Questo è l'obiettivo principale della Risoluzione n. 79-NQ/TW del Politburo , emanata il 6 gennaio.
Forza trainante, posizione importante
Nel corso di oltre 80 anni di costruzione e sviluppo nazionale, il settore economico statale – una forza trainante – ha svolto efficacemente le sue funzioni di guida, direzione e regolamentazione delle attività economiche , contribuendo a promuovere la crescita, stabilizzare la macroeconomia, mantenere i principali equilibri economici, garantire la difesa e la sicurezza nazionale, promuovere il progresso sociale e l'equità, migliorare la vita delle persone e rafforzare la posizione del Vietnam sulla scena internazionale. Tra i tre gruppi principali del settore economico statale, il gruppo delle imprese statali (SOE), costituite sulla base degli investimenti statali, compresi gli investimenti delle SOE stesse, rappresenta al contempo un'entità commerciale e una forza economica fondamentale, che partecipa alle attività economiche come strumento dello Stato per il raggiungimento degli obiettivi economici, politici e sociali.
Di fatto, le imprese statali (SOE) sono da tempo la forza trainante che dà impulso allo sviluppo di altri settori economici. Nel corso dell'incontro tra il Primo Ministro e i Presidenti e Direttori Generali di diverse società e aziende statali (SOE), tenutosi alla fine del 2025, il Vice Ministro delle Finanze Nguyen Duc Tam ha dichiarato che, al 2024, il patrimonio totale di 671 SOE era stimato in oltre 5.600 miliardi di VND, con un fatturato totale di quasi 3.300 miliardi di VND, contribuendo per oltre il 29% al PIL del Paese.
Secondo il viceministro Nguyen Duc Tam, molti gruppi economici e imprese statali come Viettel, VNPT e MobiFone sono esempi tipici di partecipazione diretta al servizio della difesa e della sicurezza nazionale, all'attuazione di politiche di welfare sociale, alla combinazione dello sviluppo economico con la garanzia della difesa e della sicurezza nazionale e alla protezione della sovranità nazionale.
In particolare, nell'ultimo anno, Viettel ha prodotto in serie e fornito al Ministero della Difesa Nazionale numerose armi chiave, ha testato con successo per la prima volta una nuova arma strategica ad alta tecnologia e a lungo raggio, anticipando i tempi di ricerca, ed è diventata un polo centrale di ricerca e produzione per prodotti industriali a duplice uso, padroneggiando tecnologie chiave...
Esistono ancora limitazioni e sprechi di risorse.
Oltre ai risultati raggiunti, il viceministro Nguyen Duc Tam ha anche francamente sottolineato che il contributo delle imprese statali non ha ancora soddisfatto le aspettative e non ha dimostrato chiaramente il loro ruolo di guida, di creazione di slancio, di apertura, di orientamento e di promozione dello sviluppo di altri settori, di collegamento delle catene del valore... a causa di alcune carenze e limitazioni esistenti, come la frammentazione, la sovrapposizione e la duplicazione, che portano a investimenti statali dispersi, a una concorrenza sleale tra le imprese statali e persino allo spreco di risorse.
La conseguenza inevitabile è che l'efficienza operativa di molte imprese rimane bassa. Un chiaro esempio è rappresentato dal fatto che nel 2023, 134 imprese statali hanno accumulato perdite stimate in circa 115.270 miliardi di VND, di cui 72 hanno registrato perdite superiori a 33.700 miliardi di VND. Ad esempio, il Gruppo EVN ha registrato una perdita di 26.700 miliardi di VND nell'anno fiscale 2023. La ragione principale è che il gruppo ha dovuto utilizzare fonti energetiche ad alto costo, con conseguente aumento dei costi di produzione, mentre i prezzi al dettaglio dell'energia elettrica non erano sufficienti a compensare tali perdite.
D'altro canto, dal punto di vista di un legislatore con una lunga esperienza nella costruzione del sistema giuridico in materia economica, la vicepresidente della Commissione Economica e Finanziaria dell'Assemblea Nazionale, Pham Thuy Chinh, ha osservato che in realtà vi è una carenza di orientamenti strategici per lo sviluppo sostenibile del settore delle imprese statali. Ciò consentirebbe loro di sfruttare appieno il proprio potenziale e di svolgere il loro ruolo di importanti strumenti regolatori per lo Stato, guidando e intervenendo nell'economia quando necessario, proteggendo il Paese e i suoi cittadini dalle fluttuazioni del mercato e dai disastri naturali nel contesto di cambiamenti globali sempre più complessi, garantendo al contempo l'indipendenza e l'autosufficienza dell'economia vietnamita e la sicurezza nazionale.
Pertanto, la posizione e il ruolo delle imprese statali (SOE) devono essere ulteriormente riaffermati e guidati dalle politiche e dalle linee guida del Partito sullo sviluppo dell'economia statale, nonché sulla ristrutturazione, la riforma e lo sviluppo delle SOE, soprattutto nel contesto dell'ingresso del Paese in una nuova era.
Ampia portata, soluzioni integrate e approcci orientati allo sviluppo.
Dopo quasi 40 anni di riforme, la Corte dei Conti dello Stato è sempre stata un "barometro" dell'economia, una forza in grado di mantenere la stabilità macroeconomica anche nei momenti più difficili. Tuttavia, nel contesto di una concorrenza strategica sempre più agguerrita, di una rapida trasformazione digitale e di una continua ristrutturazione delle catene di approvvigionamento globali, limitarsi a fungere da "scudo" non è più sufficiente. È necessario un impegno maggiore: diventare una forza trainante in grado di superare i vecchi limiti della crescita.
Il 6 gennaio 2026, il Segretario Generale To Lam ha firmato la Risoluzione n. 79-NQ/TW sullo sviluppo dell'economia statale, che identifica l'economia statale come una componente particolarmente importante dell'economia di mercato a orientamento socialista, garantendo la stabilità macroeconomica, i principali equilibri economici, l'orientamento strategico allo sviluppo e il mantenimento della difesa e della sicurezza nazionale.
Rispetto ai documenti precedenti, il dottor Nguyen Minh Thao, dell'Istituto di Strategia e Politica Economica e Finanziaria (Ministero delle Finanze), ritiene che, grazie alla sua portata completa, alle soluzioni coordinate e all'orientamento decisivo all'attuazione, volto a consentire a questo settore di svolgere un ruolo di primo piano nell'economia, la Risoluzione n. 79-NQ/TW rappresenti un significativo passo avanti nel pensiero e nell'approccio a questo importante settore economico. Essa rappresenta un approccio più completo e unitario al concetto di economia statale, definendone chiaramente la portata e il contenuto e creando coerenza nella comprensione e nell'attuazione.
Inoltre, secondo il dottor Nguyen Minh Thao, la Risoluzione n. 79-NQ/TW afferma chiaramente il principio guida di separare l'utilizzo delle risorse statali per la fornitura di beni e servizi pubblici e per l'adempimento di compiti politici dalle attività commerciali. Una chiara distinzione tra questi due ambiti creerà le basi per migliorare l'efficienza operativa delle imprese statali. In futuro, questi principi continueranno a essere istituzionalizzati nell'ordinamento giuridico e concretizzati attraverso i programmi d'azione dell'Assemblea Nazionale e del Governo.
Di conseguenza, separare chiaramente le funzioni di proprietà e di governance aziendale non è solo un adeguamento tecnico, ma un cambiamento di mentalità. Le imprese statali non possono continuare a essere intrappolate nel circolo vizioso del "giocare su due fronti", né possono svilupparsi se ogni decisione aziendale dipende da un meccanismo di "richiesta e concessione". In particolare, l'inclusione per la prima volta nella visione strategica di concetti come "economia spaziale", "economia di basso livello" ed "economia sommersa" dimostra che il Partito ha posto il settore delle imprese statali al centro dello sviluppo futuro, dove la competizione non si basa solo sulle dimensioni, ma anche sulla tecnologia e sulla capacità di creare nuovi spazi di sviluppo.
La signora Pham Thuy Chinh, profondamente interessata alla gestione e al funzionamento del capitale statale, ha valutato che si tratta di un approccio progressista, adeguato alle esigenze di sviluppo della nuova fase del Paese.
Inoltre, la Risoluzione n. 79-NQ/TW ha anche fissato obiettivi specifici e molto ambiziosi per il 2030 e il 2045. Il Dott. Nguyen Minh Thao ha valutato che il raggiungimento di questi obiettivi richiede un maggiore impegno politico, un'azione più decisa, tempestiva ed efficace. Significativamente, sulla base di questi obiettivi, la Risoluzione n. 79-NQ/TW ha sottolineato la necessità di una riforma della governance, rafforzando la disciplina, l'ordine e la trasparenza nell'Ufficio di Revisione dei Conti dello Stato attraverso principi guida e soluzioni volte a ottimizzare le risorse, rimuovere i colli di bottiglia e consentire all'Ufficio di Revisione dei Conti dello Stato di svolgere un ruolo pionieristico nello sviluppo, guidando, aprendo la strada, promuovendo l'industrializzazione e la modernizzazione, ristrutturando l'economia e stabilendo un nuovo modello di crescita...
E quindi, il ruolo delle imprese statali come Viettel, PVN, EVN, Vietnam Airlines... non sarà definito solo come un rafforzamento delle proprie attività, ma come un vero e proprio pilastro per spingere il Paese verso traguardi più elevati.
OBIETTIVI DELLA RISOLUZIONE N. 79-NQ/TW RIGUARDO ALLE IMPRESE STATALI
Entro il 2030:
- Impegnarsi affinché 50 imprese statali (SOE) rientrino tra le 500 maggiori imprese del Sud-est asiatico.
- Tra 1 e 3 imprese statali (SOE) saranno presenti nella classifica delle 500 aziende più grandi del mondo.
- Il 100% delle imprese statali implementa una moderna governance aziendale su una piattaforma digitale.
- Il 100% dei gruppi economici e delle imprese statali applica i principi di governance dell'OCSE.
Entro il 2045:
- L'obiettivo è quello di avere circa 60 imprese statali (SOE) tra le 500 maggiori imprese del Sud-est asiatico.
- Cinque imprese statali figurano tra le 500 aziende più grandi del mondo.
- Almeno il 50% delle unità di servizio pubblico deve essere autosufficiente nel coprire le spese correnti e di investimento, oppure operare efficacemente secondo i meccanismi di mercato.
Fonte: https://nhandan.vn/minh-dinh-vi-the-vai-role-dan-dat-cua-kinh-te-nha-nuoc-post938520.html
![[Foto] Il Segretario Generale e Presidente To Lam presiede la riunione per l'approvazione della bozza di relazione sui risultati della seconda ispezione da parte del Politburo del Comitato Permanente del Comitato del Partito della città di Hanoi.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
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