In pratica, alcuni funzionari pubblici hanno a lungo sfruttato le lacune istituzionali per creare un sistema di favoritismi e corruzione a proprio vantaggio. Eliminare con decisione questo sistema e costruire e perfezionare un quadro istituzionale trasparente è un requisito cruciale e urgente nel contesto attuale.

1. Recentemente, l'Alta Corte Popolare di Hanoi ha emesso la sua sentenza in appello nel caso del "volo di soccorso". Secondo il collegio giudicante, si è trattato di un caso di corruzione che ha suscitato notevole attenzione pubblica, di natura eccezionalmente grave e complessa, e verificatosi durante la pandemia di COVID-19. Gli atti criminali degli imputati hanno messo in pericolo la società, compromesso il corretto funzionamento degli organi statali e distorto i principi umanitari delle direttive del Partito e delle politiche dello Stato.

L'incidente del "volo di soccorso" ha rivelato sovrapposizioni di responsabilità, conflitti e una mancanza di trasparenza e autorità nello svolgimento dei doveri ufficiali, creando un sistema di favoritismi e corruzione che ha causato difficoltà e disagi ad aziende e cittadini nell'organizzazione di voli di soccorso. Chiaramente, questo sistema di favoritismi, corruzione e mancanza di trasparenza ha portato a tangenti e concussione, formando "alleanze di interesse", collusioni e accordi tra alcuni funzionari.

Il grave caso di corruzione presso il Dipartimento per la Sicurezza Alimentare ( Ministero della Salute ) è un tipico esempio di collusione e favoritismo tra imprese e individui in posizioni di potere, finalizzato a creare un sistema di favoritismi nella gestione delle procedure amministrative. Alcuni specialisti e responsabili di unità professionali competenti all'interno del Dipartimento per la Sicurezza Alimentare hanno sfruttato le normative per creare difficoltà a individui e imprese. Abusando del proprio potere e sfruttando le lacune istituzionali per instaurare un sistema di favoritismi, questi funzionari hanno ripetutamente inviato documenti con contenuti vaghi e poco chiari, chiedendo a individui e imprese di "modificare o integrare i documenti", causando difficoltà o prolungando i tempi di elaborazione a proprio vantaggio.

Dal punto di vista commerciale, spinti da motivazioni di profitto e al fine di evitare ritardi nella revisione delle domande e nell'annuncio dei prodotti, che potrebbero causare colli di bottiglia, interruzioni e l'impossibilità di produrre e distribuire i prodotti sul mercato, molte aziende e individui offrono proattivamente "tangenti" per legittimare le proprie richieste.

Creando un sistema di favoritismi e corruzione, alcuni funzionari hanno addirittura stabilito un precedente secondo cui "senza soldi non si fa nulla", con conseguenze significative per lo Stato e dimostrando disprezzo per le istituzioni, le politiche e le leggi. Ancor più grave, ciò mina la fiducia del pubblico.

Procedure di evacuazione per i cittadini presso il punto di servizio amministrativo pubblico di Me Linh (Hanoi). (Foto illustrativa: nguoihanoi.vn)

2. Nella sua opera "Tesi su Feuerbach" (1845), C. Marx affermò: "...L'essenza dell'uomo non è una qualità astratta e intrinseca dell'individuo. In realtà, l'essenza dell'uomo è la somma totale delle relazioni sociali". Questa tesi classica è diventata un principio guida e una base scientifica per lo studio e la risoluzione della questione dell'essenza dell'uomo.

Esaminando la cattiva condotta di funzionari e dipendenti pubblici, sebbene tra le cause oggettive vi siano lacune nelle istituzioni, nelle politiche e nelle leggi, il fattore primario e decisivo è rappresentato da elementi soggettivi legati alle loro qualità politiche, all'etica e allo stile di vita. Le lacune nelle istituzioni, nelle politiche e nelle leggi creano le condizioni e le opportunità per incoraggiare tali violazioni. In altre parole, questi funzionari opportunisti hanno sfruttato queste lacune istituzionali, politiche e legislative.

Da un altro punto di vista, parte delle lacune presenti nelle istituzioni, nelle politiche e nelle leggi derivano da fattori soggettivi legati ai funzionari che elaborano tali sistemi giuridici e politici. Anche le leggi e le politiche sono create da persone. Tralasciando le limitate capacità e qualifiche dei funzionari legislativi, la realtà dimostra che la pratica di redigere leggi e politiche basandosi su "interessi di gruppo", "scorciatoie", "inserire interessi personali nei documenti" e sfruttare la legalità per scopi irragionevoli non è affatto cessata.

I documenti del XIV Congresso del Partito sottolineano: «Le istituzioni sono il “collo di bottiglia dei colli di bottiglia”, ma anche la “svolta delle svolte”. Dobbiamo continuare a migliorare in modo completo le istituzioni di sviluppo, rimuovere gli ostacoli, sbloccare le risorse e creare un nuovo impulso per lo sviluppo… Dobbiamo eliminare con decisione il meccanismo di “richiesta e concessione” e ridurre al minimo le procedure amministrative». Questa non è solo una delle tre svolte strategiche del congresso, ma anche un mandato, un “quadro giuridico”, “regole operative”, “principi disciplinari” e “standard di azione” per dare vita alle risoluzioni del Partito, contribuendo a progettare un meccanismo di controllo del potere affinché quest'ultimo rimanga sempre entro i limiti della legge, dell'etica, della cultura, delle tradizioni nazionali e della fiducia del popolo.

Innanzitutto, è necessario un profondo rinnovamento del pensiero, degli approcci, dei metodi di elaborazione legislativa e dell'organizzazione e attuazione delle leggi, al fine di soddisfare le esigenze dello sviluppo nazionale nella nuova era, in conformità con lo spirito della Risoluzione n. 66-NQ/TW del 30 aprile 2025 del Politburo; l'attività legislativa dovrebbe procedere di pari passo con lo sviluppo di documenti guida, garantendo che le leggi vengano applicate immediatamente dopo la loro entrata in vigore. Il passaggio deve avvenire da una mentalità del tipo "se non possiamo gestirlo, lo vietiamo" alla creazione di un ambiente che consenta a cittadini e imprese di fare ciò che la legge non proibisce.

L'attenzione dovrebbe concentrarsi sulla modifica di leggi contrastanti e sovrapposte al fine di creare un quadro giuridico trasparente, eliminando le scappatoie che generano privilegi, vantaggi speciali e un sistema di favoritismi e corruzione. Le modifiche e le integrazioni dovrebbero mirare a promuovere il decentramento e la delega di potere, unitamente all'allocazione delle risorse, al miglioramento della capacità di applicazione della legge e alla progettazione di strumenti per rafforzare l'ispezione e la supervisione; a ridurre e semplificare le procedure amministrative; a contrastare le molestie e le intimidazioni nei confronti di cittadini e imprese; e a prevenire e combattere la corruzione e le pratiche illecite.

Promuovere il decentramento, la delega di potere e il controllo del potere contribuirà a rimuovere le strozzature istituzionali, a promuovere fortemente il dinamismo e la creatività degli enti locali, a dare impulso alla riforma amministrativa, a migliorare il contesto degli investimenti e delle imprese e a rafforzare la competitività nazionale. Inoltre, spostare l'attenzione dalla "delega di compiti" alla "delega di potere unitamente a meccanismi di responsabilità e controllo" è fondamentale per costruire un'amministrazione costruttiva, onesta, efficace ed efficiente, eliminando completamente la mentalità e i meccanismi del "chiedere e concedere".

Promuovere il decentramento va di pari passo con l'allocazione delle risorse e il potenziamento della capacità di attuazione dei livelli inferiori. Il livello più vicino alle persone e alle problematiche dovrebbe essere quello a cui affidare il compito. È necessario istituire un sistema rigoroso di monitoraggio del potere dei dirigenti, evitando che gli "interessi di gruppo" influenzino l'assegnazione di bilanci, risorse e progetti.

Concentrarsi sulla revisione, l'adeguamento e l'integrazione dei quadri giuridici per rimuovere difficoltà, ostacoli e colli di bottiglia nell'attuazione, garantendo i diritti e gli interessi legittimi di cittadini e imprese. Attuare con decisione la trasformazione digitale, promuovendo lo sviluppo nello spazio digitale e istituzionalizzando pienamente i diritti di proprietà di Stato, organizzazioni e individui in modo trasparente e aperto. Impegnarsi a raggiungere un tasso di soddisfazione minimo del 95% tra i cittadini in merito alle procedure amministrative entro il 2026-2030. Tutti i documenti devono essere elaborati elettronicamente per consentire ai cittadini di monitorare facilmente i progressi. Tutti i progetti devono rientrare in piani regolatori pubblici, evitando investimenti frammentari, casuali e basati su favoritismi – terreno fertile per un sistema di favoritismi e corruzione. Questa non è solo una "battaglia" contro normative obsolete, ma anche una rivoluzione nel pensiero gestionale, passando da una "governance tramite decreti amministrativi" a una "governance basata su istituzioni, leggi" e servizi.

Costruire una squadra dinamica di quadri che osino pensare, osino agire e osino assumersi responsabilità, in conformità con lo spirito della Risoluzione del XIV Congresso Nazionale del Partito, dotati di sufficiente virtù, talento, dedizione, visione, forza ed entusiasmo rivoluzionario, e con meccanismi per proteggere i quadri per il bene comune. Identificare chiaramente e combattere con risolutezza ed efficacia gli atti di ricerca di posizioni e potere con mezzi illeciti, di elusione delle responsabilità, di opportunismo politico, ambizioni di potere e di "pensiero meramente temporale"; affrontare con risolutezza le manifestazioni e i comportamenti che cercano di sfruttare e trasformare il sistema in un sistema di favoritismi, vessazioni, speculazione e corruzione tra una parte dei quadri e dei funzionari pubblici.

Secondo il Piano di riforma amministrativa statale per il periodo 2026-2030, un obiettivo chiave è: rafforzare l'innovazione e intraprendere azioni decisive per migliorare ulteriormente la qualità e l'efficacia della riforma amministrativa, contribuendo al raggiungimento degli obiettivi di sviluppo socio-economico del Paese entro il 2030. Pertanto, è inaccettabile che le istituzioni si riducano a semplici meccanismi; sradicare alla radice il meccanismo di "richiesta e concessione" è un'azione concreta che contribuisce a dare forma alle aspirazioni, alla visione e agli orientamenti strategici della nuova era dello sviluppo nazionale.

    Fonte: https://www.qdnd.vn/cuoc-thi-bao-chi-bao-ve-nen-tang-tu-tuong-cua-dang-trong-tinh-hinh-moi/khong-de-ke-ho-the-che-bien-thanh-co-che-xin-cho-1040534