Parte 1: Dare forma a un nuovo sistema ai fini del servizio

Dopo un anno di attuazione, il governo locale a due livelli di Dong Thap ha gradualmente consolidato la propria visione strategica attraverso cambiamenti positivi in ​​tutti i settori. Grazie a un apparato snello, a una maggiore efficienza gestionale e al consenso dell'intera società, questa trasformazione storica non è solo il risultato degli sforzi di riforma amministrativa e della modernizzazione delle infrastrutture digitali, ma anche una solida base per lo sviluppo sostenibile della provincia nella nuova fase.

Dopo un anno di attuazione urgente e decisa delle politiche del Comitato Centrale e Provinciale del Partito in materia di ristrutturazione e razionalizzazione dell'apparato amministrativo, il governo locale a due livelli di Dong Thap ha superato le difficoltà iniziali del periodo di transizione. Il nuovo apparato si è rapidamente adattato, dimostrando stabilità, efficienza e ponendo al centro del servizio i cittadini e le imprese.

QUANDO LA MENTE È LIBERA, IL SISTEMA FUNZIONA.

Qualsiasi "riforma" organizzativa porta inevitabilmente a determinati sconvolgimenti psicologici e umani. La transizione a un modello di governo locale a due livelli a Dong Thap non fa eccezione.

Il presidente del Comitato popolare della provincia di Dong Thap, Pham Thanh Ngai, ha ispezionato il funzionamento del sistema di governo locale a due livelli nei comuni e nei distretti di An Binh, Hong Nguy, Thuong Lac, Thuong Phuoc, Long Khanh e Long Phu Thuan.

Di fronte a questa sfida, il Comitato permanente provinciale del partito ha chiaramente riconosciuto che, se il lavoro ideologico e la revisione del personale non fossero stati svolti correttamente, l'apparato avrebbe potuto facilmente cadere in uno stato di inerzia o operare solo formalmente.

Fin dall'inizio, la diffusione e la promozione del processo sono state intensificate a tutti i livelli, da quello provinciale fino alla base. Grazie al coinvolgimento decisivo dei comitati di partito, delle organizzazioni di partito, del Fronte della Patria e delle organizzazioni politiche e sociali, la comprensione da parte dei quadri e degli iscritti al partito degli obiettivi e del significato della ristrutturazione dell'apparato è diventata sempre più profonda.

La maggioranza dei funzionari ha espresso pieno consenso, riconoscendo in questo un requisito essenziale per migliorare l'efficacia e l'efficienza delle operazioni nella nuova fase. I responsabili di agenzie e unità hanno chiaramente dimostrato il loro ruolo esemplare, comprendendo proattivamente le preoccupazioni e affrontando tempestivamente qualsiasi ansia o apprensione dei funzionari soggetti a riorganizzazione e trasferimento.

Secondo Nguyen Minh Tuan, presidente del Comitato popolare del comune di My Tho, nell'ambito dell'implementazione di un sistema di governo locale a due livelli, il Comitato popolare del comune si sta concentrando sul consolidamento della propria struttura organizzativa, sull'assegnazione chiara dei compiti e sulla garanzia di una gestione statale fluida ed efficace, senza interrompere i servizi per i cittadini e le imprese.

Al contempo, gli enti locali stanno rivedendo e migliorando i regolamenti operativi, rafforzando il coordinamento tra le agenzie, promuovendo l'applicazione delle tecnologie informatiche, riformando le procedure amministrative e migliorando la qualità della gestione delle procedure amministrative.

Di conseguenza, l'apparato riorganizzato opera in modo stabile; la sua capacità gestionale migliora gradualmente, contribuendo a promuovere lo sviluppo socio -economico, a garantire il benessere sociale e a mantenere la difesa e la sicurezza nazionale nella zona.

Per garantire che il funzionamento del sistema di governo locale a due livelli sia esente da lacune legali, il Comitato permanente del partito a livello provinciale e il sistema di governo a tutti i livelli hanno concentrato i loro sforzi e pubblicato con urgenza un gran numero di documenti specifici ma altamente scientifici.

Ad oggi, il Comitato permanente del Comitato provinciale del partito ha emanato numerose risoluzioni, decisioni, regolamenti, piani, programmi e progetti per guidare e indirizzare direttamente il processo.

A livello di attuazione, il Comitato popolare provinciale ha emanato 139 decisioni, 45 piani, 61 documenti ufficiali e 2 progetti...

La responsabilità politica si è diffusa con forza anche a livello locale, con i comuni che hanno emesso proattivamente 58 risoluzioni, 55 piani, 206 documenti ufficiali e 26 avvisi per la gestione degli affari. Nel complesso, questo sistema di documenti legali è stato emanato in modo molto rapido e sincrono, creando una solida base giuridica per il modello a due livelli.

In particolare, il contenuto di tutti i documenti aderisce rigorosamente al principio: "Responsabilità chiare, compiti chiari, tempistiche chiare, attribuzione di responsabilità chiara, autorità chiara e risultati chiari". Questa chiara definizione ha migliorato l'efficacia del coordinamento tra gli enti, rafforzato la disciplina e l'ordine amministrativo e ridotto al minimo potenziali conflitti e sovrapposizioni.

STANDARDIZZAZIONE DEI REGOLAMENTI DI LAVORO DOPO LA FUSIONE

Uno dei traguardi fondamentali che confermano la stabilità dell'apparato è la tempestiva emanazione e attuazione del regolamento interno. A seguito della fusione, il 5 agosto 2025, il Comitato provinciale del partito ha emanato il Regolamento interno n. 01, che disciplina il regime di lavoro del Comitato esecutivo, del Comitato permanente e del Comitato permanente del Comitato provinciale del partito per il mandato 2020-2025.

Dopo la ristrutturazione e la razionalizzazione, l'apparato amministrativo funziona in modo fluido ed efficiente, senza interruzioni dei servizi per i cittadini e le imprese.

Poco dopo, all'inizio del nuovo mandato, il Comitato provinciale del partito ha continuato a emanare il Regolamento di lavoro n. 01 del 7 novembre 2025, da applicare per tutto il mandato 2025-2030.

L'approccio sistematico a livello provinciale crea un effetto a catena, incoraggiando i comitati di partito, le organizzazioni di partito, le agenzie e le amministrazioni locali a rivedere, modificare ed emanare in modo proattivo nuovi regolamenti di lavoro coerenti con la nuova struttura organizzativa.

Queste norme mirano a chiarire il principio del centralismo democratico, promuovendo l'intelligenza collettiva e sottolineando il ruolo e la responsabilità del leader. L'elaborazione di queste norme avviene in modo aperto e democratico, aiutando ogni funzionario e dipendente pubblico a definire chiaramente l'ambito della propria autorità nello svolgimento delle proprie mansioni.

Secondo Nguyen Thanh Phong, presidente del Comitato popolare del distretto di Son Qui, l'applicazione pratica dimostra che l'efficacia del sistema di governo locale a due livelli dipende in larga misura dal ruolo di leadership globale del comitato del Partito e dalla gestione unitaria e decisa del governo.

Quando i comitati di partito definiscono chiaramente la direzione, gli obiettivi e le priorità, e il governo li concretizza in programmi e piani d'azione chiari con responsabilità specifiche assegnate, l'intero sistema funziona senza intoppi, riducendo al minimo le sovrapposizioni di responsabilità e lo scaricabarile.

Il funzionamento stabile e senza intoppi del sistema di governo locale a due livelli è una chiara testimonianza di un'amministrazione moderna, snella, efficace ed efficiente: un governo che appartiene al popolo, è gestito dal popolo e mira allo sviluppo sostenibile della provincia di Dong Thap.

L'obiettivo principale del sistema di governo a due livelli è quello di avvicinare il governo ai cittadini e di velocizzare le procedure. A tal fine, il Comitato popolare provinciale ha emanato documenti strategici quali: la Lettera ufficiale n. 1421 del 15 ottobre 2025, sul rafforzamento dell'attuazione delle norme in materia di decentramento e delega di potere; il Piano n. 190 del 29 agosto 2025, sulla formazione e lo sviluppo di quadri e funzionari pubblici; e il Piano n. 347 dell'8 ottobre 2025, volto a promuovere ulteriormente il decentramento della gestione statale nell'ambito dell'attuazione del sistema di governo locale a due livelli nella provincia.

Questa solida struttura gerarchica mira a garantire che i compiti vengano svolti senza intoppi, senza omissioni o ritardi.

Il Comitato permanente provinciale del partito ha inoltre istituito 8 gruppi di lavoro per collaborare direttamente con i comitati di partito dei comuni e dei quartieri al fine di valutare l'efficacia delle loro attività sin dalla loro istituzione, ascoltare le difficoltà provenienti dalla base e riferire al Comitato centrale per l'adozione di soluzioni tempestive.

Al contempo, i membri del Comitato permanente provinciale del partito, incaricati di specifiche aree, monitorano e comprendono regolarmente l'opinione pubblica e registrano la realtà sul campo al fine di risolvere le difficoltà non appena si presentano.

È evidente che il successo del modello di governo locale a due livelli deriva dalla sinergia di fattori decisivi: l'elevato livello di determinazione politica della leadership; un quadro giuridico rigoroso con responsabilità e compiti chiari; e soprattutto, l'unità e il senso di responsabilità dei funzionari e dei membri del Partito, dal livello provinciale a quello locale.

DUONG UT
(continua)

Fonte: https://baodongthap.vn/ky-1-dinh-hinh-bo-may-moi-vi-muc-tieu-phuc-vu-a241539.html