Popolazione e problema dell'allocazione spaziale per lo sviluppo.

La distribuzione della popolazione è strettamente legata al potenziale di sviluppo socio-economico di una località. Da Nang sta pianificando la riorganizzazione territoriale e la creazione di nuovi poli di sviluppo per ridurre al minimo la congestione nell'area centrale.

A seguito della fusione, la concentrazione dell'economia e della popolazione nell'area urbana centrale di Da Nang sta mostrando segni di rapido aumento. Foto: QUOC TUAN

Differenze tra le regioni

Con oltre 3 milioni di abitanti, la popolazione di Da Nang è relativamente piccola rispetto alle città a governo centrale, ma è tra le più grandi delle regioni della Costa Centro-Meridionale e degli Altipiani Centrali. Ciò indica che Da Nang non sta ancora affrontando una pressione demografica eccessiva, ma svolge un ruolo di primo piano nell'attrarre lavoratori migranti e nel contribuire all'espansione della rete urbana regionale.

Nel periodo 2011-2025, il tasso medio di crescita demografica della città di Da Nang ha raggiunto l'1,29% annuo, superiore alla media regionale, confermando la posizione di Da Nang come importante polo di crescita e polo di attrazione per la popolazione delle regioni Centrali e degli Altipiani Centrali. La crescita demografica è trainata sia dall'incremento naturale che da quello meccanico. Nel 2024, il tasso di incremento naturale ha raggiunto il 9,37‰, indicando una struttura demografica relativamente giovane e una stabile capacità di rigenerazione della popolazione. Parallelamente, il saldo migratorio positivo del +3,11‰ riflette l'aumento della crescita demografica meccanica, dimostrando l'attrattività sostenibile della città in termini di occupazione, qualità della vita e servizi urbani di qualità.

Tuttavia, dopo la fusione, la struttura urbano-rurale di Da Nang mostra evidenti disparità tra le regioni. Oltre l'80% della popolazione cittadina è concentrata nella pianura costiera orientale, collegata alla dinamica zona economica, mentre la maggior parte delle aree occidentali, collinari e montuose, è scarsamente popolata. Il tasso di urbanizzazione nel centro città è molto elevato, mentre l'area meridionale sta attraversando una forte transizione verso l'urbanizzazione.

Secondo i rappresentanti del consorzio che fornisce consulenza sulla riqualificazione urbanistica di Da Nang, questa situazione crea uno spazio di sviluppo disomogeneo, aprendo la strada alla dispersione della popolazione e all'espansione urbana, ma ponendo al contempo delle sfide nell'organizzazione delle infrastrutture e nella fornitura di servizi sociali. La distribuzione disomogenea della popolazione, con la vecchia area di Da Nang che funge da "polo di attrazione" e la vecchia area di Quang Nam da "zona di spinta", rende necessaria un'adeguata pianificazione urbanistica, infrastrutturale e dei servizi sociali.

Prevedere il problema dell'allocazione dello spazio

Secondo il piano, entro il 2030 la popolazione totale di Da Nang, inclusa quella derivante dalla migrazione, dovrebbe raggiungere circa 4 milioni di persone, di cui circa il 72% residenti in aree urbane. Secondo il signor To Van Hung, vicesegretario del Comitato del Partito del Comitato Popolare della città di Da Nang e presidente dell'Associazione degli Architetti della città, questa cifra deve essere attentamente rivista e calcolata, soprattutto in relazione all'afflusso di persone dovuto alla migrazione, al fine di soddisfare il fabbisogno di risorse umane dei vari settori.

Da Nang intende pianificare uno sviluppo armonioso delle sue aree per ridurre il divario di sviluppo tra le sottoregioni. Nella foto: Vista aerea del comune di Xuan Phu. Foto: QUOC TUAN

“Ad esempio, la forza lavoro al servizio delle zone industriali, delle zone economiche aperte e delle zone di libero scambio… Se calcoliamo la superficie totale di queste aree secondo il piano, raggiungeremo oltre 42.600 ettari. In media, 1 ettaro richiede circa 80-100 lavoratori, quindi in futuro Da Nang avrà bisogno di oltre 4 milioni di lavoratori. Questo numero è molto importante perché determinerà la dimensione della popolazione di Da Nang nel prossimo periodo, oltre ad essere correlato ai piani di investimento in alcuni settori e tipologie, come l'edilizia sociale”, ha affermato il signor To Van Hung.

Secondo il professore associato Bui Quang Binh, docente presso l'Università di Economia (Università di Da Nang), in realtà, dopo la fusione, la concentrazione di economia e popolazione nell'area urbana centrale di Da Nang sta mostrando segni di rapido aumento. L'aumento della densità di popolazione nell'area centrale ha portato a un sovraccarico dei servizi e delle infrastrutture sociali.

"Il rapido sviluppo di una vasta gamma di settori dei servizi nei quartieri centrali pone un problema complesso in termini di organizzazione spaziale, distribuzione della popolazione e soddisfacimento armonioso dei bisogni di benessere sociale non solo nella zona est e ovest, ma anche nella zona nord e sud della città", ha commentato il professore associato Bui Quang Binh.

Attualmente, la bozza del piano regolatore rivisto di Da Nang per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, ha individuato un cambiamento nella struttura spaziale urbana, passando da un modello "unipolare - orientato al mare" a un modello "multipolare - regionalmente interconnesso", riducendo il divario di sviluppo tra le sottoregioni. L'assegnazione delle coordinate per i progetti chiave riflette chiaramente questa prospettiva.

In particolare, nel settore sanitario , il piano prevede l'ammodernamento dell'Ospedale Generale di Quang Nam e dell'Ospedale di Ostetricia e Pediatria di Quang Nam, investimenti nella costruzione di un nuovo ospedale nel quartiere di Hoi An Tay, l'attrazione di investimenti per la costruzione di ospedali generali privati ​​nell'area urbana di Duy Hai - Duy Nghia; la creazione e la costruzione di nuovi ospedali di medicina tropicale e ospedali geriatrici nell'ex area di Quang Nam... Oltre a dare priorità al completamento dell'area urbana dell'Università Nazionale di Da Nang, la città attrarrà anche investimenti nell'area urbana universitaria meridionale associata alla Zona Economica Aperta di Chu Lai dopo il 2030.

Oltre alle 7 aree approvate per la Zona di Libero Scambio di Da Nang, la città sta valutando la possibilità di estendere la zona a molte altre località nelle pianure meridionali, nonché nelle zone collinari e montuose, dopo il 2030.

Fonte: https://baodanang.vn/dan-so-va-bai-toan-phan-bo-khong-gian-phat-trien-3321959.html