Una novità fondamentale è la definizione del modello del Fondo secondo gli standard internazionali, armonizzando la ricerca di base e quella applicata, con un meccanismo di finanziamento flessibile legato ai risultati e a ciascuna fase di attuazione.
A questo proposito, un giornalista del quotidiano Nhan Dan ha intervistato il professore associato, dottor Dao Ngoc Chien, direttore della Fondazione nazionale per lo sviluppo della scienza e della tecnologia (NAFOSTED).
Giornalista: Egregio signore, quali innovazioni sono previste in questo progetto di decreto volto a migliorare l'efficacia dei finanziamenti alla ricerca e a rafforzare il ruolo di collegamento tra la comunità scientifica nazionale e quella internazionale?
Professoressa associata, Dott.ssa Dao Ngoc Chien : I punti innovativi della Legge sulla Scienza, la Tecnologia e l'Innovazione sono tutti concretizzati in questo progetto di Decreto. In particolare, il progetto attua pienamente i principi e le posizioni del XIV Congresso Nazionale sullo sviluppo della scienza, della tecnologia, dell'innovazione e della trasformazione digitale nazionale come principale forza trainante dello sviluppo nazionale, stabilendo un nuovo modello di crescita associato a una crescita a doppia cifra.
Il progetto di decreto stabilisce chiaramente che l'obiettivo operativo è quello di definire un modello di finanziamento della ricerca scientifica e dello sviluppo tecnologico che garantisca indipendenza, trasparenza e competitività secondo gli standard internazionali.
Una delle novità più significative della bozza riguarda il meccanismo finanziario, concepito per essere più flessibile, passando da una gestione basata sugli input a una valutazione basata sugli output. Al Fondo viene assegnato un budget complessivo senza un elenco specifico di compiti al momento dell'assegnazione e del finanziamento, fornendo così al Fondo la base per sviluppare, approvare e organizzare in modo proattivo l'attuazione dei finanziamenti, degli incarichi e del supporto nell'ambito delle proprie competenze, garantendo l'allineamento con gli obiettivi, le priorità e la struttura di allocazione stabiliti.
Il fondo gestisce inoltre le attività di finanziamento, di commissione e di supporto sulla base dei risultati e dell'impatto della produzione; garantisce un equilibrio tra la ricerca tradizionale a basso rischio e la ricerca innovativa ad alto rischio; accetta i rischi scientifici e tecnologici entro un ambito controllato, garantendo l'incoraggiamento della creatività e dell'innovazione; rispetta le leggi oggettive e le caratteristiche specifiche delle attività scientifiche, tecnologiche e innovative…
Pertanto, le attività di finanziamento trovano un equilibrio tra ricerca di base e ricerca applicata. La ricerca di base è pionieristica, innovativa e ad alto rischio, quindi è soggetta a regolamenti di finanziamento a somma fissa, mentre la ricerca applicata, che produce risultati concreti, è finanziata in base all'assegnazione di fondi per ogni traguardo raggiunto, piuttosto che in base a un budget fisso o a un calendario contrattuale. I risultati della ricerca vengono presentati e approvati per il finanziamento della fase successiva in ogni fase di implementazione.
Pertanto, i progetti scientifici e tecnologici finanziati non saranno più incentrati esclusivamente sulla verifica documentale, ma si concentreranno sulla valutazione dell'efficacia, utilizzando l'impatto pratico come criterio di finanziamento. Queste nuove normative contribuiranno ad aumentare la proattività del Fondo, stanziando i budget in base all'importo totale, anziché erogare i fondi a rate come in precedenza. Grazie a un'allocazione di budget stabile, il Fondo potrà adattarsi con flessibilità e rispondere tempestivamente alle esigenze emergenti, compresi i progetti imprevisti, migliorando così l'efficienza e la tempestività dei finanziamenti.
Giornalista: Potrebbe illustrarci in dettaglio il meccanismo di gestione del rischio nelle operazioni di finanziamento?
Professoressa associata, Dott.ssa Dao Ngoc Chien : La gestione del rischio viene affrontata fin dalla fase di selezione del progetto. Il livello di rischio di ciascun progetto proposto verrà valutato attraverso la consultazione di consigli scientifici. Il Capitolo 6 del progetto di Decreto sulla "Gestione del rischio" stabilisce chiaramente le responsabilità in materia di gestione del rischio delle organizzazioni e dei singoli individui che svolgono attività scientifiche e tecnologiche finanziate o commissionate dal Fondo, nonché il contenuto della gestione del rischio del Fondo stesso. In particolare, a seguito della ricezione di segnalazioni da parte dell'organizzazione capofila e dei singoli individui che svolgono attività scientifiche e tecnologiche finanziate o commissionate dal Fondo in merito al verificarsi di rischi, il Fondo effettuerà ispezioni e valutazioni a sorpresa per esaminare la capacità di risposta e mitigazione delle conseguenze, nonché per determinarne le cause e l'entità dell'impatto. In caso di rilevamento di segni di frode o violazioni intenzionali della legge durante l'esecuzione del progetto, il Fondo segnalerà e raccomanderà all'autorità competente di esaminare e gestire la questione secondo le disposizioni di legge…
Tuttavia, il nostro principio fondamentale è quello di accettare un rischio controllato. Nel caso in cui l'incarico non raggiunga il risultato finale, se l'organizzazione o il singolo individuo hanno seguito le corrette procedure professionali, i regolamenti di gestione e garantito la trasparenza, saranno considerati esenti da responsabilità amministrativa e non verrà recuperato alcun fondo, in conformità con la normativa vigente.
Giornalista: Riguardo alla politica per lo sviluppo delle risorse umane in ambito scientifico, quali nuovi meccanismi di sostegno sono inclusi nella bozza, signore?
Professoressa associata, Dott.ssa Dao Ngoc Chien: La bozza dedica un capitolo a parte - il Capitolo IV "Attività di sostegno per il potenziamento delle capacità scientifiche e tecnologiche nazionali" - che include contenuti sul potenziamento delle competenze della forza lavoro scientifica e tecnologica. In particolare, i giovani scienziati con un alto potenziale e qualifiche riceveranno diverse forme di sostegno concreto, come: finanziamenti per tirocini di breve durata e ricerca all'estero; attività di ricerca per ricercatori post-dottorato; attività di ricerca per dottorandi e studenti di master; invito di scienziati stranieri di spicco in Vietnam per scambi accademici di breve durata; sostegno a giovani scienziati e ingegneri di talento...
In particolare, la bozza introduce regolamenti sulle attività di ricerca di scienziati di spicco con risultati eccezionali nella ricerca scientifica e nello sviluppo tecnologico, con l'obiettivo di creare condizioni favorevoli allo sviluppo di solidi gruppi di ricerca, rafforzando così il potenziale del Vietnam in ambito scientifico, tecnologico e innovativo ed elevando la posizione del settore scientifico e tecnologico vietnamita sulla scena internazionale.
Un punto chiave, delineato nell'articolo 26, "Supporto alle attività di verifica tecnologica" - Capitolo IV, della bozza, mira a valutare la fattibilità scientifica e tecnica, perfezionare i dati di verifica e soddisfare i requisiti di maturità tecnologica per la fase di completamento o trasferimento della tecnologia. Si tratta di un passaggio cruciale prima dell'avvio di una startup (anche nota come fase di pre-avvio), ovvero la fase di transizione che precede la costituzione di un'impresa.
È comprensibile che quando un giovane team di ricerca ha un'idea molto innovativa ma non ha ancora sviluppato un prodotto, se l'applicabilità e la praticità dell'idea vengono verificate e il team riceve i finanziamenti necessari per completare il prodotto, questo potrebbe benissimo rappresentare il punto di partenza per una startup di successo. Molte startup di successo in tutto il mondo , comprese le cosiddette "unicorni" del settore tecnologico, sono partite proprio da questa fase.
Giornalista: Grazie mille, professore associato, dottor Dao Ngoc Chien.
Fonte: https://nhandan.vn/doi-moi-co-che-tai-tro-nghien-cuu-lay-ket-qua-lam-thuoc-do-post953765.html
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