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Proporre misure per raggiungere un tasso di crescita del PIL minimo del 10%.

Fissare un obiettivo di crescita del PIL minimo del 10% entro il 2026 e negli anni successivi è un messaggio di grande ambizione, ma un'analisi più approfondita delle previsioni internazionali e del contesto economico attuale rivela che il Vietnam necessita di misure più radicali per raggiungere tale obiettivo.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư28/12/2025

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Sfruttando lo slancio di crescita degli anni precedenti, per raggiungere un tasso di crescita del PIL del 10% nel 2026 e negli anni successivi, l'approccio più appropriato consiste nel migliorare la qualità della crescita, aumentare la produttività del lavoro, incrementare il valore aggiunto interno, ridurre i rischi finanziari e migliorare il benessere sociale e l'ambiente. Foto: Duc Thanh. Grafica: Dan Nguyen

La differenza tra le aspettative

Dal punto di vista delle organizzazioni internazionali, esiste un divario significativo tra le aspettative interne e le prospettive esterne. Nei suoi rapporti 2025-2026, la Banca Mondiale (BM) ha presentato uno scenario di base per la crescita economica del Vietnam pari al 6,3% nel 2026, sottolineando che si tratta già del tasso più elevato nella regione dell'Asia orientale e del Pacifico, superiore a quello di molti altri paesi dell'ASEAN.

Il Fondo Monetario Internazionale (FMI), nella sua consultazione ai sensi dell'articolo IV del 2025, si è mostrato ancora più cauto, prevedendo una crescita economica reale per il Vietnam intorno al 5,6% nel 2026, dopo aver raggiunto circa il 6,5% nel 2025. Il FMI ha spiegato che questo rallentamento si basa su un'analisi dell'impatto delle politiche tariffarie statunitensi su alcune esportazioni, sul peggioramento delle condizioni finanziarie globali e sul fatto che la domanda globale non si è ancora completamente ripresa.

La Banca Asiatica di Sviluppo (ADB), nel suo aggiornamento sulle prospettive asiatiche, stima che l'economia vietnamita crescerà di circa il 6% nel 2026, dopo aver raggiunto circa il 6,7% nel 2025.

Pertanto, le principali istituzioni considerano tutte il livello del 6-6,5% come il "centro di distribuzione".

In effetti, il quadro economico vietnamita per il periodo 2021-2025 ha mostrato molti aspetti positivi. Dopo lo shock della pandemia di Covid-19, il Vietnam ha rapidamente recuperato slancio nella crescita economica, passando da un livello molto basso nel 2021 a circa l'8% nel 2022, per poi rallentare nel 2023 a causa della debolezza delle esportazioni e della stagnazione del mercato immobiliare e obbligazionario.

I dati aggiornati relativi ai primi nove mesi del 2025 indicano una crescita del PIL nella prima metà dell'anno pari a circa il 7,5%, con una stima del 7-8% per l'intero anno. L'inflazione nel periodo 2021-2025 dovrebbe attestarsi tra l'1,8% e il 3,9% annuo, rimanendo costantemente al di sotto del limite massimo previsto del 4-4,5%, a dimostrazione della relativa prudenza delle politiche monetarie e fiscali del Vietnam, che evitano sia il surriscaldamento dell'economia sia recessioni eccessivamente profonde.

Anche gli altri principali equilibri di bilancio si presentano in condizioni relativamente sane. Il debito pubblico rientra nei limiti di sicurezza e il deficit di bilancio è sotto controllo. La bilancia commerciale mantiene un ampio surplus, con un interscambio totale superiore a 930 miliardi di dollari nel 2025, e sia le esportazioni che le importazioni sono cresciute a doppia cifra, generando un surplus commerciale di circa 20 miliardi di dollari. Gli investimenti diretti esteri (IDE) rimangono positivi. Questi fattori spiegano perché il governo sia più fiducioso nel raggiungimento degli obiettivi di crescita a doppia cifra.

Tuttavia, se analizziamo più a fondo la struttura economica, le basi per un balzo dal 7-8% al 10% annuo necessitano di ulteriori chiarimenti.

Innanzitutto, la forza trainante della crescita economica si basa ancora in larga misura su capitale e lavoro, piuttosto che su una svolta nella produttività del lavoro. Sia l'Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico (OCSE) che la Banca Mondiale sottolineano che, per mantenere un tasso di crescita economica a lungo termine del 7-8%, il Vietnam deve attuare riforme più drastiche in tre pilastri: migliorare la qualità del settore privato, ristrutturare le imprese statali e migliorare il contesto istituzionale e imprenditoriale. In caso contrario, il contributo della Produttività Totale dei Fattori (PTF) faticherà ad aumentare a sufficienza per innalzare il potenziale di crescita.

In secondo luogo, i sistemi finanziario e immobiliare presentano ancora rischi intrinseci.

Dal 2022 al 2024, i mercati obbligazionari societari e immobiliari hanno attraversato un periodo di tensione, costringendo le autorità a intervenire, prorogare e posticipare i pagamenti del debito e ristrutturare alcuni istituti di credito in difficoltà. Le lezioni apprese nel periodo 2007-2011 dimostrano che tentare di stimolare una crescita a doppia cifra attraverso un credito accomodante, investimenti pubblici diffusi e bolle speculative porta inevitabilmente a inflazione, crediti inesigibili e, in ultima analisi, a una stagnazione della crescita economica. Se si persegue l'obiettivo di crescita del 10% con misure simili, il rischio di ripetere questo ciclo è significativo.

In terzo luogo, il commercio, uno dei principali fattori trainanti, presenta anche dei punti deboli.

Mentre le imprese a partecipazione estera generano un ampio surplus commerciale, le imprese nazionali registrano un significativo deficit commerciale; le aziende nazionali rimangono deboli in termini di tecnologia, branding e capacità di concentrarsi su settori ad alto valore aggiunto. La dipendenza dal mercato statunitense – in quanto principale cliente per le esportazioni – e dalla Cina – come fonte di materie prime e componenti – rende il Vietnam vulnerabile a qualsiasi misura protezionistica, dazio o interruzione della catena di approvvigionamento. Il fatto che gli Stati Uniti abbiano preso in considerazione l'imposizione di un dazio del 20% su alcuni prodotti vietnamiti, e che lo abbiano poi parzialmente applicato, serve a ricordare che non si può dare per scontato uno scenario di "navigazione senza intoppi" per le esportazioni.

In quarto luogo, si stima che il panorama globale del 2026 presenti più rischi che opportunità. Il World Economic Forum (WEF) considera il confronto geoeconomico, la frammentazione delle catene di approvvigionamento e l'instabilità finanziaria come i rischi maggiori; le banche centrali continueranno a dover gestire la pressione per controllare l'inflazione e sostenere la crescita.

In questo contesto, per raggiungere una crescita a doppia cifra in un'economia aperta come quella vietnamita è necessaria una combinazione di fattori: una forte domanda globale, assenza di shock sui prezzi dell'energia, nessuna nuova barriera da parte dei principali partner e profonde riforme interne, evitando al contempo qualsiasi problema finanziario.

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Per raggiungere una crescita a doppia cifra, l'economia ha bisogno di settori in grado di generare un significativo valore aggiunto e forti effetti a cascata. Foto : Duc Thanh

Per raggiungere una crescita a doppia cifra

Nel contesto attuale, non è inoltre consigliabile adottare un approccio estremo e "negare" completamente la possibilità che l'economia vietnamita raggiunga una crescita del 10%, come suggeriscono alcune valutazioni.

Matematicamente, la possibilità che l'economia raggiunga una crescita a doppia cifra in 1-2 anni, consolidando la crescita del 6-7% degli anni precedenti, rimane realizzabile a condizione che si verifichino determinate forze trainanti. Tra queste, si annoverano ingenti flussi di investimenti diretti esteri (IDE), un boom delle esportazioni dovuto all'apertura di nuovi mercati, l'emergere di un "superciclo" di investimenti infrastrutturali o un balzo in avanti della produttività grazie alla trasformazione digitale e alla transizione energetica.

Alcune analisi interne sostengono che il periodo 2025-2030 potrebbe rappresentare l'"ultima finestra di opportunità", poiché la popolazione vietnamita è ancora relativamente giovane, le catene di approvvigionamento si stanno ristrutturando e il mondo è alla ricerca di destinazioni produttive al di fuori della Cina. Se il Vietnam attuasse riforme corrette e rapide, questo vantaggio potrebbe spingere la crescita oltre le previsioni di base, soprattutto nei primi anni.

Tuttavia, il punto chiave è la differenza tra uno "scenario ottimale" e uno "scenario di riferimento". Organizzazioni come la Banca Mondiale, il FMI e la ADB tendono a fare previsioni basate su uno scenario di riferimento, che è una media ponderata delle possibilità, presupponendo che non ci saranno cambiamenti politici significativi.

Il governo vietnamita, fissando un obiettivo di crescita economica del 10%, sta inviando un segnale politico: richiede il massimo impegno da parte dell'intero sistema, sfruttando ogni opportunità disponibile. Ciò potrebbe mobilitare efficacemente le risorse, accelerare le decisioni di investimento e promuovere le riforme.

Il governo vietnamita, fissando un obiettivo di crescita economica del 10%, sta inviando un segnale politico: esige il massimo impegno da parte dell'intero sistema e sfrutta ogni opportunità disponibile.

Dal punto di vista della governance, ciò potrebbe rivelarsi efficace nel mobilitare risorse e accelerare le decisioni di investimento e le riforme. Tuttavia, in assenza di chiare garanzie macroeconomiche, potrebbe esercitare pressioni sul sistema affinché privilegi la "velocità a tutti i costi", sacrificando la stabilità finanziaria e la qualità della crescita.

Per dare un'idea della portata dell'obiettivo, una crescita di almeno il 10% entro il 2026 è ambiziosa, se vista dalla prospettiva delle istituzioni finanziarie internazionali.

Le prospettive socio-economiche per il periodo 2021-2025 suggeriscono che il Vietnam ha il potenziale per mantenere un tasso di crescita del 6-7%, o addirittura del 7-8% in condizioni favorevoli, con bassa inflazione e bilancia dei pagamenti stabile. Per raggiungere un ulteriore 2-3%, il Vietnam necessita di un programma di riforme istituzionali e di produttività su larga scala, unitamente a una rigorosa disciplina fiscale e a un contesto internazionale non eccessivamente sfavorevole. Se queste condizioni non dovessero convergere, tentare di spingere la crescita al 10% potrebbe avere un impatto macroeconomico negativo, mentre i benefici netti a lungo termine non sarebbero proporzionati.

Per raggiungere un tasso di crescita del PIL del 10% nel 2026 e negli anni successivi, l'approccio più appropriato consiste nel migliorare la qualità della crescita, aumentare la produttività del lavoro, incrementare il valore aggiunto interno, ridurre i rischi finanziari e migliorare il benessere sociale e l'ambiente. Se queste soluzioni, che corrispondono anche alle raccomandazioni menzionate in precedenza, verranno attuate con coerenza, l'obiettivo di raggiungere una crescita del 10% non sarà più uno slogan irrealistico.

Al contrario, se si dovesse proseguire con l'approccio dell'"aggiustamento graduale", la crescita a doppia cifra rimarrebbe probabilmente solo un obiettivo auspicabile. La volontà politica è una condizione necessaria, ma se si concretizzasse in cambiamenti strutturali così profondi, ci sarebbe la possibilità che si traduca in risultati economici concreti nel periodo 2026-2035.

18 raccomandazioni per raggiungere una crescita a doppia cifra nel 2026 e negli anni successivi.

1. Accettare che la produttività debba essere al centro di tutte le decisioni politiche.

Una crescita a doppia cifra non si ottiene semplicemente immettendo più capitali e lavoro, soprattutto quando la popolazione sta già invecchiando. Il Vietnam deve considerare l'aumento della produttività del lavoro e della produttività totale dei fattori (PTF) come indicatori imprescindibili, da monitorare regolarmente come l'inflazione o i disavanzi di bilancio. Tutte le esenzioni fiscali, gli incentivi creditizi e le politiche di allocazione degli investimenti pubblici devono rispondere alla domanda: aumenteranno la produttività o si limiteranno a gonfiare le dimensioni delle attività? Ciò richiede un cambio di prospettiva, passando da "quanta crescita del PIL" a "quanto valore viene creato da ogni dollaro di capitale e da ogni ora di lavoro".

2. Ristrutturare il ruolo dello Stato nell'economia, passando dal "fare le cose per gli altri" al concentrarsi sulla definizione delle regole del gioco e sulla riduzione dei rischi.

Lo Stato deve ritirarsi gradualmente dai settori economici in cui il settore privato eccelle, soprattutto in quelli altamente competitivi; le risorse derivanti da privatizzazioni e dismissioni devono essere destinate a infrastrutture chiave, al welfare e a compiti che il settore privato non è in grado di svolgere. Al contempo, è necessario migliorare la capacità dell'apparato decisionale e ridurre le sovrapposizioni normative, le "sublicenze" e le lacune legislative. Uno Stato che elabora regole del gioco chiare, risolve rapidamente le controversie e le applica con coerenza, infonderà maggiore sicurezza alle imprese, incoraggiandole a effettuare investimenti a lungo termine, prerequisito fondamentale per una crescita elevata e sostenibile.

3. Ristabilire un rapporto più proattivo tra bilancio, debito pubblico e crescita.

Sebbene vi sia ancora margine per l'indebitamento pubblico, questo non è illimitato. Tuttavia, in questa finestra di opportunità per attrarre investimenti diretti esteri, costruire infrastrutture e attuare la transizione energetica, dovremmo adottare una strategia fiscale "offensiva controllata". Invece di disperdere le risorse, dobbiamo concentrare prestiti e spese su pochi programmi di investimento pubblico che abbiano il potenziale per attrarre investimenti privati ​​significativi: corridoi logistici, porti in acque profonde, moderne reti di trasmissione elettrica, infrastrutture digitali e data center, e zone ad alta tecnologia. Il debito pubblico rappresenta un rischio reale solo se il capitale preso in prestito non genera un rendimento superiore al tasso di aumento dei tassi di interesse; la chiave sta nella disciplina della selezione dei progetti, non solo nel mantenere un livello di debito pubblico apparentemente attraente.

4. Ricostruire i mercati dei capitali e immobiliari dalle fondamenta.

Per oltre un decennio, questi due settori sono stati al contempo motori di crescita e importanti fonti di rischio. Per sostenere una crescita a doppia cifra senza spingere il sistema verso una bolla speculativa, è necessario separare chiaramente i canali di capitale per la produzione e le attività economiche da quelli per la speculazione finanziaria. Il mercato obbligazionario societario deve essere riprogettato per soddisfare gli standard di trasparenza, con rating di credito obbligatori per i grandi emittenti e sanzioni severe per le frodi. Il settore immobiliare deve orientarsi principalmente verso le esigenze residenziali, industriali e logistiche, anziché dipendere dalle ondate di investimenti finanziari. Le politiche e la pianificazione territoriale devono essere stabili, riducendo le opportunità di manipolazione dei prezzi e di interessi particolari. Quando questi due mercati funzionano in modo sano, il credito e i capitali a lungo termine affluiranno nella produzione anziché essere dirottati verso la speculazione.

5. Ristrutturare in modo proattivo l'intera strategia commerciale, riducendo la dipendenza da pochi mercati e segmenti di fascia bassa.

Una crescita a doppia cifra basata esclusivamente sulle esportazioni di prodotti trasformati è molto fragile e comporta rischi elevati. Dobbiamo definire obiettivi chiari per la quota di prodotti di fascia medio-alta nella struttura delle esportazioni, per il grado di diversificazione del mercato (impedendo che il mercato principale superi una determinata soglia) e per la percentuale di imprese nazionali profondamente coinvolte nelle catene di approvvigionamento globali. Questo non deve derivare da slogan, ma dal sostegno alle imprese nell'aggiornamento tecnologico, nella costruzione del marchio e nella partecipazione all'ecosistema di servizi che ruota attorno agli investimenti diretti esteri (logistica, design, software, servizi tecnici). Dobbiamo inoltre essere disposti ad accettare costi a breve termine nell'applicazione rigorosa delle norme sull'origine dei prodotti, in cambio di credibilità a lungo termine con i partner.

6. Trasformare la strategia di transizione energetica in un motore di crescita, non solo in un onere finanziario.

Il mondo sta investendo ingenti capitali nelle energie rinnovabili, nelle reti intelligenti, nei veicoli elettrici e nei nuovi materiali. Abbiamo bisogno di una strategia chiara per diventare un anello di congiunzione in queste catene del valore, non solo un acquirente di apparecchiature. Ciò significa dare priorità alla creazione di cluster industriali per l'energia pulita, le batterie, le apparecchiature per l'energia eolica e solare, attirando grandi produttori ma a condizione dello sviluppo di fornitori nazionali. La rete elettrica deve essere potenziata come infrastruttura strategica per liberare il potenziale delle energie rinnovabili e creare le basi per industrie ad alto consumo energetico come i data center, il cloud computing e la produzione di chip.

7. Investi seriamente nelle industrie basate su piattaforme e nelle tecnologie digitali, invece di affidarti esclusivamente all'assemblaggio.

Una crescita a doppia cifra richiede settori in grado di generare un significativo valore aggiunto e forti effetti a cascata. Il Vietnam dovrebbe selezionare diversi settori in linea con i suoi attuali vantaggi – come la meccanica di precisione e i componenti per l'industria automobilistica e dei veicoli elettrici, l'elettronica industriale, il software embedded, i servizi cloud e i servizi di progettazione di chip – e costruire attorno ad essi un ecosistema per la formazione, la ricerca e sviluppo, gli incentivi e le infrastrutture. Il governo non può "scegliere vincitori e vinti", ma può selezionare settori strategici per mitigare i rischi, richiedendo al contempo che tutti gli incentivi siano vincolati a impegni in materia di trasferimento tecnologico, formazione delle risorse umane e tassi di localizzazione.

8. Liberare il potenziale produttivo del settore privato nazionale, considerandolo il principale motore della crescita a lungo termine.

Per molti anni, questo settore ha dovuto affrontare barriere invisibili: un accesso ineguale a terreni, capitali, informazioni e opportunità di gara rispetto alle imprese statali o agli investimenti diretti esteri (IDE). Per cambiare questa situazione, il principio di "uguaglianza davanti alla legge e accesso alle risorse" deve essere pienamente attuato nella pratica, riducendo significativamente i favoritismi occulti a favore delle imprese statali e snellendo le aree di accesso "indiretto". Allo stesso tempo, lo Stato dovrebbe sostenere le piccole e medie imprese private attraverso servizi pubblici che non si basino su un sistema di sovvenzioni: centri di supporto all'innovazione tecnologica, consulenza sugli standard, informazioni di mercato e piattaforme digitali condivise. Quando le imprese private si rafforzeranno, la crescita a doppia cifra non sarà più semplicemente una questione di "maggiori capitali statali".

9. Attuare rigorosamente le misure per prevenire e combattere la corruzione e gli interessi particolari nei settori chiave.

Questa è una condizione necessaria per tutte le altre riforme. La corruzione non solo spreca denaro, ma distorce anche l'allocazione delle risorse, facendo sì che i capitali affluiscano verso aree con forti legami di interesse anziché verso aree ad alta produttività. L'attenzione deve spostarsi dalla gestione dei singoli casi alla creazione di meccanismi per ridurre lo spazio per la corruzione: massimizzando la trasparenza nella pianificazione, nelle gare d'appalto e negli appalti pubblici; digitalizzando i processi di rilascio di licenze e ispezioni; e riducendo l'arbitrarietà dei funzionari. Quando le imprese non dovranno pagare ingenti somme di denaro illecito e non saranno soggette alla concorrenza sleale derivante da accordi sottobanco, avranno più margine per investimenti a lungo termine e saranno disposte ad assumersi rischi e a innovare.

10. Ristrutturare in modo completo il sistema di istruzione e formazione professionale affinché sia ​​strettamente allineato alla ristrutturazione economica.

Una crescita a doppia cifra è impossibile con una forza lavoro poco qualificata. Il Vietnam deve passare rapidamente da un modello formativo prevalentemente teorico a uno incentrato su competenze professionali, competenze digitali, lingue straniere e problem solving. Ciò richiede una forte connessione tra scuole e imprese, consentendo a queste ultime di partecipare alla progettazione dei programmi di studio, alla commissione di corsi di formazione e ai tirocini. Sono necessari programmi a livello nazionale per riqualificare la forza lavoro nei settori in declino (ad esempio, alcuni settori del tessile e dell'assemblaggio semplice), preparandola per nuovi settori come la logistica moderna, la produzione intelligente e i servizi digitali. Una forza lavoro qualificata è il fattore chiave per attrarre investimenti diretti esteri di alta qualità e incrementare la produttività.

11. Considerare la trasformazione digitale come un progetto infrastrutturale nazionale, non solo come una tendenza tecnologica.

Il governo, le imprese statali e le aziende private devono considerare dati, piattaforme digitali, cloud computing e intelligenza artificiale come componenti essenziali di qualsiasi nuovo piano di investimenti. Lo Stato deve completare rapidamente grandi database e progettare meccanismi per la condivisione sicura dei dati tra le agenzie e con il settore privato. L'obiettivo non è solo fornire servizi pubblici online, ma anche migliorare la qualità della governance: prevedere la domanda di energia, monitorare il traffico, gestire le imposte e combattere le frodi commerciali. Quando la pubblica amministrazione opera sulla base dei dati anziché della carta e delle relazioni, i costi di transazione diminuiscono, il contesto imprenditoriale migliora e si favorisce la crescita a lungo termine.

12. Sviluppare una chiara strategia di sicurezza economica, considerandola come una salvaguardia per una crescita a doppia cifra.

Un'economia in rapida crescita, ma priva di resilienza agli shock esterni, rischia di subire un'improvvisa recessione. Il Vietnam deve analizzare e gestire proattivamente i rischi in settori quali energia, alimentazione, finanza, catene di approvvigionamento e dati. Questa non è responsabilità esclusiva delle forze di sicurezza economica, ma richiede la partecipazione dell'intero sistema economico: dalla creazione di riserve strategiche per le materie prime critiche alla definizione di standard di sicurezza per le infrastrutture digitali, fino ai meccanismi per la mobilitazione del settore privato in caso di interruzioni delle catene di approvvigionamento. Una solida sicurezza economica consente di prendere decisioni di sviluppo più audaci, senza il timore di un collasso sistemico.

13. Riprogettare il rapporto tra governo centrale e autorità locali nello sviluppo economico.

La crescita è spesso ostacolata non dalla mancanza di politiche adeguate, bensì da un meccanismo di decentramento inefficace: le autorità locali non dispongono di un potere reale, ma non si assumono nemmeno una reale responsabilità; il governo centrale vorrebbe gestire, ma non dispone di sufficienti dettagli e informazioni. Per dare impulso allo sviluppo locale, è necessario un maggiore decentramento del potere alle autorità locali in materia di pianificazione, investimenti pubblici e attrazione di investimenti diretti esteri, ma ciò deve essere accompagnato da un sistema di indicatori di performance rigorosi e da un monitoraggio basato sui risultati concreti. Le province e le regioni che hanno il potenziale per diventare poli di crescita – ad esempio, il Sud-Est, il Delta del Nord e il Centro-Nord – dovrebbero beneficiare di meccanismi politici più flessibili, sperimentando nuovi modelli di urbanizzazione, industria e servizi, per poi replicarli in caso di successo.

14. Modella in modo proattivo la tua posizione nella competizione tra grandi potenze, invece di limitarti a "evitarla".

Una crescita a doppia cifra nei prossimi 10 anni sarà quasi certamente legata al ruolo centrale del Vietnam nella catena di approvvigionamento regionale. Ciò significa dover affrontare pressioni da più fronti: gli Stati Uniti vogliono assicurarsi che il Vietnam non diventi una "porta di accesso secondaria" per le merci cinesi; la Cina teme che il Vietnam diventi un nuovo punto di ancoraggio per la strategia di contenimento statunitense; e altri Paesi si contendono la sua influenza. Pertanto, il Vietnam deve rafforzare le proprie capacità di analisi e negoziazione geoeconomica, proponendo proattivamente pacchetti di cooperazione specifici con ciascuna parte – ad esempio, un centro di innovazione con gli Stati Uniti, un corridoio logistico con il Giappone, la cooperazione energetica con l'UE e la produzione di componenti con la Corea del Sud – sulla base di chiari vantaggi e limiti. Quando la sua posizione sul campo sarà sufficientemente solida, una crescita elevata ne conseguirà.

15. Gestire l'urbanizzazione e lo sviluppo regionale al fine di creare "cluster di super-produttività".

L'urbanizzazione è un importante motore di crescita, ma senza un'adeguata pianificazione porta a congestione del traffico, inquinamento, prezzi elevati dei terreni e perdita di vantaggio competitivo. Il Vietnam dovrebbe individuare diversi cluster urbano-industriali-dei servizi con il potenziale per acquisire rilevanza regionale e concentrare le risorse sul loro sviluppo completo: infrastrutture per il trasporto pubblico, alloggi a prezzi accessibili per lavoratori e professionisti, spazi verdi e infrastrutture digitali. Quando questi cluster funzionano senza intoppi, la produttività complessiva dell'economia aumenterà significativamente, determinando cambiamenti qualitativi nella struttura occupazionale.

16. Costruire un solido sistema di sicurezza sociale e assicurativa che incoraggi le persone ad assumersi dei rischi.

Lo spirito imprenditoriale, la propensione al cambiamento di carriera e la capacità di acquisire nuove competenze dipendono in larga misura dalla percezione di protezione dei lavoratori dagli shock. Pertanto, il Vietnam deve riformare il proprio sistema di assicurazione contro la disoccupazione, i sussidi per la riqualificazione professionale e il sostegno alla migrazione lavorativa, al fine di garantire maggiore sicurezza agli individui nel passaggio a nuove professioni, in un contesto di automazione e trasformazioni delle catene di approvvigionamento. Non si tratta solo di politica sociale, ma anche di infrastruttura immateriale per una crescita elevata.

17. Migliorare la qualità del lavoro statistico e la trasparenza dei dati economici.

Per gestire una crescita a doppia cifra, i responsabili politici necessitano di dati accurati e tempestivi su produzione, consumo, investimenti, debito e mercato del lavoro. L'attuale sistema statistico soffre ancora di ritardi e incongruenze a diversi livelli, ostacolando la valutazione dell'efficacia delle politiche o l'individuazione dei rischi. La trasparenza dei dati è inoltre fondamentale per rafforzare la fiducia degli investitori, sia nazionali che esteri, e per ridurre i costi del capitale.

18. Istituire un “nuovo contratto di sviluppo” tra lo Stato, le imprese e i cittadini.

Una crescita a doppia cifra per un decennio rappresenta una massiccia mobilitazione sociale: lo Stato deve accettare cambiamenti nella governance, le imprese devono investire a lungo termine e rispettare le regole, e le persone devono accettare l'apprendimento, la mobilità e il cambiamento di carriera. Senza un consenso sociale relativamente chiaro sul fatto che, in cambio di questi sforzi e adattamenti, tutti riceveranno una giusta quota dei frutti della crescita, la strategia sarà difficile da realizzare. Questo accordo si riflette in politiche di entrate e spese trasparenti, in un ascolto autentico da parte dello Stato nei confronti delle imprese e dei cittadini e nei risultati tangibili dello sviluppo, dimostrati nei servizi pubblici, nelle infrastrutture e nelle opportunità di lavoro, e non solo nei dati del PIL.

Fonte: https://baodautu.vn/de-xuat-bien-phap-de-dat-muc-tang-truong-gdp-toi-thieu-10-d538409.html


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