Progressi significativi in ​​ambito istituzionale, di governance e di gestione delle risorse umane.

La Risoluzione n. 79-NQ/TW del Politburo sullo sviluppo dell'economia statale è in fase di attuazione ad Hanoi e in vari ministeri e agenzie attraverso numerosi programmi e piani specifici. Tuttavia, affinché la Risoluzione si concretizzi e risulti efficace, il processo di attuazione non può limitarsi alla mera emanazione di meccanismi e politiche. Deve prevedere simultaneamente la riforma della governance delle imprese statali, il miglioramento dell'efficienza nell'utilizzo del capitale e la formazione di un team di funzionari competenti e proattivi. Questi sono anche i punti chiave sottolineati dagli esperti nel discutere il percorso per mettere in pratica questa importante politica.

Dott. Nguyen Nhu Quynh - Direttore dell'Istituto di Strategia e Politica Economica, Ministero delle Finanze :

Un'istituzionalizzazione tempestiva è essenziale affinché la risoluzione possa essere messa in pratica.

Un prerequisito fondamentale affinché la Risoluzione n. 79-NQ/TW possa essere attuata ed essere efficace è la sua tempestiva istituzionalizzazione. Attualmente, siamo incaricati di guidare la stesura di una risoluzione dell'Assemblea Nazionale su alcuni meccanismi e politiche specifici per lo sviluppo dell'economia statale; e contemporaneamente di redigere una risoluzione del Governo che promulghi un piano d'azione per l'attuazione della Risoluzione n. 79-NQ/TW. Durante questo processo, le agenzie stanno raccogliendo ampiamente pareri da ministeri, settori, enti locali e dalla comunità imprenditoriale per garantire la fattibilità durante l'attuazione.

Un requisito fondamentale è che le imprese statali – gli enti direttamente interessati dalla risoluzione – propongano proattivamente obiettivi e compiti specifici da includere nel piano d'azione. La risoluzione n. 79-NQ/TW ha una portata ampia, coinvolgendo molti settori, numerosi enti e la maggior parte dei ministeri, settori e enti locali; pertanto, la definizione dei compiti e della tabella di marcia per l'attuazione riveste particolare importanza.

Affinché le risoluzioni siano attuate efficacemente, le politiche e le linee guida devono concretizzarsi attraverso un sistema di leggi, decreti e documenti guida con obiettivi e compiti chiari, evitando situazioni in cui le risoluzioni, pur avendo un contenuto molto progressista, risultino lente, confuse e difficili da implementare.

Oltre al miglioramento delle istituzioni e dei meccanismi di attuazione, il fattore umano è considerato determinante. Pertanto, per attuare efficacemente la Risoluzione n. 79-NQ/TW, è necessario costituire un team di funzionari competenti che comprendano il mercato, possiedano una mentalità innovativa, abbiano il coraggio di agire, si assumano le proprie responsabilità e dispongano di meccanismi di tutela nello svolgimento delle proprie funzioni.

L'economista Dinh Trong Thinh:

Evitate la formalità e la superficialità.

L'attuazione proattiva da parte di Hanoi della Risoluzione n. 79-NQ/TW del Politburo sullo sviluppo dell'economia statale rappresenta un passo tempestivo e strategicamente significativo nel contesto di un'economia che si trova ad affrontare forti esigenze di ristrutturazione.

Per attuare efficacemente questo piano, a mio avviso, Hanoi deve innanzitutto riformare drasticamente la governance delle imprese statali, orientandola verso un approccio moderno e trasparente, in linea con gli standard internazionali. In particolare, una netta separazione tra le funzioni di gestione statale e quelle di proprietà del capitale è fondamentale per limitare i conflitti di interesse e migliorare l'efficienza operativa.

Inoltre, Hanoi deve concentrarsi sulla ristrutturazione del proprio portafoglio di imprese statali, individuando chiaramente quali settori debbano rimanere di proprietà dello Stato e quali possano essere privatizzati o ceduti. Un'altra soluzione importante è migliorare la qualità delle risorse umane, in particolare la leadership e il team dirigenziale delle imprese statali. È inoltre necessario promuovere l'applicazione della scienza e della tecnologia e la trasformazione digitale nelle attività delle imprese statali. In particolare, Hanoi deve costruire un sistema per valutare l'efficacia delle imprese statali basato su criteri specifici e chiaramente quantificabili, collegati alla responsabilità del responsabile dell'impresa.

Dott.ssa Nguyen Thi Cam Giang (Facoltà di Finanza - Accademia Bancaria):

Creazione di un sistema di gestione innovativo.

Con l'obiettivo di completare la ristrutturazione delle imprese statali entro il 2027 e di includere da 1 a 3 imprese nel gruppo delle 500 maggiori imprese del Sud-est asiatico, ritengo che Hanoi si trovi ad affrontare l'urgente necessità di istituire un sistema di governance innovativo.

Innanzitutto, è necessario ottimizzare il portafoglio degli investimenti pubblici definendo chiare coordinate strategiche. Attualmente, Hanoi gestisce numerose imprese a partecipazione statale al 100%, principalmente nei settori dei servizi e delle utility pubbliche. Tuttavia, per poter svolgere un ruolo di primo piano, le imprese statali della capitale necessitano di una strategia di disinvestimento, che preveda il ritiro completo da settori di mercato saturi o da aree del settore privato con elevati vantaggi competitivi, come il turismo e il commercio. Le risorse così ottenute dovrebbero essere riallocate a settori chiave come le infrastrutture di trasporto urbano (in particolare la metropolitana), le energie rinnovabili e le infrastrutture digitali.

In secondo luogo, è necessario stabilire un modello di crescita basato su una reale efficienza, evitando la "trappola della scala meccanica". La formazione di grandi aziende deve fondarsi sul principio della sinergia della catena del valore e sulle competenze chiave, non su fusioni di unità deboli che creano entità complesse e farraginose. Pertanto, prima di espandere le proprie dimensioni, Hanoi deve promuovere la trasparenza finanziaria, ristrutturare il proprio bilancio e applicare le migliori pratiche internazionali in materia di governance.

In terzo luogo, sono necessari progressi significativi nei meccanismi di governance e di gestione del personale. Per competere a livello regionale, le imprese statali della capitale devono godere di una reale autonomia. Allo stesso tempo, Hanoi deve costruire un quadro giuridico sufficientemente solido per tutelare i manager che osano pensare e agire, incoraggiando così decisioni di investimento lungimiranti, soprattutto nel settore tecnologico.

In definitiva, l'economia statale deve svolgere un ruolo cruciale nella trasformazione del modello di crescita da "inquinante" a "verde". Il ruolo guida delle imprese statali di Hanoi deve essere dimostrato attraverso la padronanza pionieristica delle piattaforme tecnologiche chiave e delle soluzioni ecocompatibili.

Fonte: https://hanoimoi.vn/dot-pha-tu-the-che-quan-tri-den-con-nguoi-741990.html