Nuove normative sui prestiti speciali
La circolare n. 02/2026/TT-NHNN si concentra sulla modifica e l'integrazione di numerosi contenuti importanti relativi al meccanismo di concessione di prestiti speciali, in particolare aggiungendo il ruolo dell'organizzazione di garanzia dei depositi in tale attività.
Nello specifico, l'ambito di applicazione della regolamentazione è stato esteso per includere non solo i prestiti speciali della Banca di Stato del Vietnam agli istituti di credito, ma anche "i prestiti speciali della Banca di Stato del Vietnam..., degli enti di assicurazione dei depositi e di altri istituti di credito ad altri istituti di credito; i prestiti speciali della Banca di Stato del Vietnam agli enti di assicurazione dei depositi".
L'ambito di applicazione è stato esteso anche all'organizzazione di garanzia dei depositi e ad altre organizzazioni e persone fisiche coinvolte in attività di concessione di prestiti speciali. Tale regolamento sancisce l'inclusione dell'organizzazione di garanzia dei depositi come ente ufficiale nel meccanismo di concessione di prestiti speciali, al pari della Banca di Stato del Vietnam e di altri istituti di credito.
Un aspetto rilevante è la chiara definizione del duplice ruolo dell'organizzazione di garanzia dei depositi nei rapporti di prestito speciali. La circolare stabilisce che "il prestatore speciale è la Banca di Stato del Vietnam, l'organizzazione di garanzia dei depositi, altri istituti di credito...". Allo stesso tempo, tale organizzazione può anche essere il mutuatario quando "l'organizzazione di garanzia dei depositi ottiene un prestito speciale dalla Banca di Stato del Vietnam". Pertanto, il meccanismo di prestito speciale è concepito per essere più flessibile, coinvolgendo più soggetti a supporto della risoluzione delle difficoltà di liquidità nel sistema.
La circolare ha modificato e integrato le disposizioni relative ai mutuatari ammissibili, ai casi speciali di concessione di prestiti, ai principi di concessione del credito e alle responsabilità delle parti interessate. In particolare, la circolare aggiunge norme relative alla concessione da parte della Banca di Stato del Vietnam di prestiti speciali agli enti di assicurazione dei depositi in determinati casi, come previsto dalla Legge sull'assicurazione dei depositi.
Prestiti speciali con tasso di interesse annuo dello 0% e senza garanzie richieste da parte degli enti di assicurazione dei depositi.
Nello specifico, la Circolare prevede "prestiti speciali a tasso di interesse annuo dello 0%, senza garanzie, per gli enti di assicurazione dei depositi" nei casi previsti dalla legge. Si tratta di un importante meccanismo di sostegno, che consente agli enti di assicurazione dei depositi di disporre di risorse aggiuntive per svolgere la propria funzione di erogazione dei rimborsi assicurativi quando necessario.
Al contrario, l'organismo di garanzia dei depositi è autorizzato a utilizzare le proprie risorse per sostenere il sistema, fornendo "prestiti speciali agli istituti di credito attingendo al proprio fondo di riserva operativa". Tale normativa contribuisce ad ampliare gli strumenti a disposizione per affrontare le difficoltà degli istituti di credito.
La circolare specifica inoltre chiaramente la finalità dell'utilizzo del prestito speciale concesso all'ente di garanzia dei depositi. Di conseguenza, "l'ente di garanzia dei depositi può utilizzare il prestito speciale esclusivamente per il pagamento dei sinistri assicurativi". Allo stesso tempo, l'importo del prestito viene determinato in base alle effettive necessità e non deve superare l'eventuale deficit del fondo di riserva operativo.
Per quanto riguarda i tassi di interesse, la politica preferenziale continua a essere mantenuta, con "un tasso di interesse sul capitale per i prestiti speciali pari allo 0% annuo; nessun interesse applicato agli interessi di mora". Ciò dimostra la natura particolarmente favorevole di questo strumento, volto a far fronte a situazioni urgenti senza aumentare i costi finanziari.
La circolare stabilisce inoltre una procedura rigorosa per l'ottenimento, l'erogazione e il rimborso dei prestiti. Gli enti di garanzia dei depositi che necessitano di prestiti devono presentare alla Banca di Stato del Vietnam una documentazione completa, indicando chiaramente l'importo, lo scopo, la durata e l'impegno a utilizzare i fondi in conformità con le normative. Entro un massimo di 20 giorni lavorativi dalla data di ricezione della documentazione completa, il Governatore della Banca di Stato del Vietnam esaminerà la richiesta e si pronuncerà in merito al prestito.
Per quanto riguarda gli obblighi di rimborso del debito, la Circolare stabilisce chiaramente che "alla scadenza del prestito speciale, l'ente di garanzia dei depositi dovrà rimborsare l'intero debito alla Banca di Stato del Vietnam". In caso di inadempimento degli obblighi o di uso improprio dei fondi, la Banca di Stato del Vietnam potrà adottare misure correttive, tra cui il prelievo di denaro dal conto dell'ente di garanzia dei depositi per il recupero del credito.
Inoltre, la Circolare integra anche le normative relative alle responsabilità delle parti interessate. L'ente di garanzia dei depositi è responsabile di fornire informazioni complete e accurate, di utilizzare il capitale per lo scopo previsto e di rispettare le normative vigenti. Alle unità della Banca di Stato del Vietnam è affidato il compito di coordinare, supervisionare e gestire le violazioni durante l'attuazione della normativa.
La Circolare n. 02/2026/TT-NHNN entra in vigore il 1° maggio 2026. L'emanazione di questa Circolare mira a concretizzare le disposizioni della Legge del 2025 sull'assicurazione dei depositi, perfezionando al contempo il quadro giuridico per la concessione di prestiti speciali e contribuendo a rafforzare la capacità di sostenere e garantire la sicurezza del sistema degli istituti di credito.
Fonte: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-cho-vay-dac-biet-102260407170237572.htm
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