Nel corso della conferenza di bilancio sull'anno scolastico 2023-2024 e di definizione dei compiti per l'anno scolastico 2024-2025, tenutasi questa mattina, 19 agosto, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha annunciato che, ad aprile, le autorità locali avevano assunto 19.474 insegnanti su un totale di 27.826 posizioni aggiuntive.
Nello specifico, sono stati reclutati 5.592 insegnanti per le scuole dell'infanzia, 7.737 per le scuole primarie, 4.609 per le scuole secondarie di primo grado e 1.536 per le scuole secondarie di secondo grado. Secondo il Ministero dell'Istruzione e della Formazione, il corpo docente è aumentato di numero, superando gradualmente le carenze strutturali.
Al fine di superare gradualmente le difficoltà e le carenze nel reclutamento di insegnanti per le nuove materie previste dal Programma di Istruzione Generale 2018, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha elaborato, e il Governo ha proposto, una Risoluzione dell'Assemblea Nazionale che consenta l'assunzione di persone in possesso di una laurea per l'insegnamento di alcune materie nell'ambito del Programma di Istruzione Generale 2018.
Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione sta inoltre conducendo ricerche sulle indennità preferenziali per i funzionari del settore dell'istruzione e sta rivedendo e proponendo politiche sui regimi salariali per i funzionari delle scuole residenziali per minoranze etniche, delle scuole semi-residenziali per minoranze etniche e delle scuole generali con studenti interni situate in zone montuose e in aree con condizioni socio -economiche particolarmente difficili.
La carenza di insegnanti sta causando difficoltà per il nuovo anno scolastico.
Tuttavia, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha anche sottolineato che la carenza localizzata di insegnanti persiste nella maggior parte delle località, soprattutto per quanto riguarda le nuove materie (inglese, informatica, musica, belle arti), ma la risoluzione di questo problema è lenta.
Nello specifico, l'inglese e l'informatica, precedentemente materie facoltative, sono ora obbligatorie a partire dalla terza elementare; è stata aggiunta una nuova materia artistica al curriculum delle scuole superiori; e si registra una carenza di insegnanti per le materie facoltative come le lingue delle minoranze etniche. Ciò crea difficoltà nell'attuazione del curriculum e del piano didattico.
Intervenendo alla conferenza, il signor Vu A Bang, vicepresidente del Comitato popolare della provincia di Dien Bien , ha affermato che il personale docente locale è attualmente notevolmente insufficiente rispetto al numero necessario, soprattutto in materie come inglese, informatica, musica e belle arti. Questo corpo docente è spesso soggetto a un considerevole ricambio al termine di ogni anno scolastico a causa del trasferimento degli insegnanti nelle zone di pianura, il che ostacola l'avvio del nuovo anno scolastico.
Nonostante la provincia di Dien Bien abbia politiche specifiche per attrarre e reclutare insegnanti, soprattutto per materie come informatica, inglese e discipline specialistiche, manca ancora una fonte di reclutamento.
“In base al Decreto 141, diamo priorità agli studenti locali, attuando una politica di borse di studio e concentrandoci sulla formazione in settori come l'informatica e le lingue straniere… Tuttavia, dopo tre anni di attuazione, solo 72 studenti si sono iscritti a questi programmi di borse di studio, di cui 45 in lingue straniere, 5 in informatica e i resti in altri settori specializzati”, ha affermato il signor Bang.
Alla luce di questa situazione, il signor Bang ha proposto di proseguire la politica di incentivazione degli insegnanti a lavorare per l'intera durata del contratto in aree con condizioni socio-economiche particolarmente difficili; e di offrire contratti a tempo indeterminato agli insegnanti che hanno lavorato in tali aree per 10 anni o più. Allo stesso tempo, gli insegnanti che lavorano in aree particolarmente difficili riceverebbero un sostegno per spese quali: affitto dell'alloggio, spese di viaggio (se insegnano in villaggi remoti), indennità per la sorveglianza durante la pausa pranzo, ecc.
A Ho Chi Minh City, la signora Tran Thi Dieu Thuy, vicepresidente del Comitato popolare cittadino, ha affermato che attualmente è molto difficile reclutare insegnanti per materie come informatica, inglese, belle arti e musica a causa degli stipendi estremamente bassi.
"Considerati gli attuali livelli salariali medi a Ho Chi Minh City, è impossibile reclutare insegnanti per questi settori, e non possiamo nemmeno proporre al Consiglio popolare di Ho Chi Minh City un meccanismo o una politica di sostegno finanziario, come invece il Consiglio popolare ha un meccanismo e una politica separati per gli insegnanti della scuola dell'infanzia", ha affermato la signora Thuy.
La signora Thuy ha suggerito che il Ministero dell'Istruzione e della Formazione effettui ricerche e fornisca consulenza al Governo su come superare le difficoltà relative ai meccanismi di finanziamento, creando le condizioni affinché province e città possano sviluppare meccanismi specifici per il reclutamento di insegnanti di informatica, inglese, belle arti e musica.
Ad aprile 2024, nel Paese mancavano ancora 113.491 insegnanti a tutti i livelli di istruzione, dalla scuola dell'infanzia all'istruzione generale.
Inoltre, la struttura del corpo docente è squilibrata tra le diverse materie all'interno dello stesso livello scolastico e tra regioni con differenti condizioni socio-economiche; le quote di insegnanti assegnate alla maggior parte delle località sono inferiori al fabbisogno effettivo. Il rapporto insegnanti-classi a tutti i livelli scolastici è inferiore agli standard stabiliti dal Ministero dell'Istruzione e della Formazione.
Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ritiene che le ragioni principali siano la scarsa attrattiva della professione; l'alto tasso di dimissioni degli insegnanti; la carenza di insegnanti per alcune materie specialistiche; e la lentezza delle assunzioni da parte delle autorità locali, con circa 72.000 posti assegnati ancora vacanti.
Inoltre, l'aumento del numero di classi e di studenti comporta una maggiore domanda di insegnanti; la pianificazione e la previsione del fabbisogno di insegnanti, dal livello strategico a quello locale, non sono accurate e non tengono il passo con la realtà; le fluttuazioni demografiche e le migrazioni lavorative tra le regioni sono di vasta portata e imprevedibili.
"La qualità del corpo docente rappresenta un grave ostacolo nel settore dell'istruzione."
La professoressa Nguyen Thi Doan, presidente dell'Associazione vietnamita per la promozione dell'apprendimento, ritiene che il principale ostacolo all'istruzione odierna, che necessita di essere affrontato, sia la qualità del corpo docente.
"Questa è una sfida per il settore dell'istruzione."
Secondo la signora Doan, l'attuale generazione di insegnanti è composta principalmente dalla Generazione Y, mentre gli insegnanti della Generazione X sono molto pochi. La Generazione Y, nata all'incirca tra il 1971 e il 1986, ha iniziato ad abbracciare molto bene la scienza e la tecnologia. Stanno iniziando a fare passi avanti e a osare innovare, a differenza della Generazione X.
“La generazione di studenti che stiamo formando è la Generazione Z. Questi studenti sono immersi nella tecnologia. Pertanto, il corpo docente deve comprendere le caratteristiche di questa generazione per migliorare la qualità dell'insegnamento. Tuttavia, la qualità del nostro corpo docente rimane un ostacolo importante. Dobbiamo valutare chi sono i nostri studenti e da dove provengono, in modo che anche gli insegnanti acquisiscano competenze tecnologiche adeguate al pubblico a cui ci rivolgiamo”, ha affermato la signora Doan.
Secondo la signora Doan, il secondo ostacolo è l'enorme pressione per ottenere voti alti, che grava pesantemente su insegnanti, studenti e genitori.
Il terzo problema, secondo la signora Doan, riguarda le difficili condizioni di vita degli insegnanti. A causa di queste difficoltà, gli insegnanti non hanno molto tempo per leggere e studiare autonomamente. "Quanto tempo dedicano effettivamente gli insegnanti alla lettura, allo studio individuale e al miglioramento delle proprie competenze? La lettura e lo studio individuale sono i veri problemi", ha affermato la signora Doan.
La signora Doan ha inoltre affermato che, nonostante la tendenza alla digitalizzazione, la gestione della documentazione cartacea e la redazione di report rimangono attività che richiedono molto tempo agli insegnanti.
Per migliorare la qualità delle risorse umane in Vietnam, la Presidente dell'Associazione vietnamita per la promozione dell'apprendimento ha sottolineato la necessità di potenziare la qualità dell'istruzione. "Per farlo, dobbiamo migliorare la qualità del corpo docente, perché gli insegnanti sono la chiave di volta. Si tratta di un problema complesso e di lunga durata che richiede il coinvolgimento di tutti i livelli, settori, province e città", ha affermato la signora Doan.
Al termine dell'anno scolastico 2023-2024, la percentuale di insegnanti e dirigenti scolastici che soddisfacevano gli standard di formazione previsti dalla Legge sull'Istruzione del 2019 era dell'89,3% nella scuola dell'infanzia, dell'89,9% nella scuola primaria, del 93,8% nella scuola secondaria di primo grado e del 99,9% nella scuola secondaria di secondo grado. Rispetto all'anno scolastico 2022-2023, la percentuale di insegnanti che soddisfacevano gli standard previsti dalla Legge sull'Istruzione del 2019 è aumentata dell'1,9% nella scuola dell'infanzia, del 5,5% nella scuola primaria e del 2,9% nella scuola secondaria di primo grado.
Tuttavia, secondo il Ministero dell'Istruzione e della Formazione, un piccolo numero di insegnanti e dirigenti scolastici esita ad abbracciare l'innovazione e non ha ancora pienamente compreso l'importanza della formazione professionale continua. Di conseguenza, la formazione rimane superficiale e frettolosa, con poco tempo dedicato allo studio individuale e all'aggiornamento professionale. La qualità degli insegnanti e dei dirigenti scolastici è disomogenea, soprattutto nelle aree con condizioni socio-economiche particolarmente difficili, dove si riscontra un divario significativo rispetto alle regioni più sviluppate.
"Ordinare" la formazione degli insegnanti: le autorità locali effettuano ordini in piccole tranche, arrivando persino a dover pagare le scuole.
Fonte: https://vietnamnet.vn/kho-tuyen-giao-vien-do-luong-qua-thap-2313211.html
![[Foto] Il Segretario Generale e Presidente To Lam presiede la riunione per l'approvazione della bozza di relazione sui risultati della seconda ispezione da parte del Politburo del Comitato Permanente del Comitato del Partito della città di Hanoi.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
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