Sono state sollevate numerose perplessità in merito alla bozza di modifica della legge sull'imposta speciale sui consumi.

Molti sono preoccupati per l'imposizione di un'accisa sulle bevande zuccherate. Foto: Ministero delle Finanze.

L'11 luglio, ad Hanoi , la Camera di Commercio e Industria del Vietnam (VCCI) ha organizzato un seminario per raccogliere pareri sul progetto di legge (modificato) sull'imposta speciale sui consumi.

La bozza è la più breve, ma ha un impatto significativo sulle imprese.

Il Ministero delle Finanze sta preparando la bozza di legge sull'imposta speciale sui consumi (modificata), che prevede numerose e importanti modifiche, tra cui l'aggiunta di nuovi beni soggetti all'imposta speciale sui consumi, l'adeguamento delle aliquote fiscali su alcuni beni secondo una specifica tabella di marcia, modifiche al metodo di calcolo dell'imposta e adeguamenti ad alcune normative per garantire la coerenza del quadro giuridico.

Queste modifiche avranno un impatto significativo sulle imprese lungo l'intera catena di produzione, distribuzione e consumo di beni e servizi soggetti alla legge, nonché sui consumatori.

Intervenendo al seminario, il signor Dau Anh Tuan, vicesegretario generale e responsabile del dipartimento legale della VCCI, ha affermato che la bozza di legge sull'imposta speciale sui consumi (modificata) è forse una delle bozze con il minor numero di parole, ma ha un impatto significativo sulle imprese e sulle industrie.

L'introduzione di accise contribuirà a ridurre l'aumento dei tassi di obesità?

Per quanto riguarda nello specifico il settore delle bevande, il Ministero delle Finanze non ha incluso in questa bozza le bevande zuccherate e le bibite analcoliche conformi agli standard vietnamiti.

Intervenendo al seminario, la signora Chu Thi Van Anh, vicepresidente e segretaria generale dell'Associazione vietnamita della birra, del vino e delle bevande (VBA), ha dichiarato: "Le bevande analcoliche zuccherate non sono l'unica né la principale fonte di zuccheri e calorie".

Questa non è l'unica e principale causa di sovrappeso, obesità e malattie non trasmissibili. L'Associazione propone di non imporre accise sulle bevande zuccherate, poiché l'efficacia di tale politica fiscale in termini di tutela della salute non è chiara, pur avendo un impatto significativo sulla ripresa del settore delle bevande, con ripercussioni sull'occupazione e sull'economia in generale.

Condividendo la stessa opinione, la signora Nguyen Viet Ha, vicepresidente della Camera di Commercio Americana di Hanoi (AmCham Hanoi), si è chiesta se gli strumenti fiscali contribuiscano realmente a tutelare la salute e a prevenire malattie non trasmissibili come sovrappeso, obesità e diabete.

La signora Ha ha citato l'esempio del governo danese, che ha abolito la tassa sulle bevande zuccherate. Monitorando i tassi di sovrappeso e obesità, ha constatato che non si è registrato alcun aumento. Questo perché, con l'introduzione della tassa, i danesi si sono rivolti ad altri mercati europei per acquistare bevande analcoliche a prezzi inferiori, con conseguente perdita di 5.000 posti di lavoro in Danimarca.

Al contrario, la professoressa associata Dr.ssa Truong Tuyet Mai, vicedirettrice dell'Istituto di Nutrizione (Ministero della Salute), sostiene che gli obiettivi di tutela della salute delle persone sono a lungo termine; non possiamo aspettarci che ciò che mangiamo oggi influisca immediatamente sulla nostra salute domani. Pertanto, l'attuazione di politiche fiscali volte a modificare i comportamenti di consumo delle persone rappresenta una visione a lungo termine, finalizzata a proteggere la salute non solo della popolazione attuale, ma anche delle generazioni future.

La professoressa associata Dr.ssa Truong Tuyet Mai, vicedirettrice dell'Istituto di Nutrizione (Ministero della Salute), interviene al seminario. Foto: Comitato Organizzatore.

Nonostante il raddoppio dell'accisa, il tasso di abuso di alcol continua ad aumentare.

Secondo un rappresentante della VBA (Associazione vietnamita della birra e del vino), il settore della birra e dei liquori non ha mai subito un calo così drastico come di recente, a causa del forte impatto della pandemia, delle normative che limitano il consumo di alcol e delle sanzioni amministrative per le infrazioni al codice della strada.

Pertanto, la recente proposta del Ministero delle Finanze, che prevede una serie di aumenti delle tasse dal 2026 al 2030 per incrementare i prezzi di vendita, ha sconvolto le imprese, sebbene le motivazioni alla base di tale proposta rimangano poco chiare.

"Temiamo che l'aumento delle tasse si traduca in un incremento delle imposte indirette per i consumatori, soprattutto perché questi si rivolgeranno ad alcolici non regolamentati, che non mirano a tutelare la salute dei consumatori. Pertanto, l'associazione propone di dilazionare l'aumento delle tasse per evitare shock e consentire alle imprese di adattarsi", ha suggerito la signora Van Anh.

Il signor Nguyen Van Phung, membro del Comitato Esecutivo Centrale dell'Associazione Vietnamita dei Contabili e Revisori dei Conti (VAA) ed ex vicedirettore del Dipartimento di Politica Fiscale (Ministero delle Finanze), sostiene che, sebbene l'accisa sulle bevande alcoliche sia aumentata costantemente dal 2008, anche il consumo di alcol ha continuato a crescere nel corso degli anni, indicando che l'accisa non ha avuto un impatto significativo sul cambiamento dei comportamenti dei consumatori.

Nell'arco di dieci anni (2005-2015), le accise sono raddoppiate, eppure il tasso di abuso di alcol tra la popolazione è decuplicato.

Gli esperti osservano che solo con il Decreto 100/2019/ND-CP del 30 dicembre 2019, relativo alle sanzioni amministrative per le violazioni del codice della strada, si è registrato un impatto significativo sul consumo di bevande alcoliche.

Dal punto di vista commerciale, il signor Nguyen Thanh Phuc, direttore delle relazioni esterne di Heineken, ha proposto di applicare un'aliquota fiscale basata sul contenuto alcolico del prodotto.

Innanzitutto, si applica un'aliquota fiscale del 65% ai prodotti a base di birra con un contenuto alcolico pari o inferiore al 5,5%.

In secondo luogo, si applica un'aliquota fiscale del 70% ai prodotti a base di birra con un contenuto alcolico compreso tra il 5,5% e il 15%.

In terzo luogo, si applica un'aliquota fiscale del 75% ai prodotti a base di birra con un contenuto alcolico superiore al 15%.

Fonte: https://laodong.vn/kinh-doanh/nhieu-ban-khoan-ve-du-thao-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-1364812.ldo