Parlare di efficacia significa parlare di valore giuridico garantito, di capacità di essere applicato e fatto rispettare. Pertanto, parlare dell'efficacia della leadership e della governance del Partito significa parlare del valore giuridico e della legittimità delle decisioni e della leadership del Partito, che possono essere fatte rispettare e applicate in tutto il Partito in determinate condizioni e contesti.
Come tutti sappiamo, l'efficienza si riferisce al grado in cui il lavoro viene completato, raggiungendo gli obiettivi con la minima quantità di risorse e nel modo più ottimale. Ciò dimostra che l'efficacia e l'efficienza della leadership e del governo del Partito si basano su decisioni di leadership e di governo che abbiano un valore giuridico uniforme in tutto il Partito e che siano attuate nel modo più ottimale con la minima quantità di risorse. Tuttavia, per una leadership e un governo efficaci ed efficienti, le decisioni devono essere fondate su basi politiche , giuridiche, scientifiche, pratiche ed etiche.
Per garantire fondamenti politici e legali, le decisioni della leadership e del governo devono essere in linea con la linea politica del Partito e non devono discostarsi dall'obiettivo politico né esserne fuorviate. In altre parole, le decisioni della leadership e del governo devono garantire l'obiettivo politico del Partito di "costruire un Vietnam indipendente, democratico, prospero, giusto e civile, libero dallo sfruttamento, che attui con successo il socialismo e, in ultima analisi, il comunismo" [1] .
Allo stesso tempo, le decisioni di leadership e di governo non devono contraddire le linee guida e le politiche del Partito, né le leggi e i regolamenti dello Stato. Ciò significa attuare rigorosamente lo Statuto del Partito: "Il Partito opera nel quadro della Costituzione e delle leggi" [2] . Se le decisioni di leadership e di governo sono prese in base alla legge, allora la legittimità e la giustificazione di tali decisioni diventano più chiare, più pubbliche, trasparenti e hanno una base giuridica più solida.
Il fondamento pratico delle decisioni di leadership e di governo risiede nel fatto che tali decisioni devono essere conformi alle leggi oggettive, alla realtà del Vietnam e alle tendenze di sviluppo del momento. Le decisioni devono rispecchiare le problematiche della vita reale, rappresentare accuratamente gli interessi del popolo e della nazione ed essere in linea con le tendenze di sviluppo dell'umanità. Se le decisioni di leadership e di governo sono scollegate dalla realtà vietnamita e non riflettono accuratamente le esigenze pratiche del Vietnam, diventeranno dogmatiche e teoriche, prive di una base pratica per l'attuazione.
Se le decisioni di leadership e di governo sono scollegate dalla realtà vietnamita e non riflettono accuratamente le esigenze pratiche del Vietnam, diventeranno dogmatiche e teoriche, prive di una base pratica per l'attuazione.
Il fondamento scientifico delle decisioni di leadership e di governo del Partito risiede nel fatto che tali decisioni sono il risultato dell'intelligenza collettiva, dell'intero Partito, dell'intero popolo e dell'intero esercito. Ogni decisione di leadership e di governo deve dimostrare di ereditare i più alti aspetti della cultura nazionale e umana; essere il risultato di un dibattito democratico e aperto tra tutti i membri del Partito; ed essere un contributo delle masse, beneficiarie di tali decisioni di leadership e di governo.
La base morale qui deriva dall'obiettivo del Partito di servire il popolo. Perché, " Il Partito Comunista del Vietnam è il partito al governo, che rispetta e promuove il diritto del popolo all'autogoverno, soggetto alla supervisione del popolo; che si affida al popolo per costruire il Partito; che unisce e guida il popolo per portare avanti la causa rivoluzionaria" [ 3] .
Il Partito Comunista del Vietnam non ha altro scopo che servire il popolo vietnamita. Pertanto, tutte le politiche, le linee guida e le decisioni di leadership e di governo sono per il popolo, al servizio del popolo e volte al miglioramento della vita materiale e spirituale del popolo. Questo è l'obiettivo, lo scopo e anche il fondamento morale di tutte le decisioni di leadership e di governo del nostro Partito.
Non è un caso che il nostro Partito abbia tratto una lezione estremamente preziosa: “In tutto il lavoro del Partito e dello Stato, dobbiamo sempre comprendere a fondo il punto di vista secondo cui “il popolo è la radice”; credere veramente, rispettare e promuovere il diritto del popolo di essere padrone, attuare con perseveranza il motto “il popolo sa, il popolo discute, il popolo fa, il popolo ispeziona, il popolo controlla e il popolo gode”. Il popolo è il centro e il soggetto del rinnovamento, della costruzione e della protezione della Patria; tutte le politiche e le linee guida devono veramente scaturire dalla vita, dalle aspirazioni, dai diritti e dagli interessi legittimi del popolo, prendendo come obiettivo la felicità e il benessere del popolo. Rafforzare lo stretto rapporto tra il Partito e il popolo, fare affidamento sul popolo per costruire il Partito; consolidare e rafforzare la fiducia del popolo nel Partito, nello Stato e nel regime socialista” [4] .
Per migliorare l'efficacia e l'efficienza della leadership e della governance del Partito, si dovrebbero attuare le seguenti soluzioni:
In primo luogo , è necessario migliorare l'efficacia e l'efficienza della leadership e del processo decisionale di governo. Ciò significa che le decisioni devono identificare con precisione gli obiettivi, la visione e la direzione di sviluppo del paese, riflettere le leggi che regolano le dinamiche della realtà politica, rispondere alle esigenze concrete ed esprimere le legittime aspirazioni, i diritti e gli interessi di tutti i segmenti della popolazione. Il processo decisionale deve avvalersi del contributo intellettuale delle ampie masse popolari, degli istituti di ricerca in teoria politica, dei teorici e degli esperti. Le decisioni devono dimostrare uno spirito democratico e scientifico, essere strettamente legate alla realtà e servire il popolo.
In secondo luogo , è necessario migliorare l'efficacia e l'efficienza dell'attuazione pratica delle decisioni di leadership e di governo del Partito. Nel contesto di un potere statale, il Partito deve, attraverso lo Stato e la sua leadership, organizzare le forze, istituire l'apparato, i meccanismi e le politiche di attuazione e concretizzare i principi, le linee guida e le decisioni di leadership e di governo del Partito. Allo stesso tempo, deve diffondere, mobilitare e persuadere le ampie masse popolari ad attuare con convinzione ed efficacia le decisioni del Partito nella pratica.
In terzo luogo , è necessario migliorare l'efficacia e l'efficienza dell'attività di ispezione e supervisione svolta dai comitati del Partito, dagli enti statali, dal Fronte della Patria e dalle sue organizzazioni affiliate, nell'organizzazione e nell'attuazione delle decisioni di leadership e di governo del Partito. Per svolgere efficacemente questa funzione di ispezione, è fondamentale promuovere il ruolo attivo del popolo nella partecipazione alla supervisione e nel fornire un feedback critico in tutte le fasi dell'attuazione, dando concretezza alle decisioni di leadership e di governo del Partito.
In quarto luogo , migliorare l'efficacia e l'efficienza della sintesi dell'attuazione pratica delle decisioni di leadership e di governo del Partito. A tal fine, occorre promuovere il ruolo di teorici e professionisti nella sintesi delle esperienze pratiche. Le conclusioni tratte da tale sintesi devono essere ampiamente generalizzabili, contribuire allo sviluppo della teoria e avere un significato suggestivo, guida e istruttivo per migliorare il processo decisionale successivo in materia di leadership e di governo, nonché per mettere in pratica le decisioni di leadership e di governo del Partito.
Quinto , migliorare l'efficacia dell'applicazione degli insegnamenti tratti dall'esperienza pratica all'organizzazione e all'attuazione delle decisioni di leadership e di governo del Partito nella vita reale. Gli insegnamenti pratici sono utili solo se applicati al processo decisionale successivo in materia di leadership e di governo. Se gli insegnamenti vengono riassunti meticolosamente e seriamente, ma non applicati nella pratica alle decisioni successive, risultano inutili.
Per accrescere l'efficacia dell'applicazione degli insegnamenti tratti dall'esperienza pratica, è necessario confrontarli con situazioni reali. Su questa base, si possono gettare le fondamenta per proporre modifiche a obiettivi, visioni, orientamenti di sviluppo, politiche e linee guida, nonché a decisioni di leadership e governance e alla loro attuazione. La sintesi e l'applicazione di questi insegnamenti devono essere oggettive, storicamente specifiche e collegate alle esigenze pratiche.
Per attuare efficacemente le soluzioni di cui sopra, l'intero Partito deve migliorare il proprio pensiero teorico, coltivare e affinare il metodo di pensiero materialista dialettico per i quadri e i membri del Partito, e rafforzare il loro carattere morale. Questo perché, insieme all'etica rivoluzionaria, i principi di obiettività, sviluppo, specificità storica e unità tra teoria e pratica forniranno a ogni quadro e membro del Partito una base solida per migliorare l'efficacia e l'efficienza della propria leadership e delle proprie decisioni di governo.
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[1] Partito Comunista del Vietnam: Statuto del Partito Comunista del Vietnam (adottato dall'XI Congresso Nazionale del Partito il 19 gennaio 2011). Casa Editrice Politica Nazionale, Hanoi, 2016, p. 4.
[2] Partito Comunista del Vietnam: Ibid., p.5.
[3] Partito Comunista del Vietnam: Ibid., pp. 5-6.
[4] Partito Comunista del Vietnam: Documenti del XIII Congresso Nazionale, Casa Editrice Politica Nazionale, Hanoi, 2021, vol. 1, pp. 27-28.
Fonte: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-luc-hieu-qua-lanh-dao-cam-quyen-cua-dang-post940831.html
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