Si prevede che la Legge sulle Aree Urbane Speciali rappresenterà una svolta istituzionale che aiuterà Ho Chi Minh City a diventare rapidamente una città sviluppata, raggiungendo standard regionali e internazionali.
Dal 1982 ad oggi, il Politburo ha emanato quattro risoluzioni su Ho Chi Minh City, definendone il ruolo, la posizione, la direzione, i compiti e le soluzioni di sviluppo per ogni fase del suo percorso. Negli ultimi 10 anni, anche l'Assemblea Nazionale ha emanato tre risoluzioni su meccanismi e politiche speciali, con l'obiettivo di rimuovere gli ostacoli istituzionali e creare le condizioni per il progresso della città.
La legge sulle aree urbane speciali aiuterà Ho Chi Minh City a migliorare la propria capacità di governo e a mobilitare risorse per lo sviluppo.
FOTO: NHAT THINH
In questo nuovo contesto, l'espansione spaziale di Ho Chi Minh City, che si sta trasformando in una megalopoli, unita alla ristrutturazione del suo governo locale in un sistema a due livelli e allo sviluppo della scienza e della tecnologia, impone un cambiamento di mentalità in materia di sviluppo e di governance moderna. In questa nuova era, il ruolo della città come motore economico richiede uno sviluppo accelerato per diventare un centro economico, finanziario, tecnologico e logistico leader nel Sud-est asiatico entro il 2030, con l'obiettivo di rientrare tra le 100 città più vivibili al mondo. Ciò rende necessaria una legge specifica per lo sviluppo urbano. Questa esigenza deriva dalle necessità di sviluppo e dalle realtà concrete di Ho Chi Minh City, dove le attuali normative specifiche si rivelano insufficienti a sostenere una crescita rapida e sostenibile .
L'approvazione da parte del Politburo della legge sulle Aree Urbane Speciali per Ho Chi Minh City ha attirato l'attenzione del Comitato del Partito, del governo e di tutti i settori della popolazione cittadina. Questa legge è vista come un elemento fondamentale per fornire a Ho Chi Minh City un quadro giuridico, strumenti e un'autorità sufficiente, nonché un meccanismo autonomo che le permetta di prendere decisioni in modo indipendente e di assumersi la responsabilità delle proprie azioni. Grazie a una solida e flessibile base giuridica, la Legge sulle Aree Urbane Speciali aiuterà Ho Chi Minh City a migliorare la propria capacità di governo e a mobilitare risorse per lo sviluppo.
In linea con un approccio innovativo, la Legge sulle Aree Urbane Speciali definirà la posizione e il ruolo di Ho Chi Minh City, nonché i meccanismi, le politiche, l'autorità e le responsabilità relative alla sua costruzione, sviluppo e tutela. La Legge sulle Aree Urbane Speciali conferirà poteri più ampi e completi al Consiglio del Popolo, al Comitato Popolare e al Presidente del Comitato Popolare di Ho Chi Minh City. Inoltre, il controllo del potere e la responsabilità dovranno essere più chiari e trasparenti, unitamente a un maggiore controllo e supervisione da parte dell'Assemblea Nazionale, del Governo e dei ministeri e degli enti competenti.
L'area in cui è in costruzione il nuovo centro amministrativo di Ho Chi Minh City a Thu Thiem.
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Per soddisfare i requisiti di sviluppo, i meccanismi e le politiche previsti dalla Legge sulle Aree Urbane Speciali devono essere di alto livello e mirati. Durante la fase di attuazione, tali normative saranno riviste, modificate e integrate per adattarsi alle esigenze pratiche. I meccanismi e le politiche sperimentati saranno codificati in legge, creando le condizioni per uno sviluppo complessivo non solo a Ho Chi Minh City.
Con la Legge Urbana Speciale, il governo di Ho Chi Minh City otterrà maggiore autorità sostanziale su importanti settori politici, riaffermando il suo status giuridico unico nei seguenti ambiti: mobilitazione delle risorse per lo sviluppo; pianificazione e costruzione; meccanismi politici per lo sviluppo economico, culturale e sociale; garanzia della difesa e della sicurezza nazionale; autorità sulla struttura organizzativa e sul personale…
La legge sulle aree urbane speciali darà slancio e forza alla città. La città mobiliterà proattivamente le risorse finanziarie per gli investimenti nello sviluppo, comprese le normative su rapporti stabili di ripartizione delle entrate, la capacità di trattenere le entrate in eccesso per fornire alla città risorse aggiuntive per compiti strategici chiave e progressi significativi, investimenti in progetti infrastrutturali fondamentali e un miglioramento del benessere dei suoi cittadini. La città costruirà in modo proattivo la propria struttura di entrate e uscite di bilancio, approverà i progetti di investimento e supererà il sistema di "richieste e sovvenzioni".
La città svilupperà inoltre in modo proattivo meccanismi per lo sfruttamento delle risorse fondiarie basati su una gestione e un utilizzo efficienti, al fine di creare risorse per investimenti e sviluppo. La città richiede il diritto di mobilitare capitali per la realizzazione di progetti chiave (attraverso l'emissione di obbligazioni comunali, obbligazioni di progetto, prestiti da istituti di credito nazionali ed esteri, ecc.); di deliberare su misure e politiche speciali, diverse dalle normative di legge, per superare gli ostacoli che rallentano i progetti; e di deliberare su misure di risarcimento, reinsediamento , assegnazione e locazione di terreni, ecc., al fine di liberare efficacemente le risorse della popolazione.
La città ha adottato politiche volte ad attrarre investimenti, fornire incentivi e sostegno agli investimenti e sviluppare imprese nei settori dell'alta tecnologia, dell'economia digitale, dell'economia dei dati, dell'economia verde e dell'economia circolare. La città si impegnerà attivamente nello sviluppo di zone economiche speciali, zone di libero scambio e nuovi modelli economici. Sfruttando i propri punti di forza, la città si concentrerà sulla promozione dei collegamenti per lo sviluppo regionale, investendo e gestendo efficacemente i progetti di sviluppo regionale.
Il progetto della tangenziale 3 di Ho Chi Minh City, in particolare il tratto che attraversa Tay Ninh, è in fase di completamento urgente.
FOTO: THANH QUAN
Per quanto riguarda la pianificazione dello sviluppo, la città elaborerà in modo proattivo un piano regolatore globale con una visione a lungo termine, legato all'obiettivo di adattamento ai cambiamenti climatici. Il piano di sviluppo territoriale della città si baserà su un approccio multipolare, integrato e interconnesso, operante secondo un modello di governance multicentrico. Attuerà una pianificazione sincronizzata per spazi sotterranei, aree verdi, corsi d'acqua, aree costiere, spazi a bassa e alta quota, spazi culturali e modelli di sviluppo urbano integrati con il trasporto pubblico (TOD). La città sarà responsabile della gestione in conformità al piano e secondo standard e qualità.
La Legge sulle Aree Urbane Speciali rappresenterà una svolta per le infrastrutture, le reti ferroviarie urbane, le infrastrutture di collegamento tra aeroporti, porti marittimi, zone industriali e zone di libero scambio, nonché per lo sviluppo di un'infrastruttura energetica e di telecomunicazioni moderna e integrata. La città di Ho Chi Minh punta a completare 200 km di ferrovia urbana entro il 2030, raggiungendo i 355 km entro il 2035, e prevede di completare a breve 19 linee per un totale di 700 km di ferrovia urbana. La città svilupperà le infrastrutture logistiche e l'economia marittima, sfruttando i suoi 90 km di costa e gestendo una vasta area marina di 14.300 km² .
La città svilupperà le aree urbane in una direzione civile e moderna, migliorando costantemente la qualità della vita dei suoi residenti; combinando in modo sincrono nuovi sviluppi urbani con la riqualificazione e l'ammodernamento del tessuto urbano, sviluppando alloggi sociali e incrementando gli spazi verdi urbani; affrontando in modo radicale il problema delle inondazioni urbane, rispondendo efficacemente ai cambiamenti climatici e all'innalzamento del livello del mare, proteggendo gli ecosistemi di mangrovie e le riserve della biosfera…
La città investirà nello sviluppo globale della sua cultura e della sua popolazione, promuovendo qualità come la resilienza, il dinamismo, la creatività, la compassione e una ricca identità, in concomitanza con la creazione dello "Spazio Culturale di Ho Chi Minh", suscitando aspirazioni di sviluppo e sfruttando la forza dell'unità nazionale per far progredire la città e il Paese. La città adotterà politiche e meccanismi per sviluppare un sistema di istituzioni culturali e sportive paragonabile a quello di un'area urbana di particolare rilievo. Il settore culturale sarà trasformato in un comparto economico chiave, creando un mercato altamente competitivo per prodotti e servizi culturali, sportivi e turistici.
La legge sulle aree urbane speciali rappresenterà una svolta per le infrastrutture di Ho Chi Minh City. Nella foto: il porto di Cat Lai, a Ho Chi Minh City.
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La Legge sulle Aree Urbane Speciali creerà le condizioni affinché la città diventi presto un importante centro per l'istruzione, la formazione e lo sviluppo di risorse umane altamente qualificate, avvicinandosi agli standard internazionali, sviluppando scuole intelligenti e scuole felici e costruendo una società dell'apprendimento. Svilupperà inoltre un sistema sanitario moderno, multilivello e specializzato, che diventerà presto un centro sanitario all'avanguardia nella regione ASEAN; garantendo al contempo una sicurezza sociale completa, inclusiva e sostenibile, migliorando costantemente la vita materiale e spirituale dei suoi abitanti.
La città investirà in modo proattivo nello sviluppo della scienza, della tecnologia e dell'innovazione, accettando i rischi ed essendo esente da responsabilità per i rischi derivanti dalle attività scientifiche, tecnologiche, innovative e di trasformazione digitale svolte all'interno della città.
La città si impegna inoltre attivamente a garantire il mantenimento della sicurezza politica e dell'ordine sociale in ogni circostanza. Attua misure di prevenzione sociale, sfruttando la forza congiunta del sistema politico e dell'intera popolazione per combattere e ridurre le varie tipologie di reati, economici, ambientali, legati al narcotraffico, alla criminalità organizzata, transnazionale e ad alta tecnologia, assicurando sicurezza e tranquillità ai residenti e ai turisti che visitano la città.
Si ritiene che, grazie alla Legge sulle Aree Urbane Speciali, Ho Chi Minh City godrà di maggiore autonomia in materia di organizzazione, struttura amministrativa, posizioni lavorative, reddito e attrazione di risorse umane qualificate. Nello specifico, la città avrà la facoltà di organizzare enti specializzati sotto l'egida del Comitato Popolare Cittadino, dei quartieri, dei comuni e delle zone speciali; di determinare il numero totale dei dipendenti pubblici in modo snello, efficiente ed efficace; e di definire le politiche per attrarre talenti. La città avrà inoltre l'autorità di valutare meccanismi e politiche specifici per i quartieri, i comuni e le zone speciali caratterizzati da un'elevata densità di popolazione, un'ampia estensione territoriale e peculiarità che richiedono particolare attenzione e sostegno.
La Legge sullo Sviluppo Urbano Speciale, con il suo approccio gestionale innovativo e il rafforzamento del decentramento e della delega di potere, basato sul principio "Le autorità locali decidono, le autorità locali agiscono, le autorità locali sono responsabili", darà nuovo impulso alla crescita e al raggiungimento di importanti traguardi, creando le condizioni affinché Ho Chi Minh City possa adempiere efficacemente alla sua missione di polo economico leader nel nuovo contesto. Ho Chi Minh City promuoverà lo spirito di "per tutto il Paese, insieme a tutto il Paese", svolgendo un ruolo attivo nella creazione e nella definizione delle politiche, in linea con gli standard di sviluppo del continente e della comunità internazionale nella nuova era.
Fonte: https://thanhnien.vn/dong-luc-phat-trien-ben-vung-tphcm-tu-luat-do-thi-dac-biet-185260426193159973.htm
![[Foto] Il Segretario Generale e Presidente To Lam presiede la riunione per l'approvazione della bozza di relazione sui risultati della seconda ispezione da parte del Politburo del Comitato Permanente del Comitato del Partito della città di Hanoi.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
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