Risoluzione 71: Una svolta per l'istruzione e la formazione.

La Risoluzione 71 del Partito Comunista Indiano (TP) è un documento innovativo, completo e strategico, che dimostra l'altissima determinazione politica del Partito a fare dell'istruzione e della formazione una forza trainante fondamentale per lo sviluppo rivoluzionario del Paese.

Il Politburo ha appena emanato la Risoluzione 71 sulle innovazioni nello sviluppo dell'istruzione e della formazione, con obiettivi e soluzioni specifici e decisivi.

Una svolta dalle radici

La Risoluzione 71 stabilisce l'obiettivo che entro il 2030 l'istruzione generale raggiunga un livello avanzato in Asia. Almeno 8 istituti di istruzione superiore saranno tra le prime 200 università in Asia e almeno 1 istituto di istruzione superiore sarà tra le prime 100 università al mondo in determinati settori, secondo prestigiose classifiche internazionali. L'obiettivo è di avere almeno 5 istituti di istruzione superiore tra le prime 100 università al mondo in determinati settori, secondo prestigiose classifiche internazionali. Entro il 2045, il Vietnam mira a essere tra i primi 20 paesi al mondo con sistemi educativi all'avanguardia.

Entro il 2030, i cambiamenti specifici e importanti delineati nella Risoluzione 71 includono politiche di miglioramento per gli insegnanti, un approccio centrato sullo studente, l'innalzamento della qualità dell'istruzione a un nuovo livello e forti investimenti nelle infrastrutture. L'obiettivo è fornire libri di testo gratuiti a tutti gli studenti entro il 2030. La risoluzione mira anche ad ampliare le politiche di credito e di sostegno finanziario per garantire che nessuno studente debba abbandonare la scuola a causa di difficoltà economiche. Inoltre, la risoluzione si pone l'obiettivo di rendere gradualmente l'inglese la seconda lingua nelle scuole e di promuovere l'ampia applicazione delle tecnologie digitali e dell'intelligenza artificiale (IA) nell'insegnamento e nell'apprendimento.

La risoluzione 71 prevede che i consigli scolastici non vengano istituiti negli istituti di istruzione pubblica (ad eccezione delle scuole con accordi internazionali). Stabilisce inoltre che il Segretario del Partito ricopra anche la carica di preside dell'istituto scolastico.

Secondo il dottor Le Duc Thuan, esperto di istruzione, la Risoluzione 71 è un documento innovativo, completo e strategico, che dimostra la forte determinazione politica del Partito a fare dell'istruzione e della formazione una forza trainante fondamentale per lo sviluppo rivoluzionario del Paese.

Innanzitutto, la Risoluzione ha affrontato direttamente la realtà dei fatti, identificando in modo sistematico e approfondito i limiti e le debolezze intrinseche del settore dell'istruzione, dalle disparità regionali e dalle carenze del personale docente e delle infrastrutture, all'arretratezza dell'istruzione superiore e professionale, fino al "formalismo" e all'enfasi sui titoli di studio. Le politiche adottate si sono dimostrate lungimiranti e hanno fissato obiettivi ben precisi, quantificando il percorso di sviluppo dell'istruzione vietnamita fino al 2030, al 2035 e la visione per il 2045. Le soluzioni proposte sono risultate sistematiche e complete, rappresentando un approccio olistico per affrontare le cause profonde del problema.

“In particolare, apprezzo molto l'approccio centrato sullo studente, il ruolo propulsivo degli insegnanti e l'enfasi sulla stretta collaborazione tra famiglia, scuola e società. Si tratta di una filosofia educativa moderna e umana che valorizza lo sviluppo olistico degli individui”, ha affermato il Dott. Thuan.

Sciogliere 4 principali "colli di bottiglia"

Il dottor Le Duc Thuan ha affermato che la Risoluzione 71 ha rimosso direttamente almeno quattro dei maggiori "colli di bottiglia" che da molti anni ostacolavano lo sviluppo dell'istruzione vietnamita.

Innanzitutto, è necessario liberare risorse e finanziamenti. La rigida normativa che impone di destinare almeno il 20% del bilancio statale all'istruzione e alla formazione rappresenta un forte impegno politico, volto a colmare la cronica carenza di fondi. Parallelamente, lo sviluppo di un nuovo programma nazionale di obiettivi e le politiche preferenziali in materia di terreni e imposte daranno un reale impulso agli investimenti per l'intero settore.

In secondo luogo, si è assistito a un allentamento delle restrizioni politiche per gli insegnanti. Sono state affrontate le preoccupazioni degli insegnanti riguardo al raggiungimento del proprio reddito. La decisione di aumentare l'indennità professionale ad almeno il 70% per gli insegnanti della scuola dell'infanzia e primaria e al 100% per gli insegnanti delle aree svantaggiate è una soluzione diretta con un impatto immediato, che aiuta gli insegnanti a sentirsi sicuri del proprio lavoro, a dedicarsi alla professione e a trattenere i talenti.

Successivamente, la risoluzione ha affrontato la questione della liberalizzazione dell'autonomia dell'istruzione superiore. Ha chiarito un punto controverso di lunga data: garantire la piena e completa autonomia agli istituti di istruzione superiore, indipendentemente dal loro livello di autonomia finanziaria. Ciò consente alle università di prendere decisioni autonome in materia di didattica, organizzazione del personale e reclutamento di talenti (anche dall'estero), senza essere vincolate da rigide normative amministrative. Questo è fondamentale per la creazione di università di ricerca d'élite di livello mondiale.

Infine, la risoluzione auspica un cambiamento fondamentale nel modo di pensare alla gestione, "da una gestione amministrativa a una governance moderna e orientata allo sviluppo". Insieme alla politica di promozione del decentramento e della delega di potere, e alla riduzione degli strati amministrativi, ciò contribuirà a smantellare la burocrazia e l'inerzia, creando spazio per la creatività e la flessibilità a livello locale e migliorando così l'efficienza della governance in tutto il sistema.

Da un altro punto di vista, un esperto ha valutato che i ruoli di professori ordinari e associati in Vietnam sono stati finalmente regolamentati secondo le prassi internazionali. Nello specifico, la Risoluzione 71 prevede che le posizioni di professore ordinario e associato siano titoli di lavoro ufficiali nelle università. Le università necessitano di autonomia in questo ambito per sviluppare proattivamente le proprie competenze e attrarre persone di talento.

Studenti dell'Università Nazionale di Economia durante la recente cerimonia di laurea. (Immagine a scopo illustrativo: collaboratore)

Gli esperti ritengono che, una volta entrati in vigore i regolamenti, i titoli di professore ordinario e professore associato diventeranno semplicemente delle qualifiche professionali e, pertanto, dovranno essere accompagnati da requisiti specifici relativi a strutture, capacità di insegnamento, capacità di ricerca, numero di laboratori, argomenti/progetti di ricerca, numero di dottorandi e budget di attuazione. In precedenza, i titoli di professore ordinario e professore associato si limitavano al titolo stesso e a un lieve aumento di stipendio; ora che sono diventati titoli professionali a tutti gli effetti, dovranno certamente essere accompagnati da requisiti che ne garantiscano lo status. Ciò migliorerà il sistema e, al contempo, impedirà l'"inflazione" dei titoli di professore ordinario e professore associato.

Condizioni necessarie e sufficienti

Affinché una risoluzione così innovativa possa essere attuata e produrre risultati tangibili, il dottor Thuan ritiene che debbano essere soddisfatte sia le condizioni necessarie che quelle sufficienti.

La condizione necessaria è la coerenza e la risolutezza nell'attuazione. La Risoluzione ha chiaramente assegnato compiti a ciascun ente, dal Comitato del Partito dell'Assemblea Nazionale e dal Governo fino ai comitati locali del Partito. Un'istituzionalizzazione rapida e sincronizzata è fondamentale: le idee e le politiche della Risoluzione devono essere tradotte rapidamente in leggi, decreti e circolari specifici. Il Comitato del Partito dell'Assemblea Nazionale e il Governo devono coordinarsi strettamente per istituzionalizzare tali principi in risoluzioni specifiche, modificare la Legge sull'Istruzione, la Legge sull'Istruzione Superiore e i relativi documenti al fine di creare un quadro giuridico agevole per la riforma.

La Risoluzione 71 è considerata il quinto pilastro, che segue i quattro pilastri: Risoluzione 57, Risoluzione 59, Risoluzione 68 e Risoluzione 69.

È fondamentale garantire che le risorse promesse, con un minimo del 20% del bilancio destinato all'istruzione e all'erogazione di fondi per i programmi nazionali mirati, vengano impiegate con serietà. Per risorse non si intendono solo quelle finanziarie, ma anche quelle umane: un team di amministratori con la dedizione e la competenza necessarie per attuare il cambiamento.

Una condizione necessaria è un cambiamento di mentalità a tutti i livelli. Questo è il fattore decisivo per il successo o il fallimento. La risoluzione sottolinea che le svolte devono "partire da un cambiamento di pensiero e di consapevolezza". Ci deve essere una vera rivoluzione nel modo di pensare dei manager, che abbandonino i metodi amministrativi e burocratici a favore di una mentalità orientata al servizio e costruttiva. Anche il corpo docente deve cambiare, passando dalla semplice trasmissione di conoscenze all'organizzazione e alla guida del processo di apprendimento degli studenti.

"Il prerequisito per la buona riuscita dell'attuazione della Risoluzione 71 è che tutti i livelli e i settori la comprendano a fondo e agiscano in modo coordinato e deciso, senza compromessi." - Dott. Le Duc Thuan, esperto di istruzione

Occorre istituire un meccanismo rigoroso, indipendente e obiettivo per il monitoraggio dell'attuazione della Risoluzione, con la partecipazione della società e degli esperti. I risultati dell'attuazione devono essere misurati mediante indicatori specifici, legati alla responsabilità dei leader, evitando una rendicontazione superficiale dei successi. L'istruzione è "la causa del Partito, dello Stato e di tutto il popolo", pertanto, affinché la Risoluzione abbia successo, sono necessari comprensione, consenso e partecipazione attiva da parte di genitori, studenti, imprese e della società nel suo complesso. I media devono svolgere un ruolo efficace nel diffondere lo spirito innovativo della Risoluzione, creando un movimento nazionale per l'apprendimento e costruendo una società dell'apprendimento.

"Solo quando tutti questi fattori convergeranno potremo trasformare in realtà gli obiettivi e le politiche innovative della Risoluzione 71, creando un sistema educativo sviluppato e moderno che contribuisca all'ascesa del Vietnam verso la forza e la prosperità", ha affermato il Dott. Thuan.

Fonte: https://tienphong.vn/nghi-quyet-71-buoc-ngoat-cho-giao-duc-dao-tao-post1773237.tpo