Eliminare gli ostacoli al rilascio dei certificati di immatricolazione dei pescherecci.

Alla fine di giugno 2024, nella provincia risultavano ancora operative 1.489 imbarcazioni da pesca con una lunghezza massima di 6 metri o più, prive di regolare registrazione. Secondo le normative del Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale , le imbarcazioni da pesca di lunghezza pari o superiore a 6 metri devono essere iscritte nel registro nazionale delle imbarcazioni da pesca e dotate di un certificato di registrazione. Attualmente, le autorità locali stanno implementando con urgenza diverse soluzioni per garantire che le imbarcazioni da pesca di lunghezza compresa tra 6 e meno di 12 metri siano regolarmente registrate.

Una squadra di ispettori del Dipartimento dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale ispeziona i pescherecci nella zona marittima della città di Cam Pha. Foto: Cao Quynh

Delle 1.489 imbarcazioni da pesca presenti nell'intera provincia che non sono ancora state ufficialmente registrate, il distretto di Van Don ne ha il numero più alto: 640 imbarcazioni di lunghezza compresa tra 6 e meno di 12 metri. All'inizio di luglio 2024, il distretto di Van Don ha istituito un gruppo di lavoro per diffondere informazioni e fornire indicazioni sul processo di registrazione delle imbarcazioni da pesca di lunghezza compresa tra 6 e meno di 12 metri, nonché per condurre una revisione completa delle imbarcazioni non da pesca presenti nel distretto. Il compito del gruppo di lavoro è quello di diffondere informazioni e fornire indicazioni agli armatori sulle procedure per ottenere i certificati di registrazione e le licenze di pesca per le imbarcazioni di lunghezza compresa tra 6 e 12 metri, secondo l'elenco. Contemporaneamente, il Dipartimento dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale ha il compito di guidare e coordinare, insieme all'Ufficio Tributario Regionale di Cam Pha - Van Don - Co To e ai Comitati Popolari di comuni e quartieri, l'attuazione del rilascio dei certificati di registrazione delle imbarcazioni da pesca e delle licenze di pesca, con l'obiettivo di completare l'operazione entro il 30 luglio 2024. Per quanto riguarda comuni e quartieri, si prosegue con una revisione completa di tutte le imbarcazioni non da pesca presenti nell'area, fornendo indicazioni sui documenti necessari per la registrazione e l'ispezione di tali imbarcazioni. Il Dipartimento locale per l'Economia e le Infrastrutture, in coordinamento con la Polizia Distrettuale e altri enti competenti, attuerà la procedura di dichiarazione utilizzando i moduli prescritti e completerà la registrazione e l'ispezione delle imbarcazioni non da pesca entro il 30 luglio 2024.

I proprietari di imbarcazioni nel distretto di Van Don stanno espletando le procedure di registrazione dei loro pescherecci presso il Centro di Pubblica Amministrazione del distretto. (Foto fornita dall'ente)

Grazie alla mobilitazione di unità dedicate alla risoluzione di difficoltà e ostacoli, nei primi 15 giorni di luglio 2024 il Centro di Pubblica Amministrazione del Distretto di Van Don ha ricevuto ed esaminato 55 fascicoli per la registrazione e il rilascio di licenze di pesca per imbarcazioni non ancora ufficialmente registrate. Il signor Ha Van Ninh, vice capo del Dipartimento di Agricoltura e Sviluppo Rurale del Distretto di Van Don, ha dichiarato: "In realtà, la registrazione ufficiale delle imbarcazioni da pesca incontra numerose difficoltà. Una delle ragioni principali è che coloro che sono direttamente coinvolti nella pesca e nell'acquacoltura provengono principalmente dalla zona, sia dal territorio che da altre aree, e hanno esperienza nei settori dell'agricoltura, della silvicoltura e della pesca. Non hanno un accesso completo e tempestivo alle normative e alle leggi in generale, e in particolare nel campo della pesca, il che porta a una scarsa osservanza di alcune normative. Il distretto continua a impegnarsi per supportare e guidare gli armatori nella registrazione delle loro imbarcazioni da pesca secondo le normative, cercando di completare il processo il prima possibile in conformità con le direttive provinciali."

Al secondo posto nella provincia per numero di pescherecci non registrati si colloca la città di Ha Long, con 428 imbarcazioni. Subito dopo aver ricevuto l'elenco dal Comitato popolare provinciale, la città di Ha Long ha richiesto agli enti competenti di esaminare, confrontare e, se necessario, aggiornare con urgenza l'elenco dei pescherecci di lunghezza compresa tra 6 e 12 metri che sono stati di nuova costruzione, modificati, acquistati, venduti o donati e che sono attualmente in funzione ma non sono stati registrati secondo le normative. La città ha inoltre richiesto al Dipartimento dell'Economia di pubblicare il calendario per l'ispezione delle specifiche tecniche dei pescherecci presso i Comitati popolari di comuni e quartieri. In realtà, la valutazione di questi dossier sta incontrando numerosi ostacoli, principalmente legati alle procedure fiscali.

Il Comitato popolare della città di Ha Long sta collaborando con i comuni e i quartieri per trovare soluzioni che consentano di superare gli ostacoli alla registrazione ufficiale dei pescherecci.

Il signor Le Van Thang, vice capo del Dipartimento Economico (città di Ha Long), ha dichiarato: "La maggior parte dei pescherecci di lunghezza compresa tra 6 e meno di 12 metri non possiede fatture IVA al momento della costruzione o della modifica, il che rende impossibile il pagamento delle tasse di registrazione, una delle procedure obbligatorie per il rilascio delle licenze di pesca, come stabilito dal Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale. Molti armatori costruiscono nuove imbarcazioni senza ottenere le autorizzazioni necessarie, oppure acquistano e vendono senza seguire le procedure legali per il trasferimento dei documenti, con la conseguenza che le imbarcazioni risultano prive di documenti originali e non soddisfano i requisiti e i criteri richiesti (scafo, motore, metodi di pesca, ecc.). Recentemente, molti armatori si sono rivolti al Dipartimento Economico per registrare i propri pescherecci. Tuttavia, controllando gli elenchi forniti dai Comitati Popolari di comuni e quartieri e trasmessi al dipartimento per la compilazione, i nomi dei suddetti armatori non erano inclusi. Pertanto, non vi è alcuna base per guidarli nel completamento della procedura di registrazione secondo le normative. Alcuni quartieri e comuni non hanno segnalato la situazione, pur essendoci armatori di pescherecci non registrati nelle loro aree."

Le storie reali provenienti dalle due località sopra menzionate dimostrano che permangono numerose difficoltà e ostacoli nella rimozione dei pescherecci che rientrano nella categoria dei "tre divieti" (mancanza di registrazione, mancanza di licenza di pesca, mancanza di certificato di ispezione). Nel frattempo, seguendo le direttive del Comitato Popolare Provinciale, il Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale sta coordinando e guidando i Comitati Popolari locali e le unità competenti nell'organizzazione della raccolta delle domande di registrazione ufficiale dei pescherecci. Il termine ultimo per la presentazione delle domande di registrazione è il 31 dicembre 2024. Dopo il 5 gennaio 2025, i pescherecci presenti nell'elenco che non risultano essere stati registrati ufficialmente secondo le normative saranno compilati dal Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale e inviati agli enti e alle autorità locali competenti per un rigoroso trattamento in conformità con le normative.

Se queste difficoltà e questi ostacoli non verranno risolti, la gestione di questa flotta diventerà molto complessa, con conseguente elevato rischio di violazioni in materia di pesca IUU (illegale, non dichiarata e non regolamentata).

Fonte: https://baoquangninh.vn/go-vuong-mac-dang-ky-tau-ca-3309712.html