BTO - Il 2017 è stato un anno memorabile per il Vietnam, quando la Commissione Europea (CE) ha lanciato un allarme sulla lotta alla pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN). Sono trascorsi quasi sei anni e, grazie agli sforzi e alla determinazione dei ministeri e delle agenzie, dal livello centrale a quello locale, nell'attuare le raccomandazioni della CE, il settore della pesca nella provincia di Binh Thuan in particolare, e in tutto il Paese in generale, ha subito trasformazioni positive.
In questa quarta ispezione, prevista per ottobre 2023, il settore della pesca vietnamita supererà con successo la "prova", oppure ci vorranno altri 2-3 anni prima che il cartellino giallo relativo alla pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN) venga rimosso?
Lezione 1: Furto in mare: accidentale o intenzionale?
Nonostante gli avvertimenti delle autorità, nonostante il rischio di confisca, affondamento o persino reclusione per i pescherecci che operano illegalmente in acque straniere, alcuni pescatori continuano a correre il rischio, avventurandosi nei paesi limitrofi per "rubare" il pesce. Quali sono dunque le ragioni di fondo?
Tentazione…
Il signor T.A.D. (di Phuoc Hoi, città di La Gi), recentemente rilasciato da una prigione malese dopo un anno di detenzione, rabbrividisce ancora al ricordo di quel triste periodo. Era l'inizio di gennaio 2022 (il dodicesimo mese lunare), l'atmosfera festosa del Tet (Capodanno lunare) cominciava ad animarsi con l'arrivo degli ultimi venti freddi dell'anno, e il suo peschereccio, BTh 95204 TS, con altri sette membri dell'equipaggio, salpò da Ganh Hao, Bac Lieu. Per i pescherecci d'altura, un viaggio può durare più di 20 giorni, quindi il signor D. sperava che quest'ultimo viaggio dell'anno sarebbe stato fruttuoso, offrendo alla sua famiglia e all'equipaggio un'abbondante festa del Tet. Poi, in un momento di imprudenza, il signor D. cedette alla tentazione dell'abbondanza di pesce in un paese vicino e diresse la sua imbarcazione verso il confine malese…
Esattamente a mezzogiorno del 7 gennaio 2022, le autorità marittime malesi lo scoprirono e lo arrestarono insieme ad altri pescatori. La nave del signor TTM, del valore di un milione di dollari (di proprietà del proprietario), fu poi distrutta senza pietà dalle autorità malesi. Il suo sogno di celebrare un Capodanno lunare sereno e prospero con la sua famiglia gli sfuggì improvvisamente di mano, precipitandolo in giorni di angosciante prigionia e rimpianto. Nel suo racconto, dopo un anno di prigionia in terra straniera, la storia del signor D. è frammentata, piena di emozioni contrastanti, rimorso e un desiderio costante che…
“Tornato dalla mia famiglia e dai miei cari, finalmente ho dormito bene. Sebbene mi abbiano revocato la licenza di capitano e il permesso di pesca, e il mio reddito sia di soli 3-5 milioni di VND al mese, un quarto di quello che guadagnavo prima, sono comunque molto fortunato ad essere sopravvissuto. Tuttavia, quell'errore continua a perseguitarmi e tormentarmi ogni giorno. Per non parlare del fatto che, quando torno in mare, inevitabilmente mi trovo ad affrontare sguardi discriminatori da parte di molte persone a causa del mio reato di pesca illegale”, ha raccontato tristemente il signor D. Soprattutto dopo aver saputo, all'inizio di settembre, che il signor M., il proprietario dell'imbarcazione, era stato multato di 900 milioni di VND ai sensi del Decreto 42 sulle sanzioni amministrative nel settore della pesca, il signor D. si è sentito ancora più in colpa…
Ti lasci influenzare facilmente?
Analogamente al signor D., anche il signor Nguyen Van Hong (frazione di Giang Hai 2 - città di Phan Ri Cua - distretto di Tuy Phong) è caduto in una trappola ed è finito in prigione in un paese straniero, dopo aver creduto alle dolci promesse di un intermediario nella provincia di Ba Ria - Vung Tau che gli aveva promesso una parte dei profitti dopo ogni battuta di pesca. La storia è iniziata a metà del 2020, quando la pandemia di Covid-19 si stava sviluppando in modo complesso e la maggior parte delle imbarcazioni locali erano ormeggiate. Essendo il principale sostentamento della sua famiglia, a carico dei genitori anziani, della moglie e dei figli, il signor Hong, che aveva più di 20 anni di esperienza nel settore della pesca, è stato costretto a recarsi nella provincia di Ba Ria - Vung Tau in cerca di lavoro come membro dell'equipaggio.
Secondo il suo racconto, una notte di agosto del 2020, dopo che la nave era salpata, il capitano ricevette una chiamata dall'armatore, con cui si scambiò le coordinate per una battuta di pesca. Lui e altri 12 pescatori a bordo capirono vagamente l'intenzione dell'armatore di attraversare il confine indonesiano per pescare. "Come previsto, all'alba del giorno successivo, mentre stavamo gettando le reti, fummo arrestati dalla marina indonesiana, tutti i nostri averi furono confiscati e iniziò una serie di giorni senza via d'uscita...". Il capitano fu "riscattato" dall'armatore dopo poco tempo, con la promessa di pagare la cauzione per i restanti membri dell'equipaggio. Ma Hong e gli altri pescatori attesero invano e furono trasferiti in due diversi campi di detenzione con condizioni di vita estremamente precarie. Chi poté pagare le multe poté tornare prima a casa dalle proprie famiglie, ma Hong sopportò quasi tre lunghi anni di prigione, e la ragione non fu certo per sua negligenza.
A quel tempo, i suoi anziani genitori, che vivevano in campagna, avevano progettato di erigere un altare, convinti che solo una catastrofe in alto mare avrebbe potuto far perdere al figlio i contatti con la famiglia. Verso la fine del 2021, Hong riuscì a mettersi in contatto con casa, chiedendo ai genitori un prestito di circa 20 milioni di dong per "riscattarlo". Sua madre, Nguyen Thi Chung, non poté fare altro che piangere sentendo ciò. Nonostante le ripetute suppliche alla banca per ottenere il prestito, lei e il marito non potevano lavorare, erano classificati come quasi poveri e non avevano un reddito stabile, quindi la banca si rifiutò. Ogni giorno, la signora Chung non poteva far altro che pregare in cuor suo che Hong tornasse sano e salvo.
A metà maggio del 2023, Hong apparve improvvisamente alla loro porta come un miracolo, illuminando la casa desolata e cupa della signora Chung e di suo marito, riempiendola di risate, conversazioni e dei gioiosi saluti e congratulazioni dei vicini. Vedendo Hong zoppicare al suo ritorno, conseguenza di un ictus subito mentre era confinato all'estero, e lottando per sbarcare il lunario, la signora Chung si sentì con il cuore spezzato, comprendendo le immense difficoltà e sofferenze che suo figlio aveva sopportato.
Sono trascorsi quattro mesi da quando si è ricongiunto alla sua famiglia, ma le conseguenze persistenti dell'ictus gli causano un dolore costante, impedendogli di tornare al lavoro e aggravando ulteriormente le difficoltà familiari. Inoltre, i ricordi dei pasti scarsi e dei giorni di lavoro forzato in prigione tormentano il suo sonno inquieto. Nguyen Van Hong ha lamentato: “Sono stato fortunato a poter tornare a casa, insieme ad altri quattro pescatori provenienti da diverse province e città, grazie ai contatti della comunità online, all'assistenza dell'Ambasciata vietnamita in Indonesia e alle donazioni di molti benefattori. Sono fortunato ad essere riuscito a tornare a casa. Ho poca istruzione, ma so bene che pescare in acque straniere è illegale. Se avessi saputo che l'armatore e il capitano stavano cospirando per pescare in un paese straniero, non avrei mai intrapreso quel fatidico viaggio. Spero solo che le autorità e gli enti competenti prendano provvedimenti decisi per perseguire l'armatore e i suoi complici, affinché pescatori come noi non vengano ingiustamente incarcerati, perdendo la salute, le famiglie, la reputazione e la giovinezza.”
Il coinvolgimento nella pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN) porta spesso alla rovina finanziaria della maggior parte dei pescatori, anche se le menti che la governano, ovvero gli armatori che attirano e reclutano i lavoratori, sono difficili da perseguire perché non prendono il largo. Pertanto, le autorità devono attuare sanzioni mirate contro i responsabili e i beneficiari finali. Allo stesso tempo, sono necessarie ampie campagne di sensibilizzazione pubblica per far comprendere ai pescatori che "essere coinvolti nella pesca INN significa perdere tutto".
Secondo lo studio IUU Fishing Index 2021, il Vietnam presenta un indice di 2,48 per la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN), superiore alla media mondiale di 2,24 e classificandosi al 6° posto a livello globale in termini di pesca INN. Questo problema ha gravemente compromesso numerose attività economiche in Vietnam e il sostentamento dei pescatori.
Lezione 2: "Decodificare" la pesca illegale
Articolo 3: Cosa ha ottenuto Binh Thuan dopo un percorso durato 6 anni per vedersi revocare il "cartellino giallo"?
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