Molti ostacoli
In una recente relazione al Comitato direttivo sull'accelerazione dei processi di compensazione e sgombero dei terreni per i progetti chiave nella provincia di Quang Nam nel periodo 2021-2025, il Consiglio di gestione del progetto n. 4 (Amministrazione stradale del Vietnam) ha affermato che i consigli per lo sgombero dei terreni dei distretti di Thang Binh, Hiep Duc e Phuoc Son sono stati molto attivi nell'approvare i piani di compensazione e nel consegnare i terreni.
Tuttavia, solo 47,18/71,38 km (66,1%) del terreno sono stati ceduti. Molte sezioni, pur essendo state cedute, sono ancora piccole e frammentate, il che rende difficile la costruzione. L'approvazione e l'erogazione dei fondi di compensazione fondiaria dal 1° marzo 2024 ad oggi hanno raggiunto solo 12,237/55 miliardi di VND (il 22,24% del piano registrato).
A Thang Binh, sono stati ceduti 11,1/17,4 km di terreno, suddivisi in 120 sezioni. All'interno dell'area ceduta, le imprese edili non sono in grado di iniziare i lavori su 78 sezioni a causa della loro ridotta lunghezza (ciascuna sezione varia da 5 a 56 metri) e dell'ostruzione causata dai residenti locali, per un totale di 2,2 km. Queste famiglie sostengono che l'indennizzo offerto sia troppo basso, lamentano la vicinanza dei terreni alla strada e chiedono di ricevere un risarcimento prima della cessione dei terreni.
Nelle aree in cui la bonifica dei terreni non è ancora completa, sono stati individuati diversi "colli di bottiglia", come ad esempio la compravendita di terreni tramite accordi scritti a mano senza la registrazione dei titoli di proprietà (libretti rossi) del venditore; controversie sui diritti di utilizzo del terreno; documenti legali relativi a modifiche di forma e dimensione, mancanza di coordinate dei confini del lotto di terreno; titoli di proprietà e decisioni di assegnazione dei terreni emessi a nome di un nucleo familiare, ma l'area interessata dalla bonifica appartiene a qualcun altro; e disaccordi sui diritti di successione tra i membri della famiglia...
Nel distretto di Hiep Duc, il signor Que Hai Trung, vicedirettore del Comitato di gestione del progetto n. 4, ha affermato che il distretto ha consegnato 19,48 km su 30,2 km. Tuttavia, i cantieri in molte sezioni sono ostruiti da tubature dell'acqua potabile e illuminazione stradale, impedendone il completamento.
Secondo l'unità di gestione del progetto, Hiep Duc sta attualmente affrontando ostacoli con 6 famiglie nel comune di Binh Lam le cui case sono soggette a demolizione ma non possono essere ricollocate perché l'area di reinsediamento non è ancora stata completata. Nell'ex comune di Que Binh (ora città di Tan Binh), sono in corso di revisione i registri catastali. Tuttavia, mancano ancora i documenti di 10 famiglie per completare la procedura di presentazione, tra cui 2 famiglie coinvolte in controversie fondiarie, 1 famiglia il cui nome è sul titolo di proprietà ma non utilizza direttamente il terreno, 1 famiglia con documenti smarriti e 6 famiglie con errori nei registri catastali.
I lavori di bonifica dei terreni a Phuoc Son hanno compiuto progressi significativi, con la consegna da parte del distretto di 16,6 km su 23,78 km totali. La difficoltà attuale risiede nel fatto che alcune sezioni, pur essendo state cedute, sono ostruite da linee elettriche di media tensione e sottostazioni di trasformazione. Nel distretto ci sono in totale 15 famiglie aventi diritto al reinsediamento. Queste famiglie hanno tutte accettato di provvedere autonomamente alla propria sistemazione. L'ostacolo principale è rappresentato dalle difficoltà che molti casi incontrano nel verificare lo status giuridico dei loro terreni residenziali...
Occorre impegnarsi per risolvere il problema.
La dirigenza provinciale ha ordinato ai tre distretti di completare tutte le attività di compensazione, sostegno e reinsediamento relative al progetto entro il 30 maggio 2024. In una recente relazione, il Comitato di gestione del progetto 4 ha raccomandato al Comitato popolare provinciale di continuare a monitorare la situazione e di incaricare i Comitati popolari dei distretti di approvare ed erogare con urgenza i pagamenti per i terreni rimanenti. Ha inoltre richiesto agli investitori con progetti di infrastrutture tecniche, in particolare illuminazione stradale e condotte idriche a Hiep Duc, di trasferirli urgentemente fuori dal cantiere, in modo che l'appaltatore possa completare il progetto di ampliamento stradale.
Un funzionario del Comitato di Gestione del Progetto 4 ha riferito che il consorzio di appaltatori del lotto XD01 si è lamentato ripetutamente della mancanza di spazio edificabile nel tratto che attraversa Thang Binh. L'appaltatore ha confermato che, nonostante la stagione secca, ha dovuto ritirare due squadre di operai a causa della mancanza di terreno disponibile per il dispiegamento e che, anche quando disponibile, ha incontrato ostacoli da parte dei residenti locali, come già accennato. Il consorzio di appaltatori ha richiesto alle autorità locali di prestare particolare attenzione e di intervenire con decisione per risolvere il "collo di bottiglia" relativo all'esproprio dei terreni per ogni singola abitazione e per ogni singolo caso. La priorità dovrebbe essere data al collegamento dei piccoli lotti frammentati tra quelli già consegnati, al fine di garantire una lunghezza di costruzione sufficiente.
L'unità di gestione del progetto ha inoltre raccomandato a Thang Binh di dare priorità alla rapida bonifica dei terreni per l'area del cavalcavia ferroviario. Hanno esortato i dipartimenti e le unità competenti a valutare i dossier e a rilasciare documenti che certifichino l'ammissibilità o meno dei 190 appezzamenti di terreno presentati al Dipartimento delle Risorse Naturali e dell'Ambiente. Hanno anche raccomandato di organizzare dialoghi diretti con le famiglie che non sono d'accordo con il piano di compensazione e sostegno, spiegando pubblicamente il calcolo dei prezzi, instaurando un rapporto di fiducia e ottenendo un consenso sulle politiche statali. Infine, hanno raccomandato di persuadere le famiglie a cedere le aree destinate all'installazione dei pali della linea elettrica di media tensione, in modo che la compagnia elettrica possa ricollocarli nei tempi previsti.
Per quanto riguarda le problematiche di Hiep Duc, il rappresentante dell'investitore ha richiesto al Comitato popolare distrettuale di incaricare l'unità di consulenza topografica di raccogliere con urgenza i documenti legali delle famiglie ancora residenti nell'ex comune di Que Binh e di sottoporli all'approvazione per la revisione delle mappe catastali, come base per l'approvazione e il pagamento. Hanno inoltre richiesto il rapido completamento dell'area di reinsediamento di Vuon Che, al fine di fornire una base per l'approvazione e il trasferimento delle famiglie nel comune di Binh Lam. Infine, hanno sollecitato lo spostamento dell'illuminazione pubblica e delle condutture idriche fuori dal cantiere.
Il rappresentante dell'investitore ha inoltre richiesto a Phuoc Son di ordinare ai comuni di Phuoc Hoa e Phuoc Hiep e ai dipartimenti competenti di verificare tempestivamente la proprietà dei terreni nei casi rientranti nell'ambito dei progetti 327 e 661, nonché per le restanti famiglie, e di consegnare i terreni entro il 30 maggio 2024.
Fonte
![[Foto] Ricevimento di benvenuto per il Segretario Generale e Presidente To Lam e sua moglie in occasione della loro visita di Stato nelle Filippine.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/01/1780295488620_vna-potal-chieu-dai-chao-mung-tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-va-phu-nhan-tham-cap-nha-nuoc-toi-philippines-8798060-7855-jpg.webp)
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