Assegnare le risorse in modo mirato e prioritario alle aree svantaggiate.

Il vice primo ministro Nguyen Van Thang ha appena firmato la Decisione n. 16/2026/QD-TTg del 15 aprile 2026, che stabilisce i principi, i criteri e le norme di allocazione del bilancio centrale e la quota di fondi di contropartita provenienti dagli enti locali per l'attuazione dei programmi nazionali per il periodo 2026-2030.

La decisione si applica all'intero periodo di bilancio 2026-2030 e si concentra su tre programmi chiave: la creazione di nuove aree rurali, la riduzione sostenibile della povertà e lo sviluppo socio -economico nelle regioni abitate da minoranze etniche e nelle zone montuose.

Foto a scopo illustrativo: VNA

Un elemento chiave di questa politica è il principio di allocare i capitali in modo mirato, efficiente e sostenibile. Il bilancio centrale riserva la massima priorità ai comuni e ai villaggi particolarmente svantaggiati, alle regioni abitate da minoranze etniche e alle zone montuose, nonché alle zone di sicurezza, alle aree di confine e alle isole, con l'obiettivo di generare cambiamenti significativi nello sviluppo socio-economico.

Inoltre, l'assegnazione dei fondi deve garantire coerenza in termini di obiettivi, meccanismi, politiche, criteri e norme. Il bilancio centrale sostiene solo gli enti locali che ricevono stanziamenti di bilancio supplementari, dando priorità a quelli con stanziamenti supplementari pari o superiori al 70%. Gli enti locali che riescono a pareggiare i propri bilanci devono allocare proattivamente le risorse per l'attuazione del programma.

In particolare, l'assegnazione annuale dei capitali è collegata al saldo di bilancio e ai risultati di erogazione e utilizzo del periodo precedente, rafforzando così la disciplina finanziaria e migliorando l'efficienza degli investimenti pubblici.

Per quanto riguarda i criteri di assegnazione, la Decisione specifica chiaramente i coefficienti per ciascuna tipologia di area geografica. I villaggi situati in zone estremamente difficili hanno un coefficiente pari a 1; i comuni in Zona III, zone sicure, zone di confine, isole e zone speciali hanno un coefficiente pari a 50; i comuni in Zona II hanno un coefficiente pari a 40; i comuni in Zona I hanno un coefficiente pari a 30; e tutti gli altri comuni hanno un coefficiente pari a 25. Qualora un comune appartenga a più gruppi target, verrà applicato solo il coefficiente più elevato, senza duplicazioni.

Inoltre, la politica prevede un criterio di priorità basato sul grado di dipendenza di ciascuna località dal bilancio centrale. Alle località con una percentuale di bilancio supplementare pari o superiore al 70% viene assegnato un coefficiente di priorità di 0,4; tra il 50% e meno del 70%, il coefficiente è di 0,2; e a quelle al di sotto del 50% non viene assegnato alcun coefficiente di priorità.

In base alla stima complessiva del budget e alle condizioni effettive, il Comitato popolare provinciale elabora un piano di allocazione dei capitali, lo sottopone al Consiglio popolare provinciale per l'approvazione oppure lo delega al livello comunale, assicurandosi che non si sovrapponga ad altri programmi e progetti nella stessa area.

Per quanto riguarda il cofinanziamento, la Decisione impone agli enti locali di stanziare fondi sufficienti, come stabilito dall'Assemblea Nazionale . Gli enti locali che ricevono sostegno dal bilancio centrale devono pareggiare i propri bilanci annuali, assicurandosi che l'importo non sia inferiore al rapporto prescritto; gli enti locali che non ricevono sostegno devono mobilitare proattivamente le risorse legali per attuare il programma.

Allo stesso tempo, le autorità locali sono responsabili dell'assegnazione delle risorse per attività che non utilizzano il bilancio del governo centrale, come il sostegno ai distretti nell'attuazione delle politiche di riduzione della povertà, il miglioramento della qualità delle nuove aree rurali, la costruzione di nuove aree rurali moderne e il completamento del progetto di sviluppo delle nuove aree rurali a livello provinciale.

Grazie alla sua rigorosa e specifica normativa, la Decisione n. 16/2026/QD-TTg dovrebbe creare un meccanismo di allocazione delle risorse trasparente ed efficiente, contribuendo a promuovere uno sviluppo equo tra le regioni, in particolare quelle svantaggiate, le regioni abitate da minoranze etniche e le zone montuose, nel prossimo futuro.

Fonte: https://baosonla.vn/nong-thon-moi/phan-bo-nguon-luc-tap-trung-uu-tien-vung-kho-khan-4m1tW2oDR.html