Quale modello di gestione dovrebbe essere adottato per i siti patrimonio di My Son e Hoi An?

VHO - Si sta attualmente valutando quale ente gestirà e amministrerà in futuro i due siti Patrimonio Culturale Mondiale di My Son e dell'antica città di Hoi An, al fine di garantire l'adempimento delle funzioni di consulenza e gestione statale in merito alla conservazione e alla promozione del patrimonio.

Il patrimonio del Santuario di Mio Figlio

Il Consiglio per la gestione del patrimonio culturale di My Son (Consiglio di gestione di My Son) e il Centro per la conservazione del patrimonio culturale di Hoi An (Centro di Hoi An) hanno annunciato di aver presentato proposte per modelli di gestione del patrimonio a seguito della cessazione delle attività da parte delle autorità distrettuali.

Hoi An desidera essere posta sotto la giurisdizione della città.

Sulla base di motivazioni legali, il Centro di Hoi An propone che il Comitato permanente del Comitato del Partito Comunista della città di Hoi An richieda al Comitato popolare della provincia di Quang Nam e al Comitato popolare della città di Da Nang di istituire un Centro per la conservazione del patrimonio dell'antica città di Hoi An, sotto la diretta gestione e direzione del Comitato popolare della città di Da Nang.

Secondo il signor Pham Phu Ngoc, direttore del Centro di Hoi An, l'antica città di Hoi An possiede 1.143 reperti, principalmente situati nel centro storico, tra cui 1.130 reperti architettonici e artistici, 9 reperti classificati a livello nazionale e 13 reperti classificati a livello provinciale.

Con oltre l'80% dei suoi siti storici di proprietà privata e collettiva, il che significa che la vita quotidiana, le attività economiche , la cultura e gli eventi sociali della popolazione si svolgono ancora all'interno di ciascun sito, la città antica di Hoi An è considerata un "museo vivente", il che le conferisce un carattere unico rispetto ad altri siti storici del Vietnam.

Date queste caratteristiche, le città antiche non sono soggette solo a normative in materia di tutela del patrimonio, ma anche a numerose altre normative legali locali all'interno del sistema amministrativo statale.

Ciò crea una caratteristica piuttosto singolare e pone problemi ben più difficili e complessi nella gestione, conservazione e promozione del suo valore rispetto a molti altri siti patrimoniali. Pertanto, la gestione, la conservazione e la promozione dell'antica città di Hoi An devono essere considerate nel contesto e nella portata di Hoi An come città portuale commerciale.

Accanto ai successi nella conservazione e nella promozione del patrimonio culturale, emergono gradualmente difficoltà e carenze nell'attuale modello di gestione. Inoltre, i siti del patrimonio culturale si trovano ad affrontare numerose sfide gestionali, in particolare nel contesto dell'urbanizzazione, dello sviluppo del turismo, dei cambiamenti climatici e delle pressioni della vita economica e sociale moderna, che impongono loro esigenze sempre più elevate e complesse.

Pertanto, in questo nuovo contesto, la creazione di un ente di gestione del patrimonio altamente professionale, dotato di pieni poteri e di un meccanismo di stretto coordinamento con le parti interessate, rappresenta un'esigenza urgente.

Secondo il Centro di Hoi An, il modello di istituzione di un Centro per la Conservazione del Patrimonio della Città Antica di Hoi An a livello provinciale o comunale presenta vantaggi significativi, tra cui: la semplificazione del processo di rilascio delle autorizzazioni per i residenti dell'area storica per il restauro e la riparazione di siti storici e singole abitazioni, una volta che la Legge sul Patrimonio Culturale n. 45/2024/QH15 entrerà in vigore il 1° luglio 2025.

Secondo tale regolamento, solo gli enti provinciali per la tutela del patrimonio culturale hanno l'autorità di rilasciare permessi per attività di restauro e riparazione di siti storici al pubblico. Il modello si concentra non solo sulla conservazione del patrimonio, ma mira anche allo sviluppo sostenibile del turismo, generando entrate per il bilancio locale e aumentando il reddito della popolazione; all'educazione e alla sensibilizzazione della comunità; e al coordinamento con organizzazioni internazionali...

"Questo modello di gestione integra strettamente competenze professionali, risorse finanziarie, coinvolgimento della comunità, partenariati pubblico-privati ​​e supporto di organizzazioni internazionali, con la guida diretta e completa del Comitato popolare della città di Da Nang, garantendo la conservazione del patrimonio culturale di Hoi An e la promozione del suo valore", ha affermato il signor Pham Phu Ngoc.

Patrimonio storico della città antica di Hoi An

My Son Heritage propone tre opzioni.

In una relazione che propone un modello di gestione per il sito del patrimonio culturale di My Son, recentemente presentata al Comitato permanente del Comitato del Partito del distretto di Duy Xuyen per essere esaminata dalla provincia, sono state prese in considerazione tre opzioni: istituire un Consiglio di gestione del patrimonio culturale di My Son sotto l'egida del Dipartimento della Cultura, dello Sport e del Turismo; oppure sotto il Comitato popolare provinciale (o cittadino); oppure sotto il Comitato popolare comunale.

Attualmente, la struttura organizzativa del Consiglio di gestione di My Son comprende il Consiglio di amministrazione e 6 dipartimenti specializzati, con un totale di 140 dipendenti (8 posizioni permanenti). Nella gestione di un sito patrimonio culturale mondiale, il complesso templare di My Son si caratterizza per la sua posizione remota rispetto alle aree residenziali, per il suo status di rovina architettonica archeologica e per il fatto che le strutture hanno migliaia di anni, il che le rende vulnerabili sia agli impatti naturali che a quelli antropici.

Oltre alla conservazione dei reperti storici, la gestione e la tutela della biodiversità dell'ecosistema dell'Area Forestale Speciale di My Son, nonché la prevenzione e il controllo degli incendi boschivi, rappresentano attualmente compiti fondamentali dell'unità di gestione. Pertanto, considerando il modello di gestione, essendo l'area sotto la diretta supervisione di un'autorità superiore, è necessario tenere conto anche di questi fattori.

Al contempo, esiste una stretta e organica connessione tra il compito di preservare il sito storico e quello di sviluppare l'economia, la cultura e la società a livello locale in particolare e nell'intero Paese in generale.

Occorre porre particolare enfasi sullo sviluppo del potenziale dell'economia turistica, in linea con lo sviluppo del turismo culturale associato alla conservazione della biodiversità. Il rafforzamento della comunicazione e dell'educazione mira a sensibilizzare l'opinione pubblica sui siti storici e sul ruolo e le responsabilità della comunità nella loro conservazione.

Il signor Nguyen Cong Khiet, direttore del Consiglio di gestione di My Son, ha affermato che la proposta di istituire il Consiglio di gestione di My Son come unità di servizio pubblico specializzata direttamente dipendente dal Dipartimento della Cultura, dello Sport e del Turismo della provincia (città) rappresenta un modello eccellente, garantendo l'attuazione tempestiva delle funzioni di consulenza allo stato in materia di gestione, conservazione e promozione del patrimonio.

Al contempo, l'ampliamento della cooperazione e degli scambi internazionali mira a migliorare l'efficacia degli sforzi di conservazione. Questa soluzione non solo garantisce una gestione più rigorosa e scientifica dei siti del patrimonio, ma crea anche condizioni favorevoli per lo sviluppo del turismo, aumenta le entrate di bilancio e promuove lo sviluppo economico, culturale e sociale della provincia.

Proposta di affidare la gestione al Ministero della Cultura, dello Sport e del Turismo.

È noto che il Dipartimento della Cultura, dello Sport e del Turismo della provincia di Quang Nam ha presentato la Proposta n. 161 al Comitato Popolare della provincia di Quang Nam, richiedendo la riorganizzazione delle unità di servizio pubblico nel settore della Cultura, dello Sport e del Turismo dopo la conclusione dell'attività delle unità amministrative a livello distrettuale.

Nello specifico, la proposta prevede la creazione del Centro di Hoi An, attraverso la fusione di alcune funzioni e compiti del Centro Culturale, Sportivo e Radiotelevisivo della città di Hoi An; e l'istituzione del Consiglio di Gestione di My Son come ente di servizio pubblico dipendente dal Dipartimento della Cultura, dello Sport e del Turismo.

Secondo il signor Nguyen Thanh Hong, direttore del Dipartimento di Cultura, Sport e Turismo della provincia di Quang Nam, questa struttura contribuisce a ottimizzare i processi di gestione e a creare un coordinamento flessibile tra le unità competenti. Grazie all'autorità conferita, la capacità di mobilitare risorse finanziarie da diverse fonti contribuisce a ridurre la dipendenza dalle risorse statali, creando al contempo condizioni favorevoli per i progetti di conservazione e promozione del patrimonio.

Una gestione sincronizzata, conforme alle normative vigenti e coordinata con gli enti competenti, contribuisce a rafforzare la cooperazione nella tutela e nella promozione del patrimonio culturale di Hoi An e My Son, soprattutto nel contesto dello sviluppo turistico e dell'aumento del numero di visitatori. Allo stesso tempo, è fondamentale concentrarsi sulla specializzazione in materia di conservazione, gestione ambientale e gestione del paesaggio urbano.

"Questo modello non si concentra solo sulla conservazione del patrimonio, ma mira anche allo sviluppo sostenibile del turismo, generando entrate per il bilancio locale e aumentando il reddito della popolazione. L'organizzazione di eventi culturali, festival e attività turistiche contribuirà allo sviluppo armonioso dell'economia e della società locale, senza intaccare il valore del patrimonio", ha commentato il signor Hong.

Attualmente, il Vietnam conta 8 siti Patrimonio dell'Umanità. Per quanto riguarda la gestione diretta, 2 unità di gestione dei siti Patrimonio dell'Umanità dipendono direttamente dal Comitato Popolare Distrettuale: il Centro di Hoi An e il Consiglio di Gestione di My Son. Altre 2 unità dipendono direttamente dal livello dipartimentale: il Consiglio di Gestione del Paesaggio Panoramico di Trang An e il Consiglio di Gestione del Patrimonio della Cittadella della Dinastia Ho. Infine, 4 unità dipendono direttamente dal Comitato Popolare Provinciale: il Centro di Conservazione delle Reliquie della Città Imperiale di Hue, il Consiglio di Gestione del Parco Nazionale di Phong Nha-Ke Bang, il Consiglio di Gestione della Baia di Ha Long e il Centro di Conservazione del Patrimonio di Thang Long-Hanoi.

Fonte: https://baovanhoa.vn/van-hoa/mo-hinh-quan-ly-nao-cho-di-san-my-son-va-hoi-an-139605.html