Proposta di legge sull'istruzione superiore privata.

Un avvocato presente a un forum sull'istruzione superiore privata ha suggerito che il Vietnam necessita di una legge sull'istruzione superiore privata affinché il sistema universitario non statale disponga di un quadro giuridico e di meccanismi favorevoli per un effettivo sviluppo.

Questa mattina, 11 novembre, l'Università Hung Vuong di Ho Chi Minh City ha organizzato il primo Forum vietnamita sull'istruzione universitaria privata, riunendo rappresentanti di quasi 40 istituzioni, tra cui i rettori di università private di tutto il paese, alcuni rettori di università pubbliche, esperti e imprenditori.

3 sfide e fenomeni dei "confini sfumati"

Nel corso del forum, il Dott. Tran Viet Anh, Vice Rettore dell'Università Hung Vuong di Ho Chi Minh City, ha affermato che la Risoluzione n. 71 (agosto 2025) sulle innovazioni nello sviluppo dell'istruzione e della formazione e la Risoluzione n. 68 (maggio 2025) sullo sviluppo dell'economia privata dimostrano che l'istruzione superiore privata è riconosciuta come un elemento chiave, sia come importante forza complementare che come motore diretto dello sviluppo. Ha inoltre ribadito che il settore privato rappresenta la principale forza trainante dell'economia nazionale, pioniere dell'innovazione, dello sviluppo scientifico e tecnologico e della trasformazione digitale.

"Queste due importanti risoluzioni non solo delineano una visione strategica, ma pongono anche un'esigenza urgente: gli istituti di istruzione superiore privati ​​devono prendere rapidamente l'iniziativa, affermando la propria posizione, la propria missione e il proprio contributo", ha commentato il Dott. Viet Anh.

Al forum, i rappresentanti delle università private si sono scambiati idee.

FOTO: MY QUYEN

Secondo la professoressa associata Dao Thi Thu Giang, rettrice dell'Università Dai Nam, il sistema universitario privato si trova di fronte a molte opportunità, ma deve ancora affrontare tre sfide. In primo luogo, vi sono problemi finanziari e infrastrutturali. Le università private dipendono ancora principalmente dalle tasse universitarie per le proprie entrate, mentre i costi operativi sono elevati, soprattutto per gli investimenti infrastrutturali.

In secondo luogo, la disponibilità di risorse umane è limitata a causa della carenza di docenti qualificati, dovuta a stipendi inadeguati e a politiche di sviluppo professionale deboli. In terzo luogo, il modello di governance non è stato modernizzato e rimane tradizionale. Inoltre, la sua reputazione non è migliorata, il che la rende la seconda scelta per i candidati, dopo le università pubbliche.

Nel frattempo, il professor Nguyen Loc, ex direttore dell'Istituto vietnamita di scienze dell'educazione ed ex rettore dell'Università Ba Ria - Vung Tau, ha parlato del fenomeno del "confine sfumato" che ha ostacolato lo sviluppo dell'istruzione superiore privata in Vietnam. Si tratta del confine tra settore pubblico e privato, dove il "confine" è poco definito, offuscando il ruolo, la missione e l'autonomia delle università private.

Ad esempio, in passato le scuole pubbliche erano finanziate dal bilancio statale e quelle private dalle rette scolastiche, ma ora entrambe le fonti di finanziamento sono un mix di fondi pubblici e privati. Prima, le scuole pubbliche si concentravano sulla gestione amministrativa, mentre le scuole private offrivano maggiore flessibilità; ora entrambe adottano modelli autonomi e orientati al business, ecc.

L'istruzione superiore privata dovrebbe avere una propria regolamentazione?

Facendo riferimento all'esperienza internazionale con il modello ABC (Accademico – Aziendale – Governance aziendale) delle università private, l'avvocato Nguyen Kim Dung, direttore degli affari legali e delle relazioni esterne presso la British University Vietnam, ha affermato che, sebbene il sistema universitario privato in Vietnam sia stato istituito attraverso le politiche di socializzazione a partire dalla fine degli anni '90, il quadro giuridico relativo alle forme di investimento, alla gestione del capitale e alla governance accademica rimane poco chiaro.

Studenti di un'università privata a Ho Chi Minh City

FOTO: MY QUYEN

"Questo limita il ruolo e il contributo del settore dell'istruzione superiore privata al sistema educativo nazionale. Pertanto, la creazione di un quadro giuridico basato sull'applicazione del modello di governance integrata ABC è essenziale per guidare la creazione e il funzionamento degli istituti di istruzione superiore privati, rafforzare la capacità di governance e promuovere lo sviluppo sostenibile dell'istruzione superiore privata in Vietnam", ha affermato l'avvocato Kim Dung.

Allo stesso tempo, la signora Dung ha anche suggerito che il Vietnam dovrebbe dotarsi di una legge sull'istruzione superiore privata per avere un quadro giuridico chiaro, poiché attualmente le scuole private applicano il modello aziendale e la legge sulle imprese.

La signora Dung ha citato Singapore come esempio, sottolineando lo sviluppo del suo sistema universitario privato grazie all'applicazione flessibile del modello ACB. Anche la Malesia dispone di una legge sull'istruzione superiore privata, in cui il modello ACB è chiaramente definito. Tale modello stabilisce in modo preciso i diritti e le responsabilità degli investitori, il modello di governance e le responsabilità del consiglio universitario in materia accademica, ecc.

La professoressa associata Thu Giang ha inoltre suggerito la necessità di migliorare il quadro giuridico, ad esempio modificando la Legge sull'Istruzione Superiore per chiarire lo status giuridico e i meccanismi di governance del sistema universitario privato. "Inoltre, le università private devono essere trattate allo stesso modo delle università pubbliche in termini di politiche educative, finanziamenti e accesso alle risorse statali. Dovrebbero godere di un trattamento preferenziale per quanto riguarda terreni, tasse, credito e partenariati pubblico-privati...".

Dobbiamo investire con decisione nelle infrastrutture e nella ricerca.

Il professor Nguyen Dinh Duc, presidente del Club della Rete vietnamita per la garanzia della qualità dell'istruzione superiore, riconosce che le università private godono di numerosi vantaggi e dovrebbero concentrarsi sull'utilizzo della qualità della formazione, della qualità della ricerca scientifica e dell'innovazione come principi guida per la loro attività.

"Oltre a un modello e a una strategia di sviluppo multidisciplinari e multisettoriali, è necessario rafforzare la qualità degli input e degli output, collegare strettamente la formazione alla ricerca e soddisfare le esigenze delle imprese nazionali ed estere. Allo stesso tempo, è fondamentale concentrarsi sullo sviluppo delle competenze STEM (scienza, tecnologia, ingegneria e matematica), delle lingue straniere, dell'intelligenza artificiale e delle soft skills degli studenti. In particolare, dobbiamo investire con decisione nella ricerca, nelle strutture e nelle infrastrutture, e creare solidi gruppi di ricerca...", ha affermato il signor Duc.

Fonte: https://thanhnien.vn/de-xuat-xay-dung-luat-giao-duc-dai-hoc-tu-thuc-185251111162410245.htm