Di Nau: Il problema dei terreni agricoli per i villaggi artigianali tradizionali.

Una volta stabiliti i criteri di pianificazione e i meccanismi di determinazione dei prezzi, i produttori del villaggio artigianale di Dị Nậu possono valutare la possibilità di formare cooperative, gruppi di produzione o di mettere in comune i capitali per affittare aree più ampie.

Il progetto del polo industriale del villaggio artigianale di Dị Nậu, nel comune di Tây Phương, ha completato tutte le procedure per il trasferimento dei diritti di utilizzo del terreno agli investitori secondari. Foto: Công Phương

Punti di vista contrastanti

Il progetto del polo industriale del villaggio artigianale di Dị Nậu, nel comune di Tây Phương, ad Hanoi, sta attirando l'attenzione a causa delle opinioni contrastanti tra i residenti e l'investitore in merito ai prezzi di affitto dei terreni e alle condizioni delle infrastrutture.

Alcune famiglie impegnate nella produzione nel villaggio artigianale di Dị Nậu esprimono preoccupazione, affermando che l'accesso ai terreni produttivi nel nuovo polo industriale è fuori dalla portata di molti produttori. Secondo alcune famiglie, il prezzo di affitto dei terreni offerto dalla società per azioni Hoàng Hưng Tiến si aggira attualmente tra i 25 e i 27 milioni di VND/m² per la durata residua del progetto (circa 43 anni). Questa cifra è significativamente superiore al prezzo di affitto base previsto dallo Stato.

Inoltre, il requisito imposto dal costruttore agli investitori secondari di dimostrare una capacità finanziaria minima di 5 miliardi di VND (tramite conti di risparmio o bonifici bancari) è considerato un "filtro" eccessivamente rigido. A ciò si aggiunge la dimensione minima del lotto, pari a circa 1.000 ^m², che farà lievitare i costi di affitto a decine di miliardi di VND, superando le possibilità della maggior parte degli impianti di produzione su piccola scala. I residenti locali sperano che il costruttore adotti politiche preferenziali e fornisca supporto alla popolazione locale.

Riguardo alle informazioni di cui sopra, un rappresentante della Hoang Hung Tien Joint Stock Company, investitore nel progetto del polo industriale del villaggio artigianale di Di Nau, ha dichiarato che la società ha avviato il progetto prima del 2019 e completerà le procedure per il trasferimento dei diritti di utilizzo del terreno agli investitori secondari solo nel 2026. A tal fine, la società dovrà sostenere una serie di costi, tra cui: spese di bonifica del terreno, interessi sui prestiti e investimenti in infrastrutture tecniche come strade, elettricità, approvvigionamento idrico e fognature, e trattamento dei rifiuti.

Inoltre, secondo il Decreto n. 32/2024/ND-CP del 15 marzo 2024, sulla gestione e lo sviluppo dei distretti industriali, l'articolo 18, comma 4, stabilisce che l'investitore di un distretto industriale ha il diritto di determinare autonomamente il prezzo per il subaffitto di terreni con infrastrutture tecniche condivise. Ciò significa che il prezzo di 25-27 milioni di VND/m² per l'intera durata del contratto di locazione è il prezzo di un terreno con infrastrutture complete e non può essere paragonato al prezzo di un terreno non edificato senza investimenti in infrastrutture.

Riguardo al requisito di dimostrare una capacità finanziaria di 5 miliardi di VND, un rappresentante della Hoang Hung Tien Joint Stock Company ha dichiarato che tale importo è stato stabilito per garantire che gli investitori secondari abbiano una capacità finanziaria sufficiente per realizzare la costruzione dello stabilimento e utilizzare il terreno nei tempi previsti, evitando situazioni di prenotazione del terreno, speculazione o registrazione con successivo abbandono del terreno stesso.

Pianificazione di 1.000 m²: un requisito obbligatorio imposto dall'autorità di regolamentazione.

Riguardo alla normativa sulla superficie minima di 1.000 m² per lotto, un rappresentante della Hoang Hung Tien Joint Stock Company ha dichiarato che la clausola 4, articolo 8 della Decisione n. 33/2022/QD-UBND del 3 ottobre 2022 del Comitato popolare di Hanoi stabilisce che la superficie minima per le piccole e medie imprese, le cooperative, i gruppi di produzione, le strutture di produzione domestiche e i singoli individui nei villaggi artigianali che affittano spazi per la produzione e l'attività commerciale nei distretti industriali dei villaggi artigianali è di 1.000 m²/lotto.

Il progetto del polo industriale del villaggio artigianale di Dị Nậu mira a soddisfare le esigenze di produzione concentrata delle famiglie del villaggio. Foto: Công Phương

In base alla Decisione n. 33/2022/QD-UBND del Comitato Popolare della città di Hanoi, il Comitato Popolare del distretto di Thach That (precedentemente) ha emesso la Decisione n. 173/QD-UBND del 18 gennaio 2024, approvando la modifica parziale del piano di costruzione dettagliato, in scala 1:500, per il polo industriale del villaggio artigianale di Di Nau. Questa decisione ha modificato la superficie del lotto di terreno dai precedenti 250-300 m² a ^{1.000 m²} .

Questo regolamento mira a garantire una densità edilizia ragionevole, a soddisfare i requisiti di sicurezza antincendio e di tutela ambientale e a organizzare la produzione in modo concentrato e moderno. In realtà, la precedente pratica di produzione su piccola scala dispersa nelle aree residenziali ha rivelato molti limiti, in particolare il rischio di incendi e di inquinamento ambientale. Pertanto, l'innalzamento della superficie edificabile standard non è solo un requisito tecnico, ma anche un passo avanti verso la trasformazione del modello di sviluppo dei villaggi artigianali in un'ottica di sostenibilità.

Secondo un rappresentante della Hoang Hung Tien Joint Stock Company, il progetto del polo industriale del villaggio artigianale di Di Nau ha sostanzialmente completato le condizioni legali necessarie per diventare operativo: ha ottenuto il permesso di costruzione; ha ricevuto il certificato di conformità antincendio; e il Ministero dell'Industria e del Commercio ha rilasciato un documento che approva il trasferimento dei diritti di utilizzo del terreno agli investitori secondari.

Secondo alcuni esperti, per conciliare le esigenze dei piccoli produttori con le normative relative alla superficie minima, i produttori del villaggio artigianale di Di Nau potrebbero valutare opzioni come la formazione di cooperative, partnership o la messa in comune di capitali per affittare aree più ampie.

Questo approccio non solo contribuisce a ridurre la pressione finanziaria iniziale, ma facilita anche l'incremento della capacità produttiva, trasformando gradualmente il modello da una produzione individuale a livello familiare a una produzione su larga scala e più professionale.

Esprimendo il suo punto di vista sulla questione, Nguyen Duc Luong, vicepresidente del Comitato popolare della comune di Tay Phuong, ha affermato che l'attuazione del polo industriale del villaggio artigianale di Di Nau è una politica corretta, coerente con l'orientamento di sviluppo socio -economico della località e della città, con l'obiettivo di regolarizzare gradualmente le attività produttive del villaggio artigianale, modernizzarle, garantire il rispetto dei requisiti ambientali, la prevenzione e il controllo degli incendi e promuovere uno sviluppo sostenibile.

Le autorità locali stanno condividendo informazioni con i piccoli produttori. Il Comitato popolare del comune di Tay Phuong riceverà, elaborerà e trasmetterà le raccomandazioni agli enti competenti.

"Ci auguriamo che la popolazione studi in modo proattivo i modelli di collegamento produttivo per sfruttare le opportunità di sviluppo e contribuire a valorizzare il villaggio artigianale di Di Nau nella nuova fase", ha sottolineato Nguyen Duc Luong, vicepresidente del Comitato popolare del comune di Tay Phuong.

Fonte: https://hanoimoi.vn/di-nau-bai-toan-dat-san-xuat-cho-lang-nghe-749688.html