Condizioni per investire nel porto di trasbordo internazionale di Can Gio

Vista prospettica del porto di trasbordo internazionale di Can Gio.

L'Ufficio del Governo ha appena emesso l'Avviso n. 418/TB-VPCP del 13 settembre 2024, che riassume le conclusioni del Vice Primo Ministro Tran Hong Ha in occasione della riunione sul dossier relativo alla politica di investimento per il progetto del porto di trasbordo internazionale di Saigon Gateway (denominato porto di trasbordo internazionale di Can Gio secondo il Piano regolatore).

Nell'annuncio, il Vice Primo Ministro ha richiesto al Ministero dei Trasporti , al Comitato Popolare di Ho Chi Minh City e ad altri Ministeri e agenzie di coordinarsi con il Ministero della Pianificazione e degli Investimenti nel processo di valutazione del dossier del progetto in conformità con la Legge sugli Investimenti e i relativi decreti guida, garantendo accuratezza, completezza e rispetto dell'autorità del Primo Ministro, come richiesto dal Vice Primo Ministro nel documento n. 5714/VPCP-CN del 12 agosto 2024.

Il Ministero della Pianificazione e degli Investimenti e il Comitato Popolare di Ho Chi Minh City guideranno e sosterranno l'investitore nella presentazione del progetto, integrando pienamente i pareri scritti e quelli espressi durante le riunioni dei ministeri e delle agenzie, al fine di completare la documentazione di proposta in conformità con le normative vigenti, e di sottoporla al Ministero della Pianificazione e degli Investimenti per la valutazione finale e la successiva presentazione al Primo Ministro per l'esame e la decisione entro settembre 2024.

Per quanto riguarda gli obiettivi e i requisiti, il Ministero della Pianificazione e degli Investimenti è responsabile della valutazione e della chiara definizione delle condizioni, degli obiettivi e dei requisiti per l'investimento e la gestione del progetto del Porto Internazionale di Trasbordo di Can Gio, concentrandosi sull'individuazione dei fattori per i prossimi cinque anni (fino al 2030); l'investimento e la costruzione del Porto Internazionale di Trasbordo di Can Gio saranno realizzati solo quando soddisferanno i requisiti per gli interessi nazionali ed etnici. Il progetto di decisione sulla politica di investimento deve definire in modo chiaro e specifico i contenuti di base e principali che devono essere conformi alle disposizioni di legge e i contenuti che possono essere considerati per l'integrazione e il miglioramento dopo l'approvazione della politica di investimento, durante la preparazione dello studio di fattibilità e l'approvazione del progetto di investimento; Garantire la selezione di investitori con capacità ed esperienza sufficienti nell'investimento, nella costruzione, nella gestione e nello sviluppo di porti di trasbordo internazionali competitivi a livello regionale e internazionale, sostenibili, prosperi, sicuri e protetti, garantendo al contempo la difesa e la sicurezza nazionale, il mantenimento dell'indipendenza, della sovranità e dell'integrità territoriale, in conformità con l'orientamento della Risoluzione n. 36-NQ/TW del 22 ottobre 2018 del Comitato Centrale del Partito Comunista del Vietnam.

Il piano di sviluppo portuale deve garantire la coerenza complessiva.

Il Vice Primo Ministro ha incaricato il Ministero della Pianificazione e degli Investimenti di coordinarsi con i Ministeri delle Risorse Naturali e dell'Ambiente, dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale, dei Trasporti, della Scienza e della Tecnologia e con il Comitato Popolare di Ho Chi Minh City per sfruttare al massimo le informazioni e i dati relativi al progetto di costruzione del porto di trasbordo internazionale di Can Gio, elaborati dal Comitato Popolare di Ho Chi Minh City, al fine di aggiornare e finalizzare lo studio di pre-fattibilità, garantendo così la migliore valutazione possibile e l'approvazione della politica di investimento per il progetto.

Per quanto riguarda il piano di sviluppo portuale: il piano deve garantire coerenza, sincronizzazione e una ragionevole suddivisione in fasi per ciascuna fase, in conformità con il piano regolatore portuale e il volume di merci previsto; deve inoltre rispecchiare pienamente l'orientamento delle principali aree funzionali del porto (aree di servizio direttamente collegate alle operazioni portuali, aree amministrative, enti statali specializzati nella gestione del porto, aree per la fornitura di carburante, acqua potabile, elettricità, ecc.; se necessario, può essere invitata a partecipare alla consultazione una società di consulenza estera competente ed esperta).

Le opzioni di investimento e la relativa tabella di marcia devono essere attentamente valutate e selezionate sulla base di un'analisi approfondita dell'impatto e dell'influenza reciproca tra il porto di trasbordo internazionale di Can Gio e gli altri porti. È fondamentale considerare efficacemente il rapporto tra Can Gio e l'area portuale di Cai Mep a Ba Ria - Vung Tau, nonché l'influenza reciproca tra i progetti già realizzati e l'utilizzo e lo sfruttamento dei canali marittimi e delle infrastrutture condivise.

Non ignorare né "sacrificare" l'ambiente.

Per quanto riguarda la valutazione dell'impatto economico, della difesa nazionale e della sicurezza: oltre a valutare l'impatto e la relazione tra il porto di Can Gio e l'area del porto di Cai Mep, è necessario specificare chiaramente il piano di investimenti per le infrastrutture di collegamento in conformità con l'orientamento e il piano di sviluppo di Ho Chi Minh City (Ho Chi Minh City è responsabile della pubblicazione del piano di sviluppo per infrastrutture quali trasporti, elettricità, acqua, ecc., a supporto degli investimenti e della gestione del porto di Can Gio); in particolare, poiché il progetto è collegato alla prima riserva della biosfera mondiale del Vietnam, che ha grande valore e importanza per Ho Chi Minh City e la regione, è necessaria una valutazione approfondita e completa degli impatti e degli effetti ambientali; la decisione sulla politica di investimento deve evitare risolutamente di "sacrificare" l'ambiente, specificando chiaramente l'area e la superficie di terreno che richiederà la conversione di terreni forestali (dove e quale sarà l'impatto?). Il Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente, il Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale e il Ministero degli Affari Esteri devono esprimere in modo completo e specifico le proprie posizioni in merito agli impatti ambientali del progetto.

Per quanto riguarda la tecnologia: il piano tecnologico per la gestione del porto è orientato alla modernità, al rispetto dell'ambiente e all'allineamento con le tendenze di sviluppo globali. Esso è determinato dalla progettazione complessiva e specificato per ogni fase al fine di garantire all'investitore la massima efficienza operativa possibile. Il Ministero dei Trasporti e il Ministero della Scienza e della Tecnologia sono responsabili di chiarire questo aspetto nella relazione e di fornire indicazioni precise sui requisiti per le fasi successive della selezione dell'investitore. Tali dettagli devono essere chiaramente indicati nella politica di investimento per il progetto.

Per quanto riguarda i criteri per un porto verde: la relazione di valutazione e la bozza di decisione sulla politica di investimento devono definire chiaramente i requisiti che Ho Chi Minh City e l'investitore devono rispettare per investire in infrastrutture conformi ai criteri di un porto verde per i periodi fino al 2030, 2035 e 2050 (piani e tabelle di marcia per la fornitura di carburante pulito ed ecocompatibile, investimenti in infrastrutture, requisiti per la flotta che fa scalo nel porto, ecc.).

Il Ministero della Pianificazione e degli Investimenti è responsabile della valutazione completa di tutti i contenuti pertinenti, come previsto dalla legge (ad esempio, pianificazione dell'uso del suolo, conversione di terreni forestali, tecnologia, ambiente, tempistiche, fasi di investimento, efficienza socio-economica, capitale di investimento, ecc.), al fine di garantire che, quando il Primo Ministro approva la politica di investimento, questa sia stata considerata in modo approfondito e completo, in conformità con la legge, in particolare per quanto riguarda le questioni ambientali (evitando di ignorare o "sacrificare" l'ambiente; garantendo l'armonia degli interessi complessivi, evitando conflitti e impatti negativi su altri progetti...).

Gli investimenti devono essere garantiti in conformità con il piano di investimenti complessivo.

Per quanto riguarda il processo di selezione degli investitori, il Vice Primo Ministro ha chiesto a Ho Chi Minh City di basare la propria decisione sulla Risoluzione 98/2023/QH15 dell'Assemblea Nazionale, relativa alla sperimentazione di specifici meccanismi e politiche per lo sviluppo di Ho Chi Minh City, e di valutare l'aggiunta di altri importanti criteri per la selezione degli investitori strategici. Tali criteri potrebbero includere: l'attrazione di compagnie di navigazione con una flotta di grandi dimensioni a livello globale; requisiti relativi alla portata e al capitale investito per la costruzione entro 5 anni (completamento dell'investimento in 4 banchine con un capitale totale di circa 1,5 miliardi di dollari USA); la cooperazione con le imprese nazionali per investire e gestire il porto; e il rispetto degli impegni volti ad attrarre un volume significativo di merci internazionali in transito attraverso il porto.

L'investitore selezionato deve garantire che l'investimento venga realizzato in conformità con il piano di investimento complessivo e coordinato, seguendo la corretta tabella di marcia e le fasi di investimento richieste dall'agenzia di gestione statale e proposte dalla città di Ho Chi Minh.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/dieu-kien-de-dau-tu-cang-trung-chuyen-quoc-te-can-gio.html