare e tutelare gli investitori. (Foto: HOANG TRIEU)
Il Vietnam è rinomato per essere tra i paesi con i più alti tassi di possesso di criptovalute al mondo. Secondo un rapporto di TripA, circa 17 milioni di vietnamiti possiedono criptovalute, pari al 17% della popolazione totale, posizionando il Vietnam al 5° posto a livello globale. Il Vietnam si è inoltre classificato al 3° posto nel mondo per adozione di criptovalute nel 2023 e al 7° posto per numero di possessori di criptovalute nel 2024, secondo un rapporto di Chainalysis.
Pertanto, se non si interviene tempestivamente, il Paese potrebbe rimanere indietro nell'attrarre investimenti e nel partecipare alle piattaforme finanziarie globali, riducendo la competitività dell'economia vietnamita.
Ritengo che una combinazione di un quadro giuridico chiaro, politiche concrete adattate alla situazione del Vietnam e alle prassi internazionali, nonché l'impegno delle autorità locali, saranno fattori chiave per promuovere lo sviluppo dell'economia digitale.
Quali normative legali devono essere eliminate per agevolare il completamento anticipato dello scambio di criptovalute, signore?
L'adozione e la promulgazione tempestiva della Legge sull'industria delle tecnologie digitali rappresentano un passo cruciale per la creazione di un quadro giuridico chiaro per l'economia digitale. Il progetto di legge affronta già i concetti di "attività digitali" e "criptovalute", e la loro approvazione segnerà un passo significativo verso l'inserimento delle criptovalute in un quadro giuridico.
Considerati i tempi ristretti, ritengo che la gestione degli asset digitali e delle criptovalute debba essere attuata in due fasi. La prima fase dovrebbe concentrarsi sulla creazione di un quadro giuridico pilota per le criptovalute, ponendo le basi per la fase successiva, che prevede l'emanazione di decreti dettagliati dopo l'approvazione della Legge sull'industria delle tecnologie digitali da parte dell'Assemblea nazionale.
L'attuazione della seconda fase potrebbe trarre ispirazione dal modello politico attualmente utilizzato per la costruzione dei due centri finanziari internazionali di Ho Chi Minh City e Da Nang.
Nelle fasi iniziali, qualora si applicasse un quadro giuridico pilota agli exchange di criptovalute, i criteri di selezione dei partecipanti dovrebbero concentrarsi sulla solidità finanziaria e sulle capacità tecnologiche. In realtà, gli exchange di criptovalute in fase iniziale si trovano spesso ad affrontare seri rischi di attacchi informatici. Esempi tipici includono l'attacco hacker all'exchange giapponese Mt. Gox e, più recentemente, l'attacco informatico a Bybit, che ha causato perdite stimate in 1,5 miliardi di dollari. Questi episodi evidenziano l'urgente necessità di criteri di controllo del rischio durante la fase pilota.
Anche i meccanismi di regolamentazione per gli exchange di criptovalute necessitano di opportuni adeguamenti, anziché applicare il modello tradizionale di gestione dei titoli. Le criptovalute presentano la caratteristica unica di essere interconnesse a livello internazionale, di essere negoziate ininterrottamente 24 ore su 24, 7 giorni su 7, e di non esistere in forma fisica, il che le differenzia completamente dai titoli, un tipo di asset che è stato digitalizzato ma che mantiene comunque un meccanismo di custodia fisica all'interno del sistema finanziario tradizionale.
Oltre ai fattori normativi, il quadro giuridico deve essere concepito anche in modo da essere competitivo a livello regionale, al fine di attrarre flussi di capitali dall'economia informale al settore formale.
Secondo lui, in che modo il programma pilota per il trading di criptovalute influirà sugli investitori e sull'economia?
- L'istituzione di un quadro giuridico non solo contribuisce a controllare i rischi, ma facilita anche il conferimento formale di capitali provenienti da criptovalute all'economia. Il governo può riscuotere le tasse sulle transazioni in criptovalute, minimizzando al contempo le conseguenze sociali derivanti da attività di investimento non regolamentate. Gli investitori, d'altro canto, potranno comprendere e valutare cosa costituisce una transazione riconosciuta e ufficialmente autorizzata, tutelata all'interno del quadro giuridico statale.
Inoltre, l'emanazione di un quadro giuridico è anche una condizione imprescindibile affinché il Vietnam venga rimosso dalla lista grigia del Gruppo d'azione finanziaria internazionale (GAFI) e per promuovere l'applicazione della blockchain in settori quali finanza, logistica, sanità, istruzione, ecc., creando un ecosistema di innovazione sostenibile e promuovendo la trasformazione digitale nelle imprese e nella società.
L'esperto finanziario, il dottor Nguyen Tri Hieu: Un controllo rigoroso è essenziale fin dall'inizio.
Innanzitutto, è necessario stabilire una normativa che definisca cosa si intende per asset digitale, quali transazioni siano consentite e quali società siano autorizzate a emetterli e distribuirli in Vietnam. Queste società devono avere un capitale sociale registrato, un indirizzo preciso e un consiglio di amministrazione; in altre parole, devono disporre di una base giuridica per poter presentare reclami qualora investitori o cittadini subiscano perdite o rischi. Sulla base di questo quadro giuridico, il Governo incaricherà la Banca di Stato del Vietnam, il Ministero delle Finanze o gli enti competenti di elaborare una normativa chiara e specifica prima di autorizzarne l'operatività.
È necessario istituire un quadro giuridico per le criptovalute, ma avviare una piattaforma di scambio di criptovalute è un'operazione molto complessa, che richiede una gestione rigorosa di numerose problematiche fin dall'inizio. Ad esempio, le criptovalute sono da tempo utilizzate da alcune entità internazionali per riciclare denaro, legittimare fondi illeciti ed evadere le tasse.
Ora, questi individui possono acquistare criptovalute sulle piattaforme di scambio e poi trasferirle a terzi all'estero. Se non si interviene, questo fenomeno causerebbe danni enormi all'economia, soprattutto nella lotta alla corruzione.
La signora LE NGOC MY TIEN, co-fondatrice e CEO di Blockchainwork JSC: Un programma pilota che consenta alle piattaforme di scambio estere di operare è possibile.
Il programma pilota per gli exchange di criptovalute in Vietnam rappresenta una svolta, contribuendo ad attrarre investimenti e a rafforzare la posizione finanziaria del Paese. Tuttavia, questo modello necessita di garantire trasparenza, una gestione rigorosa e meccanismi preferenziali per gli exchange internazionali.
L'obiettivo è quello di costruire un quadro giuridico specifico, affrontare gli ostacoli in materia di licenze e vigilanza e garantire un flusso sicuro di capitali. È necessario un decreto pilota separato che definisca chiaramente le condizioni di licenza, gli obblighi fiscali e la tutela degli investitori.
Le borse estere potranno operare in via sperimentale per un periodo compreso tra 12 e 24 mesi, accompagnate da impegni di trasferimento tecnologico e cooperazione gestionale. La tecnologia blockchain verrà utilizzata per controllare le transazioni e contrastare il riciclaggio di denaro, coordinandosi al contempo con organizzazioni internazionali per la formazione del personale e la consulenza alle imprese.
Dopo sei mesi, è necessario valutare l'efficacia delle misure adottate e adeguare di conseguenza le politiche. I rischi principali includono la sicurezza informatica, la volatilità del mercato, i conflitti legali e la carenza di personale specializzato.
Registrato Thai Phuong - Le Tinh
Fonte: https://nld.com.vn/co-che-nao-cho-san-giao-dich-tien-so-196250306215239274.htm








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