Il Ministero della Scienza e della Tecnologia sta elaborando una bozza di legge che modifica e integra diversi articoli della legge sulla qualità dei prodotti e delle merci e si prevede che la sottoporrà all'Assemblea Nazionale per commenti durante la nona sessione (maggio 2025).
Il Ministero della Scienza e della Tecnologia sta elaborando una bozza di legge che modifica e integra diversi articoli della legge sulla qualità dei prodotti e delle merci e si prevede che la sottoporrà all'Assemblea Nazionale per commenti durante la nona sessione (maggio 2025).
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| Workshop per fornire un feedback sul progetto di legge sulla qualità dei prodotti e delle merci, organizzato dalla Federazione vietnamita del commercio e dell'industria. |
Di fronte a molti cambiamenti
"Le imprese sono sempre diffidenti nei confronti delle ambiguità", ha affermato Truong Van Cam, vicepresidente e segretario generale dell'Associazione vietnamita del tessile e dell'abbigliamento (VITAS), all'inizio del suo intervento al seminario sulla presentazione di pareri al progetto di legge sulla qualità dei prodotti e delle merci (Progetto), organizzato dalla Federazione vietnamita del commercio e dell'industria (VCCI) all'inizio di questa settimana.
In precedenza, il nuovo contenuto della bozza era stato inviato alle imprese dal Comitato nazionale per gli standard e la misurazione della qualità (Ministero della Scienza e della Tecnologia). Le imprese nutrono grande preoccupazione in merito alle modifiche apportate alle normative.
Secondo la bozza di proposta, la Legge sulla Qualità dei Prodotti e delle Merci (2007) non è pienamente conforme ai trattati internazionali e agli obblighi derivanti dagli accordi di libero scambio di cui il Vietnam è parte. Pertanto, la modifica mira a garantire un sistema completo e armonizzato di documenti legali sulla qualità dei prodotti e delle merci, creando il quadro giuridico necessario per l'attuazione delle attività di gestione statale in materia di qualità dei prodotti e delle merci, assicurando uniformità nell'applicazione delle leggi sulla qualità dei prodotti e delle merci e contribuendo alla creazione di un ambiente favorevole agli investimenti e alle imprese, in linea con le prassi internazionali, coerentemente con l'Accordo sugli Ostacoli Tecnici al Commercio (Accordo TBT) dell'Organizzazione Mondiale del Commercio (OMC) e con i capitoli sugli ostacoli tecnici al commercio degli accordi di libero scambio di nuova generazione (CPTPP, EVFTA, RCEP...).
In quest'ottica, verranno riviste quattro principali aree politiche.
In primo luogo, innovare il processo di identificazione dei prodotti e dei beni che possono presentare rischi per la sicurezza (prodotti e beni del Gruppo 2).
In secondo luogo, l'applicazione della tecnologia nella gestione della qualità e nella tracciabilità del prodotto.
In terzo luogo, lo sviluppo di infrastrutture nazionali di alta qualità garantisce il raggiungimento degli obiettivi di sviluppo sostenibile e di integrazione internazionale.
In quarto luogo, migliorare l'efficacia della gestione della qualità dei prodotti e dei beni e promuovere la delega e il decentramento delle responsabilità gestionali in base alla situazione attuale.
Nello specifico, la bozza ha rivisto 8 gruppi di procedure amministrative, abolendone 3, tra cui la dichiarazione di conformità e la registrazione per il controllo di qualità di determinate merci importate nel gruppo 2; la registrazione delle attività di valutazione della conformità; e ha modificato 5 procedure amministrative (registrazione per il controllo di qualità di determinate merci importate nel gruppo 2; registrazione per l'esenzione dal controllo di qualità delle merci importate; rilascio di certificati di diritto d'uso di codici e codici a barre; registrazione della designazione di norme di valutazione della conformità; registrazione delle attività di formazione per esperti di valutazione).
Tuttavia, proprio a causa di questi numerosi cambiamenti, le imprese hanno bisogno che il contenuto delineato nella bozza sia chiaro, trasparente e favorevole alle loro attività. "Le imprese non dovrebbero più sprecare tempo o denaro", ha esortato il signor Cam rivolgendosi al comitato di redazione.
Ci sono diverse preoccupazioni.
La signora Dao Thi Thu Huyen, vicedirettrice del dipartimento Relazioni Esterne (Canon Vietnam), ha presentato al seminario un confronto tra le pratiche internazionali in materia di qualità di prodotti e beni e la normativa vietnamita. Tale confronto ha evidenziato 10 normative, quali la definizione e la comunicazione dei livelli di qualità dei prodotti da parte delle imprese manifatturiere; la definizione delle misure di controllo interno per garantire la qualità dei prodotti; la selezione degli organismi di valutazione della conformità per i test, le ispezioni e la certificazione della qualità di prodotti e beni, confrontandole con quelle di cinque mercati internazionali: Cina, Giappone, Corea del Sud, Europa e Stati Uniti.
"La maggior parte dei paesi più avanzati non ha normative così rigide come quelle del Vietnam", ha affermato la signora Huyen, basandosi sulle informazioni raccolte tramite confronti.
- Sig.ra Dao Thi Thu Huyen, Vice Direttrice del Dipartimento Relazioni Esterne (Canon Vietnam)
Secondo la bozza, quando vengono introdotte nuove procedure, occorre almeno un mese dalla preparazione all'approvazione, con conseguente aumento del personale, dei costi e del rischio di non riuscire a evadere gli ordini di esportazione nei tempi previsti.
Analogamente, anche le normative della Legge sulla qualità dei prodotti e delle merci relative alle importazioni e alle esportazioni sono più rigorose rispetto a quelle di alcune economie comparabili. In particolare, la signora Huyen ha affermato che i paesi sviluppati non impongono molti obblighi alle esportazioni, inasprendo le normative solo per i prodotti sanitari, come alimenti e farmaci.
Ma ciò che preoccupa maggiormente la signora Huyen è che le normative attuali sono già molto rigide, persino più rigide di quelle di molti paesi avanzati, ma la bozza che il Ministero della Scienza e della Tecnologia sta sottoponendo al pubblico per commenti è ancora più severa.
"La bozza ha modificato la normativa sull'applicazione dei codici di tracciabilità e delle etichette elettroniche, rendendola da facoltativa a obbligatoria. Di conseguenza, le aziende dovranno seguire ulteriori procedure di registrazione per conformarsi alla normativa, il che comporterà un aumento di personale, tempo e costi", ha analizzato la signora Huyen.
Naturalmente, la conseguenza sarà un aumento dei prezzi dei prodotti, con un impatto negativo sul potere d'acquisto dei consumatori e, di conseguenza, una riduzione dei ricavi aziendali...
"Proponiamo di emendare la bozza per ridurre le procedure amministrative esistenti senza tuttavia aumentarle rispetto alle normative di paesi avanzati come Giappone, Corea del Sud, Europa e Stati Uniti. Allo stesso tempo, è necessario rafforzare i controlli sulle merci immesse sul mercato", ha raccomandato la signora Huyen.
A questo proposito, un rappresentante della WinCommerce General Trading and Service Joint Stock Company ha dichiarato che l'azienda concorda pienamente con la politica del Partito e dello Stato sull'applicazione della tecnologia per la gestione della qualità di prodotti e merci, compreso l'utilizzo di codici a barre, etichette elettroniche e altri strumenti correlati. Ciò consente a tutte le parti coinvolte nella catena di approvvigionamento di tracciare le origini, richiamare i prodotti e gestire più facilmente la produzione, il trasporto e la vendita.
Tuttavia, questi nuovi requisiti rappresentano anche una sfida per le aziende nello sviluppo di infrastrutture e sistemi IT adeguati per gestire i dati in modo completo e integrare i dati provenienti da diversi reparti, dalla produzione e dal controllo qualità fino al magazzino e alla distribuzione.
“A fronte delle significative difficoltà nell'implementazione tecnologica, l'aumento dei costi di investimento creerà pressioni finanziarie e inciderà sulla competitività delle imprese, in particolare delle piccole e medie imprese. Ciò porterà inevitabilmente a prezzi dei prodotti più elevati, con un impatto diretto sui diritti dei consumatori nazionali. Inoltre, la necessità di informazioni dettagliate sulla tracciabilità, inclusi i dettagli relativi alle strutture di stoccaggio, movimentazione e trasporto, creerà difficoltà nell'etichettatura dei prodotti e influenzerà la competitività delle imprese”, ha affermato un rappresentante aziendale.
Pertanto, le imprese propongono che le agenzie governative attuino i regolamenti in modo graduale, adattandoli alle circostanze specifiche di ciascuna impresa, e forniscano supporto e orientamento dettagliati per garantire un'attuazione il più agevole possibile e ridurre al minimo i costi associati.
Fonte: https://baodautu.vn/khong-de-doanh-nghiep-chiu-ton-them-thoi-gian-tien-bac-d250870.html
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