Accordi in alto mare: opportunità per il Vietnam

Thời Đại•25/09/2023

Nel contesto dell'esaurimento delle risorse marine dovuto al sovrasfruttamento, degli impatti negativi dell'inquinamento ambientale e dei cambiamenti climatici, l'Accordo sull'alto mare è il primo documento a regolamentare in modo esaustivo la conservazione e l'uso sostenibile delle risorse genetiche marine nelle acque internazionali.

Promuovere la cooperazione e la condivisione dei benefici derivanti dalle risorse genetiche marine.

Nell'ambito delle attività della 78ª sessione della Settimana di alto livello dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite, svoltasi a New York (USA), il 20 settembre il Ministro degli Affari Esteri Bui Thanh Son ha firmato l'Accordo sulla conservazione e l'uso sostenibile della biodiversità in alto mare (Accordo sull'alto mare).

Il Vietnam è stato uno dei primi Paesi a firmare l'accordo durante la visita di lavoro del Primo Ministro Pham Minh Chinh alla Settimana di alto livello dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite. Questo invia un messaggio forte: il Vietnam è un membro attivo e responsabile della comunità internazionale, che collabora con i Paesi di tutto il mondo per affrontare le problematiche globali e contribuisce alla pace, alla prosperità e allo sviluppo sostenibile.

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Il Ministro degli Affari Esteri Bui Thanh Son firma l'Accordo sulla conservazione e l'uso sostenibile della biodiversità nelle aree marine al di là della giurisdizione nazionale. Foto: VGP

Secondo le statistiche, le risorse genetiche marine rappresentano una risorsa nuova e promettente, presente in vaste aree oceaniche che coprono oltre il 60% della superficie oceanica, pur non appartenendo a un singolo Stato. Molte zone del fondale oceanico presentano ecosistemi eccezionalmente ricchi, con numerosi geni rari e preziosi, di grande valore per la ricerca scientifica e con un notevole potenziale economico, soprattutto nello sviluppo di farmaci per la cura di gravi malattie e nella produzione di prodotti farmaceutici e cosmetici.

In passato, quasi esclusivamente i paesi sviluppati e le aziende private in possesso di tecnologie marine e biotecnologiche all'avanguardia, con ingenti risorse finanziarie, erano in grado di raccogliere e sviluppare applicazioni redditizie per le risorse genetiche marine, mentre nessun documento internazionale prevedeva l'obbligo di condividere i benefici o di conservare tali risorse. Questo accordo è il primo documento a regolamentare in modo esaustivo la conservazione e l'uso sostenibile delle risorse genetiche marine nelle acque internazionali.

Secondo il Ministro degli Esteri Bui Thanh Son, l'accordo apre opportunità per il Vietnam e altri paesi in via di sviluppo di partecipare alla ricerca scientifica, al trasferimento di tecnologie marine e di trarre benefici economici da altri paesi con maggiori vantaggi finanziari e scientifico-tecnologici nello sfruttamento delle risorse genetiche in alto mare e nella condivisione dei benefici con noi.

"Ciò è particolarmente significativo nel contesto della Strategia vietnamita per lo sviluppo economico marittimo fino al 2030, con una visione al 2045, che identifica 'Lo sviluppo della scienza, della tecnologia e la formazione di risorse umane marittime di alta qualità' come una delle innovazioni e soluzioni chiave per raggiungere l'obiettivo di 'Fare del Vietnam una nazione marittima forte, sostenibile, prospera, sicura e protetta; con un'economia marittima che contribuisca in modo significativo all'economia nazionale, contribuendo a trasformare il nostro Paese in una moderna nazione industriale orientata al socialismo'", ha dichiarato il Ministro Bui Thanh Son.

Ha inoltre osservato che l'accordo crea e incoraggia meccanismi di cooperazione internazionale e di cooperazione marittima regionale volti a conservare e condividere i benefici derivanti dalle risorse genetiche marine. Queste rappresentano per il Vietnam un'opportunità per promuovere la cooperazione, rafforzare gli interessi comuni e contribuire alla protezione della patria fin dalle prime fasi e da lontano.

Il Vietnam ha partecipato al processo negoziale fin dall'inizio, fornendo contributi sostanziali in ambiti quali il rafforzamento delle capacità, il trasferimento tecnologico e l'istituzione di aree marine protette. Ciò ha contribuito alla realizzazione della visione della Strategia Marittima del Vietnam, che prevede una "partecipazione attiva e responsabile alla risoluzione delle questioni internazionali e regionali relative al mare e agli oceani", e al raggiungimento dell'obiettivo di svolgere un "ruolo centrale, di guida e di mediazione nei forum multilaterali di importanza strategica per il Paese", come stabilito dalla Direttiva 25 del Comitato Centrale del Partito sul rafforzamento e l'elevazione della diplomazia multilaterale entro il 2030.

Cosa sta facendo il Vietnam per cogliere questa opportunità?

Dopo la firma dell'Accordo sull'alto mare, i paesi dovranno seguire le procedure di ratifica e approvazione per diventarne ufficialmente membri. L'Accordo entrerà in vigore 120 giorni dopo che saranno stati costituiti 60 paesi membri.

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L'accordo sull'alto mare offre numerose opportunità al Vietnam. [Immagine: tainguyenvamoitruong.vn]

Parlando alla stampa, il professore associato Dr. Nguyen Chu Hoi, membro della XV Assemblea Nazionale ed ex vicedirettore generale del Dipartimento Generale dei Mari e delle Isole del Vietnam, ha affermato che in questo momento il Vietnam deve continuare a sensibilizzare l'intero sistema politico e la società per raggiungere il massimo livello di consenso su questo tema. È inoltre necessario mantenere l'entusiasmo e l'esperienza acquisiti dal processo negoziale per tradurre concretamente gli impegni internazionali in azioni a livello nazionale, mantenendo le promesse e rafforzando la posizione e il prestigio internazionale del Vietnam nel mondo marittimo globale, in linea con il suo status di nazione marittima.

Inoltre, i ministeri, le agenzie, le organizzazioni e gli enti locali competenti devono predisporre piani (scenari) per partecipare attivamente e proattivamente alla conservazione e all'uso sostenibile della biodiversità marina nelle aree al di là della giurisdizione nazionale nel Mar Cinese Meridionale e in alto mare.

Il signor Hoi ha inoltre raccomandato al Vietnam di valutare adeguatamente la situazione dopo 5 anni dall'attuazione della Risoluzione 36 sullo sviluppo sostenibile dell'economia marittima vietnamita e dall'implementazione dell'Obiettivo di Sviluppo Sostenibile 14. Ha inoltre sottolineato la necessità di accelerare lo sviluppo del progetto per la creazione di un Centro Nazionale di Ricerca sulla Tecnologia Oceanica, nonché di sviluppare la pesca d'altura con una flotta organizzata, forte e moderna.

È necessario prevenire, scoraggiare ed eliminare gradualmente la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN), puntando a uno sviluppo sostenibile e responsabile della pesca. Occorre dare particolare importanza alla formazione di personale specializzato in governance marittima, scienze e tecnologie marine, dotandolo di conoscenze, esperienza e competenze sufficienti per affrontare e fornire consulenza sulle questioni previste dal Trattato sull'Alto Mare. Inoltre, è necessario adottare misure coraggiose per passare dalla pesca tradizionale su piccola scala alla pesca commerciale, orientandosi verso l'industrializzazione, la modernizzazione e una maggiore integrazione internazionale.