La proposta suggerisce di dare priorità all'ampliamento immediato delle autostrade esistenti a due corsie.

VTV.vn - Il Ministero delle Costruzioni ha proposto ai leader del Governo di valutare e dare priorità all'ampliamento immediato delle autostrade a due corsie esistenti, fino al raggiungimento della piena capacità.

Secondo un rapporto del Ministero delle Costruzioni , l'intero Paese dispone attualmente di circa 2.801 km di autostrade, tra quelle che sono state o sono in fase di realizzazione grazie a investimenti. Di queste, circa 2.107 km sono già operativi e aperti al traffico (548 km a due corsie; 1.559 km a quattro corsie, con possibilità di restringimento); mentre 694 km sono in costruzione (105 km a due corsie; 589 km a quattro corsie, con possibilità di restringimento).

Queste superstrade sono realizzate principalmente grazie a investimenti pubblici (2.135 km, pari al 76% della lunghezza totale); alcuni tratti sono realizzati tramite partenariati pubblico-privati ​​(666 km).

Per quanto riguarda i 653 km di tratti autostradali a due corsie attualmente oggetto di studio di fattibilità, il Ministero delle Costruzioni ha dichiarato che il capitale necessario per l'ampliamento ammonta a circa 80.007 miliardi di VND, di cui circa 49.534 miliardi di VND sono già stati stanziati dal bilancio statale e da investitori; il capitale aggiuntivo necessario dal bilancio centrale nel periodo 2026-2030 è di circa 30.473 miliardi di VND.

Nello specifico, 5 tratti stradali per un totale di 329 km (Cam Lo - La Son, La Son - Hoa Lien, Yen Bai - Lao Cai , Tuyen Quang - tratto di Ha Giang attraverso Ha Giang, confine di Coc Nam - confine di Huu Nghi) sono attualmente in fase di ampliamento a 4 corsie, con un investimento di circa 17.669 miliardi di VND, e i fondi necessari sono già stati stanziati.

L'autostrada Hoa Lac - Hoa Binh, lunga 26 km, ha ottenuto l'approvazione del Primo Ministro per un investimento in partenariato pubblico-privato (PPP). Attualmente, il Comitato popolare della provincia di Phu Tho sta preparando uno studio di fattibilità. L'investimento totale per l'ampliamento è di circa 7.999 miliardi di VND, di cui circa 3.028 miliardi di VND proverranno dal bilancio locale e circa 4.971 miliardi di VND saranno mobilitati da investitori.

Inoltre, le autorità locali hanno studiato sei percorsi/298 km per valutare investimenti volti all'ampliamento a quattro corsie, che richiederebbero circa 30.473 miliardi di VND dal bilancio del governo centrale.

Proposta per l'ampliamento graduale dell'autostrada a quattro corsie ad accesso limitato.

Secondo i risultati delle ricerche condotte da enti locali e investitori, il capitale necessario per ampliare le autostrade a 4 corsie fino alle dimensioni previste (da 4 a 8 corsie) ammonta a circa 414.580 miliardi di VND (compresi i fondi provenienti dal bilancio statale e da enti non statali).

Pur riconoscendo la necessità di investire nel completamento delle superstrade realizzate in fasi successive, il Ministero delle Costruzioni ritiene che sarà difficile ampliare immediatamente e simultaneamente tutte le superstrade già completate, riducendole a una capacità limitata di 4 corsie. Ciò richiederebbe la rilavorazione di diverse opere recentemente completate (rifacimento del manto stradale; riposizionamento delle barriere spartitraffico e delle schermature antiriflesso; reinstallazione di guardrail, paletti di segnalazione e segnaletica; scavo dei rilevati, ecc.).

Le autostrade finanziate con fondi pubblici riscuoteranno pedaggi per recuperare i costi di investimento. Se la gestione del traffico è razionale (autostrade e strade statali e locali parallele), allora si potrà valutare, al momento opportuno, la possibilità di ampliare le autostrade in fasi.

Per quanto riguarda l'espansione degli investimenti tramite il metodo PPP, il Ministero delle Costruzioni ritiene che: l'applicazione uniforme dei pedaggi a tutte le autostrade potrebbe avere un impatto significativo sui costi logistici dell'economia; pertanto, sono necessarie un'attenta ricerca e valutazione per individuare la forma di investimento (investimento pubblico o PPP) più efficace e per agevolare il trasporto di merci e passeggeri, soprattutto su tratte importanti come l'autostrada Nord-Sud (tratto orientale).

L'investimento graduale in autostrade a 4 corsie è stato progettato per soddisfare le esigenze di trasporto per un periodo di 6-10 anni o più. Qualora si rendesse necessario un ampliamento per adeguare la rete autostradale agli standard previsti, si darà priorità all'espansione immediata delle autostrade con 6-8 corsie previste, al fine di evitare ampliamenti multipli (evitando l'aggiunta di due corsie di emergenza consecutive, seguita in un secondo momento da un ulteriore ampliamento fino alle dimensioni previste). Pertanto, l'ampliamento di queste autostrade a 4 corsie a 6-8 corsie, come pianificato, soddisferà le esigenze di trasporto a lungo termine.

La priorità è data all'ampliamento dell'autostrada a due corsie.

Il Ministero delle Costruzioni raccomanda di dare priorità all'ampliamento immediato delle autostrade a due corsie esistenti, portandole alla piena capacità, al fine di garantire la sicurezza stradale, prevenire la congestione che ostacola il flusso di merci e passeggeri ed evitare ripercussioni negative sullo sviluppo socio-economico della regione e delle località.

"Durante il processo di ricerca sull'espansione degli investimenti, le amministrazioni locali devono esaminare e calcolare attentamente i piani di investimento per garantire l'efficienza degli investimenti ed evitare sprechi", ha osservato il Ministero delle Costruzioni.

Per quanto riguarda il numero limitato di superstrade a 4 corsie, secondo il Ministero delle Costruzioni, le proposte e i dati provenienti da enti locali e investitori sono attualmente solo preliminari e mirano a determinare il capitale totale necessario per ampliare tutte le superstrade previste nelle varie fasi; non vi sono elementi sufficienti per valutare e calcolare l'efficacia dell'intervento.

Pertanto, il Ministero delle Costruzioni propone che gli enti gestori/autorità competenti continuino a condurre ricerche approfondite su ciascun progetto, calcolino in modo completo gli indicatori di efficienza socio-economica e decidano di investire solo quando l'investimento di espansione garantisca la redditività.

Sulla base di ciò, per i tratti dell'autostrada finanziati tramite PPP, il Ministero delle Costruzioni e i Comitati Popolari delle province/città di Hanoi, Lang Son e Lam Dong dovrebbero condurre studi dettagliati sulle opzioni di investimento, determinare il costo totale dell'investimento, il piano finanziario e la struttura del capitale (bilancio locale, bilancio del governo centrale e capitale mobilitato dagli investitori) per l'ampliamento dei percorsi Huu Nghi - valico di frontiera di Chi Lang, Dau Giay - Tan Phu - Bao Loc - Lien Khuong e della tangenziale di Hanoi 4, garantendo una contabilità efficiente, e riferire alle autorità competenti per la valutazione e la decisione.

Per i tratti di autostrada che richiedono investimenti pubblici, il Ministero delle Costruzioni e gli enti locali competenti esamineranno e integreranno in modo completo e coordinato, secondo gli standard, le opere infrastrutturali tecniche sull'autostrada; accelereranno il completamento delle procedure per soddisfare le condizioni per la riscossione dei pedaggi; e, sulla base dei risultati della riscossione dei pedaggi, valuteranno il volume di traffico sulla rete stradale (comprese le autostrade e le strade nazionali e locali parallele) al fine di studiare e proporre opzioni di investimento, piani e programmi di attuazione per i progetti autostradali completi, garantendo una contabilità efficiente.

Il livello di priorità per gli investimenti nei tratti autostradali di proprietà pubblica sarà determinato specificamente per ciascun progetto sulla base dei risultati di valutazioni di efficienza socio-economica e finanziaria, compreso uno studio completo di fattori quali: la previsione della domanda di trasporto (dando priorità agli investimenti nei tratti che collegano le grandi città e i poli di crescita; le autostrade nelle regioni dinamiche e nei corridoi economici come definiti nel piano regolatore nazionale); lo stato attuale del tratto e le condizioni di costruzione (terreno già bonificato, bassi costi di ampliamento, costruzione in corso con possibilità di modifiche progettuali, comoda fornitura di materiali da costruzione, ecc.); e la capacità di mobilitare capitali (se vi sono investitori interessati).

Il Ministero delle Costruzioni raccomanda che l'autorità competente incarichi il Ministero delle Finanze di esaminare e bilanciare i fondi del bilancio statale destinati ai progetti di investimento per l'ampliamento, attraverso studi dettagliati che garantiscano una contabilità efficiente, come base per valutare e decidere in merito agli investimenti per l'ampliamento dei tratti stradali.

Fonte: https://vtv.vn/de-xuat-uu-tien-mo-rong-ngay-cac-cao-toc-2-lan-xe-100260518140323403.htm