Rafforzare le riserve energetiche per far fronte agli shock energetici.

La pianificazione e la costituzione di riserve strategiche di energia e petrolio in linea con la situazione attuale e l'esperienza internazionale: questo è stato uno dei requisiti sollevati dal Primo Ministro durante l'incontro pomeridiano con la Task Force sulla Sicurezza Energetica del 17 marzo. In un mercato energetico globale sempre più imprevedibile, il sistema nazionale di riserve di petrolio e greggio rappresenta un "cuscinetto" cruciale per prevenire interruzioni e carenze di approvvigionamento.

La benzina e il gasolio non sono semplicemente beni di prima necessità, ma piuttosto "l'input di tutti gli input" dell'economia . Sono input per la produzione, i costi di trasporto e una delle componenti chiave dei prezzi della maggior parte dei beni e servizi. Un'interruzione dell'approvvigionamento non solo provocherà la chiusura di alcuni negozi o difficoltà per alcune aziende, ma si diffonderà creando pressioni sui costi, facendo aumentare i prezzi e avendo un impatto diretto sulla vita delle persone e sulla competitività dell'economia.

Garantire il flusso di energia in qualsiasi circostanza significa quindi mantenere il ritmo dell'intera economia e minimizzare l'impatto sulle persone, in particolare sui gruppi vulnerabili. Tuttavia, con il mercato energetico globale che diventa sempre più volatile a causa dei conflitti geopolitici , per aiutare il mercato petrolifero a superare i momenti difficili è necessario rafforzare le basi a lungo termine, quali: diversificare le fonti di approvvigionamento di petrolio greggio; migliorare i meccanismi di gestione dei prezzi e adottare politiche fiscali più adeguate; e soprattutto sviluppare le infrastrutture di stoccaggio.

L'economia vietnamita è salita al 32° posto a livello globale e la domanda di energia è in crescita, ma le infrastrutture per lo stoccaggio di benzina e petrolio greggio non sono ancora adeguate. Sono stati istituiti diversi livelli di riserva, dalle riserve nazionali a quelle commerciali detenute dalle imprese e alle riserve per la produzione delle raffinerie. Tuttavia, l'entità complessiva rimane modesta e non è sufficiente a creare un cuscinetto abbastanza solido. Il meccanismo di coordinamento tra le riserve nazionali e quelle commerciali detenute dalle imprese è ancora rigido, il che limita la capacità di reagire tempestivamente alle fluttuazioni del mercato.

In termini di infrastrutture, il Vietnam attualmente non dispone di un adeguato sistema nazionale di riserve petrolifere; la maggior parte delle riserve è detenuta da grandi imprese. Le normative sui livelli minimi di riserva per i principali operatori commerciali e distributori rimangono basse rispetto alle pratiche internazionali, limitando la loro capacità di reagire a shock prolungati.

Osservando la situazione globale, le principali economie si stanno concentrando sull'accumulo di scorte di benzina e petrolio greggio. Gli Stati Uniti mantengono riserve strategiche di petrolio sufficienti a soddisfare il fabbisogno per oltre un mese. In Asia, molti paesi stanno creando proattivamente ampie zone cuscinetto energetiche in grado di assorbire gli shock a breve termine provenienti dai mercati internazionali. Il Giappone mantiene riserve equivalenti a circa 254 giorni di importazioni, la Corea del Sud a circa 200 giorni, mentre la Cina accumula riserve stimate equivalenti a 70-90 giorni di importazioni nette.

In Vietnam, nel 2023, il Primo Ministro ha approvato il Piano nazionale per le riserve e le infrastrutture di approvvigionamento di petrolio e gas, con l'obiettivo di garantire che le riserve nazionali di petrolio greggio e prodotti petroliferi raggiungano 75-80 giorni di importazioni nette, puntando a raggiungere i 90 giorni, al fine di assicurare un approvvigionamento sufficiente e continuo di prodotti petroliferi per lo sviluppo socio-economico, la difesa e la sicurezza nazionale.

È evidente che, nel contesto di una domanda di energia in continuo aumento, unita alla crescita dell'economia globale e alla sempre maggiore volatilità dei mercati energetici, potenziare la capacità di stoccaggio ed espandere le riserve di benzina e petrolio greggio non è più un'opzione, ma un'esigenza impellente. L'obiettivo primario dovrebbe essere la creazione di ingenti riserve nazionali di petrolio greggio, collegate a centri di raffinazione petrolchimica, per garantire la continuità della produzione in caso di fluttuazioni dell'offerta internazionale.

Inoltre, il sistema di riserva deve essere concepito in modo da combinare le riserve nazionali con le riserve commerciali delle imprese. Lo Stato svolge un ruolo di facilitatore, investendo in una parte delle infrastrutture strategiche e, al contempo, creando meccanismi per incentivare la partecipazione delle imprese, condividendo l'onere dei costi e aumentando la flessibilità dell'intero sistema.

Quando la capacità e la portata delle riserve petrolifere saranno aumentate, e quando i diversi livelli di riserva saranno interconnessi e opereranno in modo efficiente, la capacità di regolare il mercato non dipenderà più da misure temporanee, ma diventerà un punto di forza intrinseco, aiutando l'economia a superare gli shock energetici che potrebbero verificarsi in qualsiasi momento.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/gia-co-nang-luc-du-tru-de-ung-pho-cu-soc-nang-luong-10410343.html