La mattina del 3 novembre, l'Assemblea nazionale ha discusso in seduta plenaria diverse questioni controverse relative al progetto di revisione della legge fondiaria.
Riguardo alla normativa relativa al trasferimento di terreni coltivabili a riso a persone fisiche non direttamente coinvolte nella produzione agricola (articolo 45, comma 7), presentando la relazione sull'accettazione, la spiegazione e la revisione del progetto di legge, il presidente della Commissione economica dell'Assemblea nazionale, Vu Hong Thanh, ha affermato che molti pareri suggeriscono che, per i terreni coltivabili a riso, le persone fisiche debbano costituire un'organizzazione e presentare un piano di consolidamento fondiario al Comitato popolare provinciale per l'approvazione, anziché limitarsi a consolidare i terreni in attesa della conversione della destinazione d'uso, al fine di garantire che le località possano conservare i terreni destinati alla coltivazione del riso per obiettivi di sviluppo socio-economico.
A questo proposito, il progetto di legge propone tre opzioni relative alle condizioni per le persone non direttamente impegnate nella produzione agricola al momento del trasferimento di terreni destinati alla coltivazione del riso, ovvero:
Opzione 1: In tutti i casi deve essere istituita un'organizzazione economica e deve essere predisposto un piano per l'utilizzo dei terreni destinati alla coltivazione del riso. Opzione 2: Nessuna limitazione alle condizioni. Il governo ha proposto questo approccio nel Rapporto n. 589/BC-CP.
Opzione 3: Quando un individuo non direttamente impegnato nella produzione agricola riceve in cessione terreni destinati alla coltivazione del riso che superano il limite stabilito dal comma 1 dell'articolo 177, deve essere istituita un'organizzazione economica e predisposto un piano per l'utilizzo dei terreni risicoli.

Alcuni membri del Parlamento hanno suggerito che siano necessarie delle normative per impedire ai privati di accumulare terreni coltivabili a riso a scopo speculativo (Immagine illustrativa: Ha Phong).
Discutendo la questione, il rappresentante dell'Assemblea Nazionale Nguyen Huu Chinh (delegazione di Hanoi) ha appoggiato l'opzione 1. Secondo Chinh, le normative in tal senso garantiranno una gestione rigorosa e completa dei terreni destinati alla coltivazione del riso, impedendo ai privati di accaparrarsi tali terreni a scopo speculativo, il che avrebbe un impatto negativo sullo sviluppo.
Inoltre, per soddisfare le condizioni per ricevere il trasferimento del terreno, i soggetti non direttamente coinvolti nella produzione devono disporre di un piano di utilizzo del terreno e di un piano di utilizzo del terreno per la coltivazione del riso che sia adeguato alle condizioni attuali, evitando una situazione in cui il fondo fondiario non possa essere gestito in modo efficace.
Nel corso del dibattito successivo, il delegato Dang Hong Sy (della provincia di Binh Thuan) ha espresso il suo disaccordo con il delegato Nguyen Huu Chinh.
Nello specifico, per quanto riguarda il trasferimento dei terreni adibiti a risaie, il signor Sy si è detto in disaccordo con le opzioni 1 e 3 dell'articolo 45 del progetto di legge. Ha sostenuto che tali regolamenti non garantiscono pari diritti ai cittadini nell'accesso alle risorse fondiarie.
Il signor Sy ha affermato che, in realtà, molte persone che non si dedicano alla produzione agricola hanno comunque bisogno di terreni per la coltivazione del riso, ad esempio acquistando terreni agricoli o risaie per il consumo familiare, e che questo diritto non dovrebbe essere limitato.
Pertanto, il signor Sy ha suggerito di mantenere l'opzione 2 di questa bozza di legge. "Si tratta principalmente di gestire la finalità dell'uso del suolo, non di limitare il diritto dei cittadini ad accedere alle risorse del territorio", ha sottolineato il signor Sy.
Per quanto riguarda le condizioni per le persone non direttamente impegnate nella produzione agricola che ricevono terreni per la coltivazione del riso, la bozza prevede attualmente tre opzioni. Il deputato Ha Sy Dong (delegazione dell'Assemblea Nazionale di Quang Tri) ritiene che l'opzione 3 – che prevede la creazione di un'organizzazione economica e di un piano per l'utilizzo del terreno destinato alla coltivazione del riso quando le persone non direttamente impegnate nella produzione agricola ricevono terreni per la coltivazione del riso che superano il limite stabilito dal comma 1 dell'articolo 177 – sia la più armoniosa.
"Senza alcuna restrizione sulle condizioni, sarà molto difficile da gestire e porterà facilmente a problemi indesiderati", ha affermato il signor Dong.
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