Energia solare sui tetti: quali incentivi sono necessari per accelerarne la crescita?

Il Ministero dell'Industria e del Commercio si coordinerà con diversi ministeri e agenzie per studiare e definire un meccanismo a sostegno dell'installazione di impianti solari sui tetti con accumulo a batteria, da sottoporre poi al Primo Ministro per la promulgazione. Quale meccanismo, dunque, può contribuire ad accelerare lo sviluppo dell'energia solare sui tetti nel prossimo futuro?

Il meccanismo di incentivazione è stato ampiamente discusso, ma per ora rimane solo sulla carta.

Nel recente piano d'azione per la Decisione 1126 sul rafforzamento del risparmio energetico e lo sviluppo dell'energia solare sui tetti, il Ministero dell'Industria e del Commercio ha dichiarato che si coordinerà con il Ministero delle Finanze , la Banca di Stato del Vietnam e gli enti competenti per esaminare e finalizzare tempestivamente una proposta da sottoporre al Primo Ministro affinché valuti l'emanazione di un decreto che regoli le politiche di sostegno alle famiglie che installano impianti solari sui tetti e sistemi di accumulo di energia elettrica, in base alle capacità tecniche, alle condizioni economiche e alla disponibilità di bilancio statale in ciascun periodo.

C'è una reale necessità di liberare l'energia solare prodotta dai tetti.

FOTO: NHAT THINH

In effetti, le politiche relative al sostegno alle famiglie per l'installazione di impianti fotovoltaici autosufficienti sui tetti e di sistemi di accumulo a batteria sono state ampiamente discusse. Più recentemente, nell'ottobre 2025, il Ministero dell'Industria e del Commercio ha sottoposto al Ministero della Giustizia, per la valutazione, una bozza di decisione del Primo Ministro sulle politiche di sostegno alle famiglie per l'installazione di impianti fotovoltaici autosufficienti sui tetti e di sistemi di accumulo di energia elettrica. Tale bozza stabilisce chiaramente che presso la Banca per le Politiche Sociali saranno erogati prestiti agevolati fino a 40 milioni di VND alle famiglie, con un tasso di interesse agevolato dell'8,4% annuo, una durata del prestito di 36 mesi e senza richiesta di garanzie. Un prestito massimo di 20 milioni di VND sarà concesso per gli impianti fotovoltaici (con un contributo di 4 milioni di VND/kWp, fino a una capacità di 5 kWp) e 20 milioni di VND per i sistemi di accumulo di energia elettrica (con un contributo di 2 milioni di VND/kWh, fino a una capacità di 10 kWh).

Inoltre, la bozza prevedeva chiaramente un sostegno per l'installazione di contatori elettrici bidirezionali; le famiglie che installavano impianti solari fotovoltaici sui tetti con relativi sistemi di accumulo avrebbero ricevuto un contributo di 2-3 milioni di VND, a condizione che la capacità dell'impianto raggiungesse 1 kWp, la capacità di accumulo fosse di 2 kWh e si impegnassero a utilizzarlo per un minimo di 3 anni... Questa politica avrebbe dovuto essere in vigore dall'inizio del 2026 fino al 31 dicembre 2030. Tuttavia, circa un mese dopo (novembre 2025), la bozza proponeva che le famiglie beneficiarie del sostegno per l'installazione di impianti solari avrebbero ricevuto solo 500.000 VND - 1 milione di VND per l'installazione di impianti solari fotovoltaici sui tetti; quelle con un sistema di accumulo a batteria avrebbero ricevuto un ulteriore milione di VND, a condizione che la capacità totale del sistema di accumulo di energia elettrica installato raggiungesse i 2 kWh o più. Le famiglie beneficiarie del sostegno dovevano impegnarsi a utilizzare l'impianto per un minimo di 3 anni. Pertanto, il sostegno finanziario proposto per l'installazione di impianti solari fotovoltaici sui tetti nelle bozze è cambiato in senso di riduzione.

Inoltre, per quanto riguarda la percentuale massima consentita di energia elettrica venduta alla rete, attualmente fissata al 20%, nelle bozze di modifica dei decreti 57 e 58 presentate al Ministero della Giustizia per la revisione all'inizio di quest'anno, il Ministero dell'Industria e del Commercio ha proposto di consentire agli impianti solari fotovoltaici sui tetti, operanti secondo un modello di autoproduzione e autoconsumo, di vendere alla rete nazionale un massimo del 50% della loro energia elettrica in eccesso.

Gli esperti del settore energetico riconoscono che, sebbene esistano numerose proposte per meccanismi a sostegno dello sviluppo dell'energia solare sui tetti, la maggior parte di esse rimane sulla carta e non è stata ancora attuata. "Le precedenti proposte relative alla rimozione degli ostacoli allo scambio diretto di energia elettrica per il solare fotovoltaico sui tetti, all'aumento della percentuale di energia immessa in rete, alla semplificazione delle procedure... se attuate con determinazione, avrebbero già fornito un supporto significativo agli investitori nel settore solare", ha commentato un'azienda manifatturiera situata in un parco industriale che attualmente incontra difficoltà nello scambio diretto di energia elettrica per alimentare la propria produzione.

I tre dispositivi di contenzione devono essere rimossi dal MTMN.

Il dottor Nguyen Duy Khiem, docente presso l'Università di Quy Nhon (provincia di Gia Lai), ritiene che l'energia solare sui tetti sia ancora "limitata" da tre fattori: la percentuale di elettricità venduta, il meccanismo di tariffazione e le procedure per la connessione alla rete elettrica.

Nello specifico, le normative attuali limitano ancora al 20% la percentuale di elettricità venduta alla rete. Se questa percentuale fosse aumentata al 50%, o addirittura all'80%, o se fosse consentito alle persone di vendere tutta l'energia in eccesso che desiderano, molte più persone investirebbero in questo settore. In secondo luogo, c'è il meccanismo di determinazione dei prezzi. Il prezzo attuale per la vendita di energia solare alla rete è di poco superiore a 1.000 VND/kWh, mentre i privati ​​acquistano elettricità dalla rete per il proprio consumo a circa 3.000 VND/kWh (media della tariffa progressiva) e le aziende a circa 4.000 VND/kWh. "Questa incoerenza rende l'energia solare sui tetti poco attraente. Il prezzo per la vendita di elettricità alla rete dovrebbe essere almeno l'80% del prezzo di acquisto dell'elettricità al primo livello", ha affermato.

In terzo luogo, le procedure per il collegamento alla rete elettrica sono ancora complesse. Attualmente, oltre alle formalità, l'installazione di pannelli solari sui tetti coinvolge numerosi enti e uffici, come il Ministero dell'Edilizia, il Ministero dell'Industria e del Commercio e il Ministero della Prevenzione e del Controllo Incendi. Questi requisiti dovrebbero essere rivisti e, se necessario, eliminati o semplificati, prevedendo un unico punto di contatto presso la compagnia elettrica locale.

"A mio avviso, questi sono i tre fattori decisivi per accelerare lo sviluppo dell'energia solare sui tetti. Semplicemente sbloccando questi tre fattori sarebbe molto più efficace che fornire sostegno finanziario o tassi di interesse agevolati", ha affermato Khiem.

Secondo il signor Khiem, l'energia solare e le energie rinnovabili in generale presentano il limite di una bassa stabilità. Pertanto, quando la capacità produttiva si sviluppa in modo significativo, è necessario un sistema di backup adeguato. Incoraggiare la realizzazione di impianti di accumulo mira ad aumentare questo backup. Tuttavia, immagazzinare più elettricità significa immettere meno energia nella rete. "Sebbene lo sviluppo di sistemi di accumulo e di backup sia un obiettivo su cui il settore elettrico dovrebbe investire, le persone considerano solo la propria situazione economica familiare: produrre elettricità per la rete durante il giorno e prelevarla dalla rete per utilizzarla di notte. E tutti cercano di raggiungere un equilibrio tra il pareggio e il profitto: se il profitto è elevato, le persone investiranno di più, e viceversa", ha affermato il signor Khiem.

Condividendo la stessa opinione, l'esperto di energia Nguyen Quoc Viet, direttore generale di Vinasol Joint Stock Company, ha sottolineato la necessità di forti politiche di incentivazione, come ad esempio la possibilità di vendere l'energia elettrica in eccesso fino al 50%. Il prezzo di vendita dell'elettricità deve essere riconsiderato perché attualmente il prezzo medio di vendita è piuttosto basso rispetto al prezzo pagato dai consumatori. "A mio parere, i prezzi dell'elettricità per la produzione e le imprese hanno fasce orarie, quindi anche il prezzo dell'energia solare prodotta sui tetti e venduta alla rete dovrebbe essere calcolato in base alle fasce orarie. Ad esempio, gli investitori in impianti solari sui tetti con sistemi di accumulo, se immettono elettricità nella rete durante le ore di punta, dovrebbero essere venduti a un prezzo migliore rispetto alle ore non di punta. L'energia solare venduta alla rete di notte, durante le ore di punta, dovrebbe avere un prezzo diverso per garantire equità e incoraggiare le famiglie e le imprese a investire in impianti solari sui tetti con sistemi di accumulo", ha affermato Viet.

Inoltre, il signor Viet ha anche suggerito di eliminare il meccanismo di limitazione della capacità degli impianti solari sui tetti. Per accelerare lo sviluppo di questa fonte di energia rinnovabile, la limitazione della potenza massima (Pmax) rappresenta un ostacolo importante, poiché molte aziende desiderano installare impianti solari con una capacità maggiore per il proprio consumo, per l'accumulo di energia da rivendere o per l'utilizzo notturno, quando l'irraggiamento solare è basso. In tal caso, avrebbero comunque una capacità di produzione relativamente elevata per soddisfare le proprie esigenze di riutilizzo.

Secondo il dottor Nguyen Duy Khiem: è estremamente importante istituire un meccanismo per lo scambio diretto di energia elettrica tra produttori e consumatori. Si tratta di un modello moderno e cruciale per incoraggiare una maggiore partecipazione allo sviluppo del settore elettrico. Considerando che la domanda di energia elettrica è destinata ad aumentare rapidamente, soprattutto durante l'attuale fenomeno El Niño e con l'obiettivo di una crescita economica a doppia cifra, questa rappresenta un'ottima soluzione per incrementare rapidamente l'offerta.

Fonte: https://thanhnien.vn/dien-mat-troi-mai-nha-uu-dai-the-nao-de-tang-toc-185260522220307432.htm