Attendi 3-4 giorni
Secondo un'azienda esportatrice di anacardi, il mercato degli anacardi è molto stagnante, ma le imprese si trovano ad affrontare difficoltà e costi maggiori per il trasporto degli anacardi grezzi ai magazzini. In precedenza, quando le merci arrivavano al porto di Cat Lai (Ho Chi Minh City), le aziende dovevano solo presentare una richiesta di ispezione sanitaria al Dipartimento per la Protezione delle Piante, e un incaricato si occupava del prelievo dei campioni, delle ispezioni e dello sdoganamento.
Dall'inizio del 2023, l'agenzia di quarantena ha annunciato una nuova procedura: ispezione e campionamento delle merci al porto prima dello sdoganamento. Secondo le normative, le merci dovrebbero essere ispezionate entro 24 ore, ma spesso occorrono 3-4 giorni. Inoltre, se l'ispezione cade di venerdì, in un giorno festivo o durante il Tet (Capodanno vietnamita), le merci possono rimanere in porto per 5-6 giorni, con conseguente aumento dei costi di containerizzazione e stoccaggio.
Al contrario, le merci esportate devono essere ispezionate presso il magazzino dell'azienda prima di essere trasportate al porto. Secondo il signor Vu Thai Son, presidente dell'Associazione degli Anacardi di Binh Phuoc, questo processo richiede molto tempo perché la provincia di Binh Phuoc conta decine di stabilimenti; se gli ispettori dovessero visitarli tutti, i costi sarebbero eccessivi. La provincia di Binh Phuoc è sotto la responsabilità del Dipartimento di Quarantena Vegetale della Regione 2 (Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale), ma a causa della carenza di personale, il compito di prelevare campioni di anacardi esportati è stato delegato all'ufficio di quarantena vegetale presso il valico di frontiera di Hoa Lu. Tuttavia, anche l'ufficio di quarantena vegetale di Hoa Lu si trova lontano dalle zone con un'alta concentrazione di attività commerciali e non dispone di personale sufficiente per svolgere il compito tempestivamente.
In precedenza, per esportare, le aziende erano tenute dai propri partner a sottoporsi a ispezioni di qualità effettuate da enti indipendenti come Vinacontrol, Cafecontrol, SGS, BV, ecc., per verificare la presenza di parassiti e insetti nei loro prodotti. Secondo la procedura, questi enti prelevavano campioni casuali da almeno il 10% della spedizione e successivamente effettuavano analisi e test sui campioni. Gli importatori pagavano l'ordine solo dopo aver ricevuto un certificato di avvenuta raccolta dei campioni dall'ente di certificazione indipendente.
"Pertanto, è sufficiente una sola ispezione da parte dell'unità importatrice. Avere due unità di ispezione per una singola spedizione è superfluo e uno spreco", ha affermato il signor Vu Thai Son.
Analogamente, molte aziende che importano legname grezzo si trovano ad affrontare la situazione di dover attendere la quarantena in porto. Ogni spedizione di legname è solitamente composta da molti container, quindi più a lungo rimane in porto, maggiori saranno i costi di produzione per le aziende.
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Parlando con un giornalista del quotidiano SGGP, il signor Nguyen Vu Phi Long, responsabile del Dipartimento per la quarantena vegetale della Regione 2, ha affermato che, secondo la Legge sulla protezione e la quarantena delle piante, la Legge sulla sicurezza alimentare e la Circolare 33/2014 del Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale, i prodotti vegetali importati devono essere messi in quarantena al primo porto di ingresso. Poiché in passato le condizioni meteorologiche non erano così imprevedibili, gli organismi nocivi presenti nelle merci importate non erano "abbastanza resistenti" da diffondersi ampiamente e di solito rimanevano "all'interno" dei container; pertanto, il dipartimento ha agevolato le aziende nel portare le merci nei magazzini per un successivo controllo.
Attualmente, gli organismi nocivi presenti nelle merci importate possono diffondersi in qualsiasi momento, rendendo obbligatoria la quarantena al porto. Il Dipartimento per la Quarantena Vegetale della Regione 2 è responsabile di 13 province e gestisce il 70% delle merci in importazione ed esportazione nella regione meridionale. Al porto, un dipendente medio ispeziona e preleva campioni da oltre 30 spedizioni al giorno. Tuttavia, se le merci si trovano in un magazzino doganale, un dipendente può gestire solo una spedizione al giorno. Inoltre, il personale del dipartimento è stato ridotto.
Secondo il signor Nguyen Vu Phi Long, il software di gestione non ha registrato alcuna spedizione sottoposta a campionamento per più di 24 ore, ad eccezione di quelle prive della documentazione adeguata. Inoltre, all'arrivo in porto, le spedizioni devono solitamente attendere che il team di carico e scarico del porto le trasporti all'agenzia di quarantena per l'accettazione. I servizi di carico e scarico non sono sotto la giurisdizione dell'agenzia di quarantena, ma sono gestiti dal porto.
Gli addetti alla quarantena ispezionano i prodotti agricoli in un magazzino prima dell'esportazione. |
Il personale addetto alla quarantena lavora nei fine settimana, nei giorni festivi e durante il Tet (Capodanno lunare) per soddisfare le esigenze delle aziende. Tuttavia, le aziende con merci in arrivo nei giorni precedenti le festività o nei fine settimana devono avvisare l'ufficio doganale in modo che il personale, inclusi dirigenti, funzionari e impiegati amministrativi, possa essere organizzato per garantire il rilascio dei certificati.
Nel frattempo, secondo il signor Le Son Ha, responsabile del Dipartimento di quarantena fitosanitaria (Dipartimento di protezione delle piante, Ministero dell'agricoltura e dello sviluppo rurale), se all'arrivo in magazzino vengono rilevati organismi nocivi nei prodotti, le aziende dovranno sostenere i costi per la loro distruzione. Alcuni paesi richiedono servizi di quarantena da parte di enti come Vinacontrol, Cafecontrol, SGS, BV, ecc. Pertanto, le aziende agricole esportatrici devono conoscere le normative dei paesi importatori per evitare di sprecare risorse destinate alla quarantena senza ottenere alcun risultato.
Inoltre, gli enti di certificazione registrano solo le infestazioni di parassiti, mentre il Dipartimento per la Protezione delle Piante verifica la presenza di organismi proibiti in base agli elenchi nazionali e vietnamiti. Per i semi di anacardi lavorati, il rischio di infestazione da parassiti è molto basso, quasi inesistente; pertanto, l'attuale procedura di quarantena non è necessaria. Il Dipartimento per la Protezione delle Piante valuterà la possibilità di proporre al Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale di rimuovere i semi di anacardi lavorati e alcuni altri prodotti agricoli esportati dall'elenco degli articoli soggetti a quarantena obbligatoria, qualora non sussista alcun rischio, al fine di agevolare le attività commerciali.
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