"Punti di riferimento non vincolanti" al confine: completamento del quadro giuridico.

Grazie all'applicazione pratica e all'impegno proattivo delle scuole e delle autorità locali, stanno gradualmente prendendo forma soluzioni adeguate, contribuendo a dare vita alle politiche in modo efficace e sostenibile.

Il signor Nguyen Van Duong, preside della scuola media con convitto per studenti di etnia Na Meo (Na Meo, Thanh Hoa ), ha dichiarato: "Un nuovo passo avanti per l'istruzione nelle zone di confine".

La circolare 12/2026/TT-BGDĐT ha istituito un quadro giuridico unificato e solido per i collegi, in particolare nelle zone di confine come Na Meo. Il documento specifica le norme relative all'organizzazione, al funzionamento, alle iscrizioni e alla struttura del personale, contribuendo a garantire opportunità di apprendimento, a migliorare la qualità dell'istruzione e a sviluppare le risorse umane locali.

L'emanazione di questa Circolare rappresenta un passo importante nell'attuazione delle politiche del Partito e dello Stato per lo sviluppo dell'istruzione nelle zone di confine. Essa fornisce inoltre una base per consentire alle scuole di organizzare efficacemente le proprie attività, iscrivere gli studenti che soddisfano i criteri e dare priorità agli studenti residenti nei comuni di confine e ai figli di funzionari e membri delle forze armate che operano nella zona. La Circolare definisce inoltre chiaramente le politiche e i regolamenti per garantire adeguate condizioni di apprendimento e di vita agli studenti, creando un ambiente educativo completo e adatto alle specificità della regione.

Da un punto di vista pratico, con oltre 20 anni di esperienza lavorativa nelle regioni di confine, di cui 16 nella gestione di collegi, è evidente che il modello dei collegi multilivello, unitamente alla Circolare 12/2026/TT-BGDĐT, sta aprendo una nuova prospettiva per l'istruzione in quest'area. Gli studenti non solo studiano in condizioni migliori, ma ricevono anche un'assistenza e un supporto completi, sviluppando gradualmente competenze di vita e autonomia.

Nel corso degli anni, nonostante le numerose difficoltà relative a infrastrutture, attrezzature e personale, il corpo docente dei collegi si è impegnato per migliorare la qualità dell'insegnamento, ottenendo progressi significativi per gli studenti. Quando il modello del collegio verrà implementato in modo completo e moderno, accompagnato da meccanismi e politiche chiari, diventerà una forza trainante fondamentale per una profonda trasformazione della qualità dell'istruzione nelle regioni di confine.

Tuttavia, permangono delle sfide, in particolare la carenza di insegnanti specializzati, personale di supporto e operatori sanitari. Si tratta di problematiche che richiedono continua attenzione e miglioramenti per garantire l'efficacia sostenibile del modello di collegio anche in futuro.

Per implementare efficacemente la Circolare 12/2026 in futuro, la scuola ha sviluppato soluzioni specifiche e complete.

Innanzitutto, la scuola ha rivisto ed eliminato in modo proattivo i regolamenti interni obsoleti, creando un ambiente di lavoro più aperto e riducendo le procedure amministrative. I nuovi regolamenti sono stati applicati con flessibilità nella gestione, mentre la formazione degli insegnanti è stata intensificata per migliorare la qualità dell'insegnamento. Anche le strutture esistenti, dalle aule e dai dormitori ai campi da gioco e agli impianti sportivi, sono state sfruttate al massimo delle loro potenzialità, garantendo un ambiente di apprendimento sicuro e accogliente.

Al contempo, il piano educativo è concepito per adattarsi alle caratteristiche specifiche degli studenti, in particolare di quelli appartenenti a minoranze etniche e provenienti da aree remote, al fine di migliorare l'efficacia dell'insegnamento e dell'apprendimento. Le norme relative all'organizzazione, al funzionamento e all'ammissione degli studenti interni sono chiaramente definite in base alle priorità; la gestione degli studenti interni e semi-interni è applicata con rigore, instaurando un rapporto di fiducia con i genitori.

La scuola promuove inoltre l'applicazione delle tecnologie informatiche nella gestione e nella garanzia della qualità dell'istruzione, assicurando trasparenza e tempestività. Le politiche di esenzione dalle tasse scolastiche e di sostegno agli studenti svantaggiati sono pienamente attuate; al contempo, si rafforza la gestione complessiva e il rapporto con gli studenti, soprattutto al di fuori del normale orario scolastico, con l'obiettivo di uno sviluppo olistico degli studenti.

Il signor Thai Van Loc, preside della scuola secondaria Vo Thi Sau (Buon Don, Dak Lak ): Soluzioni proattive a partire dalla base.

La circolare n. 12/2026/TT-BGDĐT del Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha creato un quadro giuridico unificato per l'organizzazione e il funzionamento dei convitti scolastici nei comuni di confine terrestri su tutto il territorio nazionale.

Poiché il convitto comunale di Buôn Đôn è ancora in fase di costruzione e investimento e non è ancora operativo, la situazione attuale in termini di personale, strutture e attrezzature didattiche non è chiara. Pertanto, formulare proposte concrete risulta difficile. Tuttavia, nel mio ruolo di amministratore scolastico presso la scuola secondaria di Võ Thị Sáu, vorrei proporre le seguenti soluzioni e raccomandazioni.

Innanzitutto, per massimizzare l'efficacia della Circolare, la scuola continuerà a diffondere ampiamente le linee guida e le politiche del Partito e le leggi dello Stato tra la popolazione, i genitori e gli studenti. Il piano di attuazione e organizzazione della Circolare sarà concretizzato per ogni anno scolastico, in relazione alle effettive condizioni dell'istituto, in particolare per quanto riguarda i compiti specifici. La scuola assegnerà chiaramente le responsabilità a ciascun dipartimento e a ciascun individuo, rafforzando al contempo il controllo e la supervisione interni.

L'assegnazione e l'utilizzo del personale docente garantiranno che le competenze adeguate siano assegnate al ruolo giusto, unitamente a un maggiore sviluppo professionale, all'innovazione nei metodi di insegnamento e alla valutazione. Gli insegnanti saranno incoraggiati all'autoformazione e al miglioramento continuo, applicando efficacemente le tecnologie informatiche e la trasformazione digitale nella gestione e nella didattica. Parallelamente, la scuola creerà un ambiente di lavoro coeso ed efficiente, inventariando, organizzando e utilizzando in modo razionale le aule, gli spazi funzionali e le attrezzature esistenti.

Nell'ambito delle sue attività didattiche, la scuola si impegnerà attivamente a innovare i metodi per sviluppare le qualità e le capacità degli studenti, a rafforzare il supporto didattico per gli alunni con difficoltà e a coltivare il talento degli studenti più dotati, concentrandosi al contempo su una formazione completa che includa etica, competenze per la vita, attività fisica ed estetica. Un'altra priorità assoluta è il miglioramento dell'efficacia della gestione della classe e degli studenti interni/semi-interni. Inoltre, la scuola intensificherà la collaborazione con le famiglie, le autorità locali e le organizzazioni del territorio in tutte le attività educative.

La scuola propone che il Comitato popolare della provincia di Dak Lak approvi un piano per lo sviluppo del personale docente e non docente, garantendo un numero sufficiente e una struttura equilibrata; e che, al contempo, emani politiche per attrarre e offrire incentivi speciali a quadri, insegnanti e personale che lavorano nei collegi delle aree svantaggiate. La provincia deve inoltre incaricare i dipartimenti e gli enti competenti di coordinarsi per risolvere le difficoltà relative al personale, ai finanziamenti e agli investimenti infrastrutturali; e valutare la possibilità di investire nel trasporto scolastico per gli studenti delle classi 1ª, 2ª e 3ª, soprattutto per coloro che vivono a una distanza compresa tra 15 e 20 km.

Per quanto riguarda il Dipartimento di Istruzione e Formazione, la scuola propone di organizzare corsi di formazione e aggiornamento professionale per dirigenti, insegnanti e personale, al fine di soddisfare i nuovi requisiti in materia di amministrazione scolastica, gestione degli studenti e organizzazione di specifiche attività didattiche.

Al contempo, è necessario rivedere e adeguare i livelli di personale tra le diverse unità per superare eccedenze e carenze localizzate; rafforzare l'ispezione e la supervisione delle condizioni di garanzia della qualità relative al personale, alle strutture e alle attrezzature didattiche. Il Dipartimento deve inoltre consigliare il Comitato popolare provinciale di adottare meccanismi specifici adeguati alle condizioni locali, come ad esempio l'assegnazione di insegnanti di lingue dei paesi limitrofi ai collegi.

Per quanto riguarda il Comitato Popolare del Comune di Buon Don, la scuola chiede che vengano impartite istruzioni ai dipartimenti, agli enti e alle organizzazioni competenti affinché coordinino strettamente l'attuazione delle attività educative, in particolare quelle con caratteristiche specifiche. Inoltre, è necessario promuovere la socializzazione dell'istruzione, mobilitando risorse da genitori, imprese e organizzazioni sociali a sostegno della scuola; e continuare a dare priorità agli investimenti e alla gestione delle strutture, garantendo che gli edifici scolastici soddisfino gli standard richiesti.

Il signor Dao Tuan Son, preside del liceo etnico Hoa Binh (Phu Tho): trovare il giusto equilibrio tra "educazione" e "insegnamento".

La circolare 12/2026/TT-BGDĐT chiarisce diverse questioni importanti volte a migliorare l'efficacia dei collegi. In primo luogo, la standardizzazione della governance contribuisce a definire chiaramente lo status giuridico, le funzioni e le responsabilità della scuola, riducendo la confusione nel conciliare "educazione" e "insegnamento".

Inoltre, questo specifico meccanismo contribuisce a risolvere gli ostacoli legati all'iscrizione degli studenti, all'organizzazione dell'apprendimento (convitto diurno e residenziale) e alla gestione delle attività extrascolastiche, che rappresentano sfide peculiari di questo modello. Allo stesso tempo, il forte decentramento consente alle autorità locali di essere più proattive nell'allocazione dei bilanci e nella mobilitazione delle risorse sociali per l'assistenza agli studenti nelle zone di confine.

Nell'attuazione delle politiche, le scuole si trovano spesso ad affrontare sia vantaggi che svantaggi. Tra gli aspetti positivi, il nuovo quadro giuridico crea consenso sociale, rassicurando i genitori nell'affidare i propri figli a scuola; le politiche a sostegno di pasti, alloggio e istruzione vengono attuate in modo trasparente. Le scuole hanno inoltre una base per concentrare le risorse e proporre investimenti complessivi, dalle aule e dai laboratori ai dormitori e alle mense; molte amministrazioni locali prestano quindi maggiore attenzione allo sviluppo delle infrastrutture e del personale.

Tuttavia, permangono delle difficoltà, poiché gli insegnanti dei collegi devono ricoprire molteplici ruoli, dall'insegnamento alla cura, alla consulenza e alla gestione della vita degli studenti, senza ricevere una retribuzione adeguata. Inoltre, alcune scuole in zone remote dispongono di terreni limitati e infrastrutture fatiscenti, e l'ammodernamento richiede risorse considerevoli e un piano d'azione ben definito. Anche la disparità nel livello di preparazione iniziale degli studenti rappresenta una sfida per l'attuazione del nuovo programma di istruzione generale.

Affinché la Circolare 12 sia veramente efficace, è necessario implementare un insieme completo di soluzioni. Innanzitutto, occorre sviluppare un meccanismo specifico per gli insegnanti e il personale dei collegi, che comprenda incentivi, incentivi e quote di ore di insegnamento; al contempo, è fondamentale rafforzare la formazione in materia di consulenza psicologica e gestione degli studenti.

Dal punto di vista finanziario, la priorità dovrebbe essere data ai finanziamenti provenienti da programmi nazionali mirati per investimenti e ammodernamenti infrastrutturali. Dal punto di vista professionale, i metodi di insegnamento dovrebbero essere riformati verso la personalizzazione, sfruttando l'ambiente del collegio per sviluppare competenze di vita, preservare l'identità culturale e fornire agli studenti un orientamento professionale precoce. Allo stesso tempo, promuovere la trasformazione digitale nella gestione degli studenti contribuirà a ridurre il carico amministrativo per gli insegnanti e a migliorare l'efficienza della governance scolastica.

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/nhung-cot-moc-mem-noi-bien-cuong-hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-post773827.html